廣東省行政區(qū)劃的設(shè)立,、撤銷,、變更基本與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),。在不同的歷史時(shí)期,,行政區(qū)劃調(diào)整,、變更的目標(biāo)和作用有所相同,。新中國(guó)成立以來,,全省行政區(qū)劃大體可分為五個(gè)發(fā)展階段。 第一階段:1949至1957年(國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期) 這期間我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,社會(huì)總產(chǎn)值年平均增長(zhǎng)11.4%,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.1%,城市建設(shè)也有了較大的發(fā)展,。1949年設(shè)立的縣級(jí)市有佛山,、肇慶、江門,、海口、韶關(guān)5個(gè),。1950年除肇慶市仍為縣級(jí)市外,,佛山,、江門,、海口,、韶關(guān)4個(gè)市升為地級(jí)市,,同年設(shè)立北海市(地級(jí)),。1951年撤銷肇慶市改為肇慶鎮(zhèn)。1952年設(shè)立漁民縣,,同年北海劃給廣西壯族自治區(qū)(1955年又劃回廣東?。?953年設(shè)置石岐市(地級(jí)),、潮州市(地級(jí))和漁民縣更名為珠??h。1954年設(shè)置廣州市東山,、中區(qū),、白云、西區(qū),、河南,、黃埔、北區(qū),、珠江,、新滘9個(gè)市轄區(qū)。1956年撤銷黃埔,、新滘和白云區(qū),,改設(shè)郊區(qū)。建國(guó)初期,廣東省設(shè)有區(qū)公所和鄉(xiāng),、鎮(zhèn)。鄉(xiāng)有農(nóng)村鄉(xiāng)、漁民鄉(xiāng)、市郊鄉(xiāng)等,,鎮(zhèn)又分為區(qū)級(jí)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)級(jí)鎮(zhèn)兩類,。1950年至1956年,廣東省區(qū)公所由1950年的609個(gè)增加到1956年的875個(gè),區(qū)級(jí)鎮(zhèn)由1950年的35個(gè)增加到1956年的51個(gè),,鄉(xiāng)級(jí)鎮(zhèn)由1950年的140個(gè)增加到1956年的263個(gè),鄉(xiāng)由1950年的3499個(gè)增加到1956年的12321個(gè)(小鄉(xiāng)),。1956年撤小鄉(xiāng)并大鄉(xiāng),,1957年撤銷了區(qū)級(jí)鎮(zhèn)建制,,1958年鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步改建為人民公社。 第二階段:1958至1963年(大躍進(jìn)時(shí)期) 這一時(shí)期我省行政區(qū)劃經(jīng)歷了大合大分,。1958年恢復(fù)肇慶市(縣級(jí)),,???、佛山、石岐,、江門,、韶關(guān)、汕頭,、潮州,、湛江、北海等市改為縣級(jí)市,,1959年設(shè)立茂名市(縣級(jí)),、惠州市(縣級(jí)),同年撤銷了潮州,、肇慶,、惠州,、石岐、北海等市,。1960年9月撤銷番順縣,,恢復(fù)番禺縣和順德縣,同時(shí)恢復(fù)三水縣等,;撤銷廣州市郊區(qū),,設(shè)立黃埔、芳村,、江村3個(gè)區(qū),。1961年恢復(fù)惠州市(縣級(jí)市),撤銷了惠陽(yáng)專區(qū),,高要專區(qū)改稱江門專區(qū),;撤銷惠州市改稱惠州鎮(zhèn),劃歸惠陽(yáng)縣管轄,;三水縣并入南??h;撤銷番禺縣和順德縣,,設(shè)立番順縣,;石岐市及珠海縣并入中山縣,;江門專區(qū)的恩平縣并入開平縣,;高明縣、鶴山縣合并為高鶴縣,;四會(huì)縣與廣寧縣合并為廣四縣,;肇慶市并入高要縣。1961年江門專區(qū)改名為肇慶專區(qū),,撤銷廣四縣,,恢復(fù)肇慶市、四會(huì)縣,、珠??h、恩平縣,。1963年的行政區(qū)劃變動(dòng)更大,,撤銷廣州市的黃埔、芳村,、江村3個(gè)區(qū),,設(shè)立郊區(qū);恢復(fù)了惠陽(yáng)專區(qū),轄原佛山專區(qū)的惠陽(yáng),、博羅,、寶安、東莞,、增城等。 第三階段:1964至1976年(文化大革命時(shí)期) 行政區(qū)劃相對(duì)穩(wěn)定,,除將北海市劃給廣西外,,保留了廣州、汕頭,、湛江,、韶關(guān)、佛山,、江門,、茂名、肇慶,、惠州,、海口等10個(gè)城市,。1968年2月成立廣東省革命委員會(huì),。1970年惠陽(yáng)、佛山,、肇慶專區(qū)改設(shè)為地區(qū),。1973年設(shè)立廣州市黃埔區(qū)。1975年佛山地區(qū)的番禺縣,、惠陽(yáng)地區(qū)的增城縣劃歸廣州市管轄,。 第四階段:1977至1987年(改革開放初期) 1978年12月30日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立梅州市(縣級(jí)),,1983年改為梅縣市,。1979年3月5日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),,撤銷寶安縣和珠??h,分別設(shè)立深圳市(地級(jí))和珠海市(地級(jí)),。同年恢復(fù)潮州市(縣級(jí)),。1980年1月1日廣東省革命委員會(huì)更名為廣東省人民政府。1981年12月,,撤銷高鶴縣,,恢復(fù)高明縣、鶴山縣,1982年12月,,深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外的區(qū)域恢復(fù)寶安縣建制,。改革開放使廣東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了歷史性變化,城市化也相應(yīng)得到發(fā)展,。1983年廣東省根據(jù)中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于改革地區(qū)體制,實(shí)行市管縣的通知,,逐步推進(jìn)以市管縣和鎮(zhèn)轄村的政區(qū)管理體制改革,。撤銷佛山地區(qū),實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制,;清遠(yuǎn),、佛岡2縣劃歸廣州市管轄;斗門縣劃歸珠海市管轄,;撤銷中山縣,,設(shè)立中山市(縣級(jí));設(shè)立深圳市羅湖,、上步,、南頭、沙頭角4個(gè)區(qū)辦事處(相當(dāng)于縣級(jí)),;1984年設(shè)立三亞市,,先后批準(zhǔn)珠海、佛山,、江門等市設(shè)立市轄區(qū),。1985年設(shè)置廣州市天河、芳村兩個(gè)市轄區(qū),;同年設(shè)立東莞市(縣級(jí)),;1986年劃出保亭、瓊中,、樂東三縣設(shè)立通什市,,同年廣東省人民政府決定在全省撤銷區(qū)公所改鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建制,實(shí)行與全國(guó)一致的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管村的行政管理體制,。1987年廣州市郊區(qū)更名為白云區(qū),;同年佛山市汾江區(qū)更名為城區(qū)。 第五階段:1988年至今(廣東省分設(shè)海南省后) 這一時(shí)期,,廣東省經(jīng)濟(jì)高速度增長(zhǎng),,行政區(qū)劃也作了相應(yīng)的調(diào)整。1988年分設(shè)海南省,,設(shè)立汕尾市(地級(jí)),、陽(yáng)江市(地級(jí))、清遠(yuǎn)市(地級(jí))和河源市(地級(jí))、撤銷惠陽(yáng),、肇慶地區(qū),,將惠州、肇慶,、中山,、東莞4個(gè)縣級(jí)市升格為地級(jí)市。全省城市數(shù)量達(dá)到18個(gè)(其中地級(jí)市11個(gè)),。1990年設(shè)立深圳市羅湖區(qū)和南山區(qū),,撤銷原來的羅湖、上步,、南山、沙頭角4個(gè)區(qū)辦事處,。1991年調(diào)整汕頭市的行政區(qū)劃,,將潮州市升格為地級(jí)市,并設(shè)置揭陽(yáng)市(地級(jí)),。1992年以來,,加快了撤縣改市步伐,撤銷了臺(tái)山,、順德,、番禺、南海,、新會(huì)縣,,分別設(shè)立縣級(jí)市;撤銷深圳市寶安縣,,設(shè)立深圳市寶安區(qū)和龍崗區(qū),。1993年廣東省對(duì)部分縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃進(jìn)行了較大的調(diào)整,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷了開平,、三水,、普寧、羅定,、潮陽(yáng),、高州、花縣,、高要,、鶴山、四會(huì),、增城,、廉江等12個(gè)縣,分別改為縣級(jí)市;撤銷了河源市郊區(qū)建制,,改設(shè)為東源縣,;深圳市寶安區(qū)及番禺、南海,、順德,、開平、云浮,、羅定等市的中心城區(qū)部分鎮(zhèn)改設(shè)為街道辦事處,;全省178個(gè)鄉(xiāng)改鎮(zhèn),陽(yáng)山,、龍川兩縣增設(shè)了鳳埠和谷前鎮(zhèn),,還有部分縣市進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)改名。1994年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立汕頭市河浦區(qū),;江門市城區(qū)更名為江海區(qū),、郊區(qū)更名為蓬江區(qū);湛江市郊區(qū)更名為麻章區(qū),;云浮市升格為地級(jí)市,,新設(shè)云城區(qū);將肇慶市的新興縣,、郁南縣劃歸云浮市管轄,;撤銷海康縣,,設(shè)立雷州市,;撤銷英德縣、恩平縣,、從化縣,、澄海縣,、高明縣,、連縣、樂昌縣,、陽(yáng)春縣,、惠陽(yáng)縣、吳川縣,、興寧縣,、化州縣分別設(shè)立縣級(jí)市。1995年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷陸豐縣,、信宜縣分別設(shè)立縣級(jí)市,。1996年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷南雄縣,,設(shè)立南雄市;設(shè)立云安縣,。1997年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立深圳市鹽田區(qū),。2000年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷縣級(jí)番禺市、花都市,,設(shè)立廣州市番禺區(qū)和花都區(qū),。2001年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)從電白縣分設(shè)茂名市茂港區(qū);撤銷斗門縣,,設(shè)立珠海市斗門區(qū),、增設(shè)金灣區(qū)。2002年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷新會(huì)市,,設(shè)立江門市新會(huì)區(qū),;撤銷佛山市城區(qū)和石灣區(qū),設(shè)立佛山市禪城區(qū),;撤銷南海市,,設(shè)立佛山市南海區(qū);撤銷順德市,,設(shè)立佛山市順德區(qū);撤銷三水市,,設(shè)立佛山市三水區(qū),;撤銷高明市,設(shè)立佛山市高明區(qū),。2003年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷汕頭市升平區(qū),、金園區(qū),設(shè)立汕頭市金平區(qū),;撤銷汕頭市河浦區(qū),、達(dá)濠區(qū),設(shè)立汕頭市濠江區(qū),;撤銷潮陽(yáng)市,,分別設(shè)立汕頭市潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū),;撤銷澄海市,,設(shè)立汕頭市澄海區(qū);撤銷惠陽(yáng)市,,設(shè)立汕頭市惠陽(yáng)區(qū),。2004年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷韶關(guān)市北江區(qū)、曲江縣,,設(shè)立韶關(guān)市曲江區(qū),,調(diào)整韶關(guān)市湞江區(qū),、武江區(qū)和仁化縣的部分行政區(qū)劃。2005年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷廣州市東山區(qū),、芳村區(qū),,設(shè)立廣州市南沙區(qū)、蘿崗區(qū),。2012年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷清新縣,,設(shè)立清遠(yuǎn)市清新區(qū);撤銷揭東縣,,設(shè)立揭陽(yáng)市揭東區(qū),。2013年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷梅縣,設(shè)立梅州市梅縣區(qū),;撤銷潮安縣,,設(shè)立潮州市潮安區(qū)。2014年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷廣州市黃埔區(qū),、蘿崗區(qū),,設(shè)立新的廣州市黃埔區(qū);撤銷從化市,、增城市,,設(shè)立廣州市從化區(qū)、增城區(qū),;撤銷茂名市茂港區(qū),、電白縣,設(shè)立電白區(qū),;撤銷云安縣,,設(shè)立云浮市云安區(qū);撤銷陽(yáng)東縣,,設(shè)立陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū),。2015年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷高要市,設(shè)立肇慶市高要區(qū),。2016年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立深圳市龍華區(qū)和坪山區(qū),。2018經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立深圳市光明區(qū)。 至2018年6月底,,廣東省設(shè)有21個(gè)地級(jí)市,,20縣級(jí)市、34個(gè)縣,、3個(gè)自治縣,、65個(gè)市轄區(qū),1124個(gè)鎮(zhèn),、11個(gè)鄉(xiāng)(其中7個(gè)民族鄉(xiāng)),、468個(gè)街道辦事處,。 |
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