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“五社聯(lián)動”助推基層治理能力現(xiàn)代化發(fā)展,以自貢市自流井區(qū)為例 社工客

 社工實用知識 2023-10-09 發(fā)布于湖北

2023-10-08 11:27 發(fā)表于廣東 4人聽過

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#社區(qū)工作

近年來,,自流井區(qū)持續(xù)推動社區(qū)—社工—社會組織—社區(qū)企業(yè)—社區(qū)基金“五社聯(lián)動”基層治理機制,,有效探索出了一條獨具特色的社區(qū)創(chuàng)新治理新路子,實現(xiàn)社區(qū)治理“有人做事,、有錢辦事”,,使社區(qū)治理主體從“單一”走向“多元”、從“管理”走向“服務(wù)”,、由“觀望”走向“共治”,,有效構(gòu)建共建共治共享的社會治理新發(fā)展,。

一,、精簡基本單元,提升治理效能


堅持黨建引領(lǐng)社區(qū)建設(shè),,進一步整合黨建,、綜治、城管等各類網(wǎng)格,,以社區(qū)黨組織為“軸”,,以“黨建+”為紐帶,輻射建立起集公益服務(wù),、互助共享,、文體娛樂、平安治理,、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等5大功能的“五位一體”新型社區(qū)服務(wù)基本單元,,推動“黨建網(wǎng)”和“治理網(wǎng)”雙網(wǎng)融合。

通過“兩項改革”任務(wù),從原有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,4個街道辦事處,,調(diào)整為3個鎮(zhèn),5個街道辦事處,,行政村個數(shù)由42個減至25個,,減幅達40.48%,社區(qū)個數(shù)由48個減至31個,,減幅達35.42%,,大幅精簡行政機構(gòu);

同時,,以換屆工作為契機,,抓住社區(qū)書記這個關(guān)鍵點,重點提拔任命31名在疫情防控,、復(fù)工復(fù)產(chǎn),、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的基層干部擔(dān)任社區(qū)書記、主任,。

145名“兩委”班子成員達到學(xué)歷,、年齡“一升一降”總體要求,為打造強有力的社區(qū)治理效能體系提供了不竭動力,。

二,、加快人才培養(yǎng),提升治理水平


制定激勵政策,,大力支持社區(qū)工作者參加社會工作職業(yè)資格考試,。

對持有社工證的在職村(社區(qū))干部每月給予職業(yè)津貼100—300元;

對新取得社工證的在職村(社區(qū))干部給予一次性獎勵500—2000元,,其中高級社工師獎勵金額為全市最高,。

自2018年以來,累計組織考前培訓(xùn)520課時,,參加培訓(xùn)9300余人次,,培養(yǎng)持證社工184人。

組織開展繼續(xù)教育,,進行社會工作專業(yè)方法,、項目管理、社區(qū)基金運營等重點領(lǐng)域的培訓(xùn),,持續(xù)提升社工人才專業(yè)技能,。

圍繞群眾需求,通過項目化運作方式,,持續(xù)引導(dǎo)70余名專業(yè)社工力量下沉基層一線,,為特困供養(yǎng)、困難殘疾人等群體和有需求的居民及家庭提供個案、小組,、社區(qū)等精細(xì)化,、專業(yè)化服務(wù)100余次。

并結(jié)合每年的社工周,,開展形式多樣的宣傳活動,,讓更多人認(rèn)識了社工、了解了社會工作,,為社會工作人才的發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境,。

三、培育社會組織,,助力社區(qū)治理


充分利用政府現(xiàn)有資源,,投入1400余萬元,在全市率先建成首個集黨建服務(wù),、公益評估,、資源對接、理念傳播,、能力提升,、創(chuàng)業(yè)支持、成果展示七大功能為一體的專業(yè)化區(qū)級社會組織孵化園,。

孵化園占地面積約3000平方米,,內(nèi)設(shè)運營中心、支持中心,、黨建中心,、信息中心、培訓(xùn)中心,,按照“黨建引領(lǐng),、政府主導(dǎo)、技術(shù)引進,、公眾參與,、組織受益”孵化模式,為初創(chuàng)期的社會組織在辦公場地,、政策咨詢、項目策劃,、人才培訓(xùn),、機構(gòu)孵化等方面提供“一站式”服務(wù),全面提升社會組織服務(wù)能力和水平,。

打造“鹽都公益·富臺論道”主題品牌活動,,形成了星期五下午茶、主題沙龍、名家講壇,、公益3小時,、益言益行“五大板塊”,舉辦了“自流井區(qū)社會創(chuàng)業(yè)大賽”,,通過活動和比賽的方式,,充分發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo),、培養(yǎng)和集聚公益人才,。

采取入殼孵化、中期評估,、出殼評估,、后續(xù)服務(wù)“四步工作法”,專業(yè)孵化培育社會組織,。

自2018年1月孵化園成立運行以來,,已培育孵化社會組織45個、社區(qū)社會組織354個,。

四,、培育社區(qū)企業(yè),壯大社區(qū)經(jīng)濟


搶抓兩項改革“后半篇”文章機遇,,大力支持社區(qū)依法以市場化運作方式盤活社區(qū)資源,,圍繞豐富社區(qū)服務(wù)供給主線,探索新型社區(qū)經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式,,推動社區(qū)依法以市場化運作方式盤活社區(qū)資源,,大力支持社區(qū)企業(yè)發(fā)展,壯大社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,。

利用社區(qū)日間照料中心,、社區(qū)活動中心等場地優(yōu)勢和待就業(yè)人員多、工資需求低等人力資源優(yōu)勢,,進一步整合資源,,用活政策,探索開展物業(yè)管理,、家政服務(wù),、養(yǎng)老托幼等業(yè)務(wù);

補充完善社區(qū)企業(yè)發(fā)展全鏈條服務(wù)機制,,推動社區(qū)經(jīng)濟品牌化打造,,全面實現(xiàn)從資源運營到產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟主體到治理主體,,單向推動到閉環(huán)融合的三維拓展,,實現(xiàn)服務(wù)民生“神經(jīng)末梢”,,創(chuàng)造治理經(jīng)濟效益“兩手抓、兩手硬”,。

自流井區(qū)已成立社區(qū)企業(yè)9家,,2022年經(jīng)營收入173.46萬元,推動社區(qū)治理向改革要紅利,、向管理要效益,,補齊了社區(qū)治理短板,有效打通了社區(qū)治理經(jīng)費來源的最后“一公里”,。

五,、建立社區(qū)基金,凝聚慈善力量


通過培育發(fā)展社區(qū)基金,,搭建多元力量參與社區(qū)治理平臺,,充分發(fā)揮第三次分配作用,構(gòu)建起以社區(qū)企業(yè)反哺社區(qū)基金為主,,社會募集,、慈善組織、政府資金扶持等為輔的多元化社區(qū)基金籌措機制,。

積極引導(dǎo)社會資金向社區(qū)治理領(lǐng)域投入,,全面打通社區(qū)基金反哺社區(qū)發(fā)展治理渠道。

目前,,自流井區(qū)建立社區(qū)基金15支,,募集資金112.24余萬元,有效解決社區(qū)環(huán)境治理,、老舊小區(qū)物業(yè)管理等眾多民生問題,,有力地從資金保障方面促進社區(qū)善治、支持社區(qū)服務(wù),、推動社區(qū)發(fā)展,。

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