一,、用水達峰概念的商榷

水達峰是受碳達峰概念啟發(fā)而產生的一個新術語。碳達峰是指某個地區(qū)或行業(yè)年度二氧化碳排放量達到歷史最高值,，然后經歷平臺期進入持續(xù)下降的過程,，是二氧化碳排放量由增轉降的歷史拐點，標志著碳排放與經濟發(fā)展實現(xiàn)脫鉤,?？梢娞歼_峰是在碳排量不斷增長的大背景下，通過綠色減碳的方式盡早提前達到歷史拐點,。但是對于用水量來說,，自從2013年實施最嚴格水資源管理制度以來，基本上是持續(xù)下降的,。以廣東為例,，2015~2022年年全省歷年用水量分別為443.1、435.0,、433.5,、421.0、412.3,、405.1,、407.0、401.7億m3,，用水量基本上呈緩慢下降趨勢,，在這種情況下提出用水達峰有待商榷,。

首先是用水方式有總量控制或者說剛性控制。在這種前提下,，各區(qū)域以總量控制為前提,，有效提高用水效率為目標，以節(jié)水換取用水空間的釋放,。譬如,，當一個地區(qū)用水量出現(xiàn)緊張的情況下，必然會更加注重節(jié)水,，同時也會積極利用海水,、再生水和雨水等非常規(guī)水源，有效替代淡水,。

其次是“需水的真實性嚴重被低估”的問題,。最近一些學者和文章指出目前需水的真實性嚴重被低估，我不太認同此說法,，邏輯上說不通,。譬如，廣東的老百姓都希望住二沙島別墅,，但這只是期望,，真實的想法和需求一定是跟自身的財富條件有關，因此約束下的需求就是真實的需求,，不符合實際的需要會自我調整而成為真實的需求,。
最后是中國的人口和產業(yè)結構的變化。中國人口隨著工業(yè)化的快速到來,，原計劃2030年的拐點已提前到2022年左右到來,，也就是人口增長的速度減緩，并且老齡化加劇,。需水量與人口的快速成長密切相關,，因此可見的未來需水量增長與人口成長已經不呈正相關系?？傊?，未來用水量不會大規(guī)模增長,，達峰的前提不一定成立,，有待進一步商榷。

二,、用水總量與水網建設的關系

水網建設是從國家水安全角度來考慮,，并不完全是從用水總量不滿足來出發(fā)的，因為一方面說需水量不夠,，另一方面又說用水量下降,，邏輯有點說不通,。下面以廣東為例探討。

首先是廣東的供水結構,。廣東70%是以地表引提水為主,，30%是調蓄供水，這種供水結構與廣東特殊的水情結構相適應,。但是這幾年極端干旱頻發(fā),，譬如2021年的大旱年，地表引提水極容易受水文頻率影響,，因此極端干旱頻發(fā)下暴露出廣東供水比例中調蓄能力不足的問題,。

其次是廣東的工程性缺水問題。廣東雖然也受大陸季風影響,，時空分布不均,，但與北方不是一個概念。譬如東江流域只占黃河流域的4.44%,，但水資源量卻占到黃河流域水資源總量的45%,，所以北方是資源性缺水，南方是工程性缺水,，特別是粵東與粵西,，缺乏大的調蓄工程。

最后是互連互通能力的問題,。2021年東江大旱,，廣州東部供水出現(xiàn)嚴重危機，但是西部僅能日供10萬方m3到東部,，這僅占東部供水能力的8%,，特枯年份暴露出廣東城市互連互通能力的不足問題。

總之水網的建設,，不能單一從用水總量來出發(fā),，這可能只是其中一個因素，特別是對北方城市來說,，對南方來說,，更多的是要從水安全角度來考慮。

以上兩點是如上,，不定成熟,，僅供參考學習。