2022年災(zāi)難性洪水在巴基斯坦造成的破壞的鳥(niǎo)瞰圖@聯(lián)合國(guó)

2013年二氧化碳當(dāng)量排放如圖3-4所示

從圖3-4可以看出，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家目前的人均能源消費(fèi)與CO2排放仍處于很低的水平,，與發(fā)達(dá)國(guó)家的奢侈排放不同,，屬于生存排放。如果現(xiàn)在就要大幅度減排,，實(shí)際上是剝奪發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán),，也是最重要的人權(quán)。發(fā)達(dá)國(guó)家還把高排放高污染和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,，中國(guó)的溫室氣體排放相當(dāng)大部分是用于出口到發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)品,。按照經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的估計(jì)，2015年中國(guó)最終消費(fèi)需求碳排放量79.8億噸,，比生產(chǎn)碳排放量低13億噸,，約低14％。

1990-2010發(fā)展中國(guó)家,、中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家碳排放量對(duì)比@碳排放

發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化時(shí)期由于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家仍處于殖民地或半殖民地狀態(tài)，少數(shù)國(guó)家的率先工業(yè)化具有充分的環(huán)境容量和資源承載力,，而且他們還向殖民地輸出大量人口而降低了國(guó)內(nèi)的資源與環(huán)境壓力,。目前發(fā)達(dá)國(guó)家已進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)，具備大幅度減排的物質(zhì)與技術(shù)條件?，F(xiàn)在大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家剛進(jìn)入工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展階段,，能源消耗不可避免要增加。

我國(guó)近20年及未來(lái)10年碳排放量和單位GDP碳排放量趨勢(shì)@小牛行研

目前中國(guó)正處于工業(yè)化的中期和農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的高潮,，盡管如此,，中國(guó)已經(jīng)超額完成2020年之前單位GDP碳排放強(qiáng)度降低40％~45％的目標(biāo),，并提出爭(zhēng)取以人類歷史上最快的速度，在2030年前碳達(dá)峰和在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,。

2022年災(zāi)難性洪水在巴基斯坦造成的破壞的鳥(niǎo)瞰圖@聯(lián)合國(guó)

世界上的發(fā)展中國(guó)家大多處于較低緯度，已經(jīng)受到氣候變化的顯著影響,，尤其是沿海低地,、小島嶼和氣候明顯干旱化的國(guó)家,，氣候變化威脅到生態(tài)脆弱地區(qū)人民的生計(jì),，有些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)氣候致貧和氣候難民,。

綜上所述,，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家目前不具備大幅度減排的條件,，氣候變化的不利影響又日益凸顯,，與減緩相比，應(yīng)把適應(yīng)放到優(yōu)先地位,，尤其要針對(duì)氣候變化帶來(lái)的新情況,，抓好生態(tài)脆弱地區(qū)的減災(zāi),、扶貧、生計(jì)開(kāi)發(fā)工作與適應(yīng)能力建設(shè),。

2021中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)@國(guó)務(wù)院新聞辦公室

雖然目前對(duì)于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，適應(yīng)是應(yīng)對(duì)氣候變化的當(dāng)務(wù)之急,，但也要處理好適應(yīng)與減緩的關(guān)系，至少要爭(zhēng)取較大幅度降低排放強(qiáng)度,，遏制溫室氣體排放的無(wú)節(jié)制增長(zhǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。不但是承擔(dān)自己的國(guó)際責(zé)任,，也是改善本國(guó)生態(tài)環(huán)境與人體健康所必需。中國(guó)過(guò)去一段時(shí)期某些地區(qū)重化工業(yè)盲目擴(kuò)展已釀成大氣污染與水污染日益嚴(yán)重的苦果，中國(guó)政府下決心調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和開(kāi)展綜合治理,，還人民以碧水藍(lán)天,，目前已初見(jiàn)成效。