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執(zhí)行,，是指人民法院以“生效法律文書”為根據(jù)，依法運用“國家強(qiáng)制力”,，采取“強(qiáng)制措施”使不履行義務(wù)的當(dāng)事人履行其義務(wù)的“司法行為”,。為了方便大家的理解和適用，筆者通過梳理相關(guān)的法律規(guī)定,，按照“執(zhí)行的特征”、“執(zhí)行的申請&受理”,、“執(zhí)行措施”、“執(zhí)行異議”,、“執(zhí)行中止,、執(zhí)行終結(jié)&執(zhí)行回轉(zhuǎn)”的順序依次整理如下。
一,、執(zhí)行的特征 （一）“執(zhí)行”只能由國家機(jī)關(guān)實施 也就是說，“執(zhí)行權(quán)”是國家的一項“公權(quán)力”,，只能由特定的“國家機(jī)關(guān)”來行使，而不能由其他的單位或者個人行使,。在我國，民法上行使“執(zhí)行權(quán)”的國家機(jī)關(guān)是“人民法院”,。
（二）“執(zhí)行”必須以生效的法律文書為根據(jù) 換言之，如果沒有據(jù)以執(zhí)行的法律文書（生效的法律文書）,，則不能啟動執(zhí)行程序,。
（三）“執(zhí)行”具有“強(qiáng)制性” 由于法律是國家意志的體現(xiàn)，而“執(zhí)行”又是法律實施的重要環(huán)節(jié),，具有舉足輕重的特殊意義，其重要性自然不言而喻,。因此,，為了保障“執(zhí)行”程序的順利進(jìn)行，需要有“國家強(qiáng)制力”的介入,。
（四）“執(zhí)行”必須依照法定程序進(jìn)行 “程序正當(dāng)原則”要求法院要遵循“法定程序”,，依法保障相對人,、利害關(guān)系人的知情權(quán),、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
二,、執(zhí)行的申請&受理 （一）申請執(zhí)行的主體 生效法律文書中所確定的“享有權(quán)利的一方”被稱為“權(quán)利人”（或“債權(quán)人”）,，在執(zhí)行程序中為“申請執(zhí)行人”，而與之相對應(yīng)的是“被執(zhí)行人”（即“負(fù)有義務(wù)的一方”,，通常被稱為“義務(wù)人”或“債務(wù)人”）,。
【注意】 此處的“義務(wù)”既包括“金錢給付義務(wù)”，也包括也包括“非金錢給付義務(wù)”------“行為義務(wù)”（交付某物,、完成某種行為）,。
（二）申請執(zhí)行所需的材料 1,、執(zhí)行申請書 2,、生效的法律文書
哪些生效的法律文書可以向法院申請執(zhí)行呢？ 按照文書的性質(zhì),，具體可以分為如下六類： ①法院依法作出的具有可執(zhí)行內(nèi)容的法律文書： ★刑事附帶民事判決（裁定,、調(diào)解）書 ●民事判決（裁定,、調(diào)解）書 ★行政判決（裁定）書、行政賠償判決（調(diào)解）書,、行政處罰（處理）決定 ●支付令 ②我國仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決與調(diào)解書,，人民法院依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》有關(guān)規(guī)定作出的財產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定。 ③公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書,。 ④經(jīng)法院依法審查并作出確認(rèn)裁定的人民調(diào)解協(xié)議。 ⑤經(jīng)法院裁定承認(rèn)其效力的外國法院作出的判決,、裁定以及國外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決。⑥法律規(guī)定的由法院執(zhí)行的其他法律文書,。
【注意】 ※當(dāng)事人申請人民法院執(zhí)行的生效法律文書應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ★權(quán)利義務(wù)主體明確,； ★給付內(nèi)容明確（或“行為義務(wù)”明確）,。 ※法律文書確定“繼續(xù)履行合同”的,，應(yīng)當(dāng)明確繼續(xù)履行的“具體內(nèi)容”。 3,、執(zhí)行申請人的身份證明 自然人申請的，應(yīng)當(dāng)提交居民身份證復(fù)印件,； 法人申請的，應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明,； 非法人組織申請的,，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明,； 繼承人或權(quán)利承受人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件,。 4,、授權(quán)委托書（需要委托代理人代為辦理的情況） 申請人不能親自到法院申請執(zhí)行,，需委托代理人代為其申請執(zhí)行的,，應(yīng)出具授權(quán)委托書。 5,、法律文書的生效證明 屬本院判決,、調(diào)解,、裁定的，應(yīng)由經(jīng)辦法官或書記員簽字證明已經(jīng)生效,。不過,，隨著網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的完善和普及,，目前很多法院已經(jīng)不需要提供“生效證明”。 6,、提供被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)清單 為了方便執(zhí)行，并防止“被執(zhí)行人”轉(zhuǎn)移財產(chǎn),，一旦獲取對方的財產(chǎn)線索，應(yīng)當(dāng)在第一時間申請財產(chǎn)保全,。
（三）執(zhí)行的受理 人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 1,、申請或移送執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效,； 2、申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人,、權(quán)利承受人,； 3,、申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容,，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確,； 4、義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù),； 5,、屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄,。 人民法院對符合上述條件的申請，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)予以立案,； 不符合上述條件之一的,，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定不予受理。
（四）執(zhí)行法院（管轄） 法院依法做出的具有可執(zhí)行內(nèi)容的法律文書,，由“第一審人民法院”或者與第一審人民法院同級的“被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院”執(zhí)行,。
【注意】 ※被執(zhí)行人或者被執(zhí)行的財產(chǎn)在外地的，可以委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ?/span>“代為執(zhí)行”,。 ※兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的,，當(dāng)事人可以向其中一個人民法院申請執(zhí)行；當(dāng)事人向兩個以上人民法院申請執(zhí)行的,，由最先立案的人民法院管轄,。 ※人民法院之間因執(zhí)行管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由雙方協(xié)商解決,；協(xié)商不成的,，報請雙方共同的上級人民法院指定管轄。
三,、執(zhí)行措施
（一）執(zhí)行通知 人民法院在收到申請執(zhí)行書（或移交執(zhí)行書）后十日內(nèi)發(fā)出“執(zhí)行通知”,。“執(zhí)行通知”中除責(zé)令被執(zhí)行人履行法律文書確定的義務(wù)外,，還會告知被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)“遲延履行利息”或者“遲延履行金”,。如果被執(zhí)行人逾期不履行，法院會依法強(qiáng)制執(zhí)行,。 如果被執(zhí)行人未按“執(zhí)行通知”的要求履行法律文書所確定的義務(wù),，應(yīng)當(dāng)向法院如實報告當(dāng)前以及收到本通知之日前一年的財產(chǎn)情況，否則會受到相應(yīng)的懲處（拘留,、罰款）,。
（二）強(qiáng)制執(zhí)行 1,、強(qiáng)制執(zhí)行的方式 被執(zhí)行人未按“執(zhí)行通知”的要求及時履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向有關(guān)單位“查詢”被執(zhí)行人的“存款”,、“債券”,、“股票”、“基金份額”等財產(chǎn)情況,。人民法院有權(quán)根據(jù)不同情形“扣押”,、“凍結(jié)”、“劃撥”,、“變價”被執(zhí)行人的財產(chǎn),。
被執(zhí)行人未按“執(zhí)行通知”的要求及時履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)“扣留”,、“提取”被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的“收入”,。
被執(zhí)行人未按“執(zhí)行通知”的要求及時履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)“查封”,、“扣押”,、“凍結(jié)”、“拍賣”,、“變賣”被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的“財產(chǎn)”,。
被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的“行為義務(wù)”，該義務(wù)可由他人完成的,，人民法院可以選定“代履行人”,。法律、行政法規(guī)對履行該行為義務(wù)有資格限制的,，應(yīng)當(dāng)從有資格的人中選定,。必要時，可以通過招標(biāo)的方式確定“代履行人”,?！按男匈M用”的數(shù)額由人民法院根據(jù)案件具體情況確定，并由“被執(zhí)行人”在指定期限內(nèi)預(yù)先支付,。被執(zhí)行人未預(yù)付的,，人民法院可以對該費用“強(qiáng)制執(zhí)行”。
2,、遲延履行（不履行）的后果
“被執(zhí)行人”不履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院除對“被執(zhí)行人”予以“處罰”外,，還可以根據(jù)情節(jié)將其納入“失信被執(zhí)行人”名單,，將“被執(zhí)行人”不履行或者不完全履行義務(wù)的信息向其所在單位、征信機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)“通報”,。
“被執(zhí)行人”,、“協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人”、“擔(dān)保人”等負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人對人民法院的判決,、裁定有能力執(zhí)行而“拒不執(zhí)行”,，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十三條的規(guī)定,，以“拒不執(zhí)行判決,、裁定罪”處罰。
【注意】 ★財產(chǎn)被“查封”,、“扣押”后,，被執(zhí)行人逾期不履行的（未能在指定的期限履行法律文書確定的義務(wù)），人民法院應(yīng)當(dāng)“拍賣”被“查封”,、“扣押”的財產(chǎn),；
不適于“拍賣”或者當(dāng)事人雙方同意不進(jìn)行“拍賣”的,，人民法院可以委托有關(guān)單位“變賣”或者“自行變賣”,。國家禁止自由買賣的物品，交有關(guān)單位按照國家規(guī)定的價格“收購”,。
●經(jīng)“申請執(zhí)行人”和“被執(zhí)行人”同意,，且不損害其他債權(quán)人合法權(quán)益和社會公共利益的，人民法院可以不經(jīng)“拍賣”,、“變賣”,，直接將“被執(zhí)行人”的財產(chǎn)“作價”交“申請執(zhí)行人”抵償債務(wù)。對剩余債務(wù),，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償,。
▲執(zhí)行標(biāo)的物為“特定物”的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行“原物”,。原物確已毀損或者滅失的,，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以“折價賠償”,。雙方當(dāng)事人對“折價賠償”不能協(xié)商一致的,，人民法院應(yīng)當(dāng)“終結(jié)”執(zhí)行程序,。申請執(zhí)行人可以“另行起訴”。
（三）執(zhí)行和解&執(zhí)行擔(dān)保 在執(zhí)行中,，雙方當(dāng)事人可以達(dá)成“和解協(xié)議”,，但如果申請執(zhí)行人因受欺詐、脅迫與被執(zhí)行人達(dá)成“和解協(xié)議”,，或者當(dāng)事人不履行“和解協(xié)議”的,，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行,。
在執(zhí)行中,，被執(zhí)行人向人民法院提供擔(dān)保，并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的,，人民法院可以決定“暫緩執(zhí)行”,。如果被執(zhí)行人逾期仍不履行的，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的“擔(dān)保財產(chǎn)”或者“擔(dān)保人的財產(chǎn)”,。
【注意】 如果擔(dān)保是有期限的,，“暫緩執(zhí)行”的期限應(yīng)當(dāng)與“擔(dān)保”期限一致,，但最長不得超過“1年”,。被執(zhí)行人或者擔(dān)保人對擔(dān)保的財產(chǎn)在暫緩執(zhí)行期間有“轉(zhuǎn)移”、“隱藏”,、“變賣”,、“毀損”等行為的，人民法院可以恢復(fù)“強(qiáng)制執(zhí)行”,。
（四）執(zhí)行的時效和期限 當(dāng)事人申請執(zhí)行的期間（時效）為二年,。申請執(zhí)行時效的中止、中斷,，適用法律有關(guān)訴訟時效中止,、中斷的規(guī)定。
執(zhí)行期限為6個月,，自人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起算,。中止執(zhí)行的期間應(yīng)當(dāng)扣除。如確有特殊情況需要延長期限的,，應(yīng)由執(zhí)行法院院長批準(zhǔn),。
四、執(zhí)行異議 “當(dāng)事人”,、“利害關(guān)系人”認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,，可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出“書面異議”。“當(dāng)事人”,、“利害關(guān)系人”提出“書面異議”的,，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起15日內(nèi)審查，理由成立的,，裁定“撤銷”或者“改正”,；理由不成立的，裁定“駁回”,?！爱?dāng)事人”、“利害關(guān)系人”對裁定不服的,，可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院“申請復(fù)議”,。 執(zhí)行過程中，“案外人”對“執(zhí)行標(biāo)的”提出“書面異議”的,，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到“書面異議”之日起15日內(nèi)審查,，理由成立的，裁定“中止”對該標(biāo)的的執(zhí)行,；理由不成立的,，裁定“駁回”?！鞍竿馊恕?、“當(dāng)事人”對裁定不服，認(rèn)為“原判決,、裁定”錯誤的,，依照“審判監(jiān)督程序”辦理；與“原判決,、裁定”無關(guān)的,，可以自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
五,、執(zhí)行中止,、終結(jié)、結(jié)案&執(zhí)行回轉(zhuǎn)
（一）執(zhí)行中止 有下列情形之一的,，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行： 1、“申請人”表示可以延期執(zhí)行的,； 2,、“案外人”對“執(zhí)行標(biāo)的”提出確有理由的“異議”的； 3,、作為一方當(dāng)事人的公民“死亡”,，需要等待繼承人“繼承權(quán)利”或者“承擔(dān)義務(wù)”的； 4、作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織“終止”,，尚未確定“權(quán)利義務(wù)承受人”的,； 5、人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的“其他情形”,。 【注意】 ★中止執(zhí)行的“裁定”,，送達(dá)當(dāng)事人后立即生效。 ▲中止執(zhí)行的“情形”消失后,，“恢復(fù)執(zhí)行”,。
（二）執(zhí)行終結(jié) 有下列情形之一的，人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行： 1,、“申請人”撤銷申請的,； 2、據(jù)以執(zhí)行的“法律文書”被撤銷的,； 3,、作為被執(zhí)行人的公民“死亡”，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,，又無義務(wù)承擔(dān)人的,； 4、追索贍養(yǎng)費,、扶養(yǎng)費,、撫養(yǎng)費案件的權(quán)利人“死亡”的； 5,、作為被執(zhí)行人的公民因生活困難“無力償還”借款,，“無收入來源”，又“喪失勞動能力”的,； 6,、人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的“其他情形”。 【注意】 終結(jié)執(zhí)行的“裁定”,，送達(dá)當(dāng)事人后立即生效,。
（三）執(zhí)行結(jié)案 執(zhí)行結(jié)案的方式為： 1、執(zhí)行完畢,； 2,、終結(jié)本次執(zhí)行程序； 3,、終結(jié)執(zhí)行,； 4、銷案,； 5,、不予執(zhí)行,； 6、駁回申請,。
（四）執(zhí)行回轉(zhuǎn) 執(zhí)行完畢后,，據(jù)以執(zhí)行的“判決”、“裁定”和“其他法律文書”確有錯誤,，被人民法院“撤銷”的,，對已被執(zhí)行的財產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)作出“裁定”,，責(zé)令取得財產(chǎn)的人“返還”,；拒不返還的，“強(qiáng)制執(zhí)行”,。 【注意】 “執(zhí)行回轉(zhuǎn)”時,，已執(zhí)行的標(biāo)的物系“特定物”的，應(yīng)當(dāng)退還原物,。不能退還原物的,，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以“折價賠償”,。 雙方當(dāng)事人對折價賠償不能協(xié)商一致的,，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)“執(zhí)行回轉(zhuǎn)”程序。申請執(zhí)行人可以“另行起訴”,。
以上,，就是關(guān)于“執(zhí)行”和“強(qiáng)制執(zhí)行”的相關(guān)整理。 【聲明】以上內(nèi)容雖然代表本人觀點,，但并非正式的法律意見或建議,。本文系原創(chuàng)文章，如需轉(zhuǎn)載,，請注明作者及來源,。部分圖片來自網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán),，請聯(lián)系刪除,。 【更多細(xì)節(jié)】請參閱原文 關(guān)于“執(zhí)行”&“強(qiáng)制執(zhí)行”的那些事 原文出自：微信公眾號【法律知否】 |
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