目前，我國全國人大常委會(huì)修訂了《文物保護(hù)法》,，國務(wù)院頒布了《長城保護(hù)條例》,、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，基本形成了以《文物保護(hù)法》為核心,，以行政法規(guī),、部門規(guī)章、規(guī)范性文件為支撐的文物保護(hù)法律法規(guī)體系,。

       古跡保護(hù)工程大致可分為項(xiàng)目來源,、立項(xiàng)、方案編制,、方案評(píng)審,、任務(wù)下達(dá)及經(jīng)費(fèi)安排、經(jīng)費(fèi)管理,、合同簽訂,、施工階段、工程監(jiān)管,、工程驗(yàn)收等10 部分內(nèi)容,。

       目前的文物保護(hù)工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)單位作為文物保護(hù)工程方案制定者,，只在方案編制和施工階段的部分環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,，在經(jīng)費(fèi)管理和質(zhì)量監(jiān)督方面基本沒有任務(wù)。施工階段是文物保護(hù)工程實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，《文物保護(hù)工程管理辦法》規(guī)定施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件施工,，而設(shè)計(jì)單位只在技術(shù)交底、設(shè)計(jì)變更,、施工洽商,、隱蔽工程時(shí)出現(xiàn)，對(duì)施工質(zhì)量控制有限,。

       一,、全國文物數(shù)量與分布的統(tǒng)計(jì)分析

       1、全國不可移動(dòng)文物數(shù)量與分布狀況

       我國文物局進(jìn)行了全國文物第三次普查,，普查結(jié)果顯示,，全國共登記不可移動(dòng)文物近77萬處,，其中新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物超過55萬處，所占比例超過七成,。

全國文物第三次普查不可移動(dòng)文物總數(shù)排名

資料來源：觀研天下

       2,、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的統(tǒng)計(jì)分析

       1）全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的分類統(tǒng)計(jì)

       第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位：1961年3月4日公布，共180處,。1964年10月26日撤銷1項(xiàng)（太平天國忠王府）,。1981年10月16日恢復(fù)1項(xiàng)（太平天國忠王府）。

       第二批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位：1982年2月23日公布,，共62項(xiàng),。

       第三批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位：1988年1月13日公布，共258項(xiàng),。

       第四批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位：1996年11月20日公布,，共250項(xiàng)。

       第五批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位：2001年6月25日公布,，共518項(xiàng),，并將第一批所公布的2項(xiàng)合并為1項(xiàng)。第五批增補(bǔ)：里耶古城遺址,，湖南省湘西土家苗族自治州龍山縣，2002年11月22日公布,，共1項(xiàng),。第五批增補(bǔ)：阿爾寨石窟，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市,，2003年3月2日公布,，共1項(xiàng)。第五批增補(bǔ)：焦裕祿烈士墓,，河南省開封市蘭考縣,，2003年4月3日公布，共1項(xiàng),。與現(xiàn)有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位合并項(xiàng)目共23處,。

       第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位：2006年5月25日公布，共1080項(xiàng),。與現(xiàn)有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位合并的項(xiàng)目共106處,。第六批增補(bǔ)：安江農(nóng)校雜交水稻紀(jì)念園，湖南省懷化市,，2009年8月公布,，共1項(xiàng)。

       第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位：2013年5月3日正式對(duì)外公布,，共計(jì)1943處,。另有與現(xiàn)有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位合并的項(xiàng)目共計(jì)47處。2014年4月25日增補(bǔ)北京市八寶山革命公墓為第七批國保單位。

       2019年9月26日,，召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議核定了第八批762處新的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,，包括古遺址、古建筑,、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等,，包括古遺址（167處）、古建筑（280處）,、古墓葬（30處）,、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑（234處）、石窟寺及石刻（39處）,、其他（12處）等,。

       （2）全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的年代統(tǒng)計(jì)

       文物保護(hù)單位都有自身的時(shí)代特征，因此不同的歷史時(shí)期,，存在不同種類的文物,。根據(jù)第一至七批國保的資料統(tǒng)計(jì)，文物保護(hù)單位的時(shí)代和種類的大致關(guān)系如下：

       1.第三紀(jì)至舊石器時(shí)期（-約公元前8000年）文物保護(hù)單位只有古遺址一種,。這時(shí)期的古遺址主要有第三紀(jì)古猿化石地點(diǎn),、舊石器時(shí)期早期人類活動(dòng)地點(diǎn)等。如第三批中第三紀(jì)云南省楚雄彝族自治州祿豐縣臘瑪古猿化石地點(diǎn),。

       2.新石器時(shí)代至西周時(shí)期(約公元前8000年-公元前771年)文物保護(hù)單位有古遺址古墓葬石窟寺及石刻等3種,。這個(gè)時(shí)期還沒有古建筑存在。目前最早的古建筑是東周時(shí)期的長城（5-0442-3-248周至明長城）,。

       3.東周至1840年文物保護(hù)單位有古遺址,、古墓葬、古建筑,、石窟寺及石刻,、其他等5種。這個(gè)時(shí)期沒有近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑,。

       4.1840年以后文物保護(hù)單位就只有近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑一種了,。這時(shí)期仍有遺址和墓葬，但已經(jīng)不屬于古遺址,、古墓葬,，建筑也不屬于古建筑，而是全部屬于近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑,。
這個(gè)種類和前四類（古遺址,、古墓葬、古建筑,、石窟寺及石刻）的劃分標(biāo)準(zhǔn)不一致,，不是按文物保護(hù)單位的表現(xiàn)形式分的,，而是按時(shí)代劃分，這將給以后的近現(xiàn)代文物保護(hù)單位造成單一種類“大一統(tǒng)”局面,。這是目前需要解決的關(guān)于文物保護(hù)單位的“難題”之一,。

       二、中國文物保護(hù)工程投入與實(shí)施情況

       1,、文物保護(hù)單位保護(hù)工程設(shè)施情況

       文物資源家底基本廓清,，文物保護(hù)對(duì)象和范圍更加拓展，第三次全國文物普查圓滿完成,，第一次全國可移動(dòng)文物普查全面推進(jìn),；不可移動(dòng)文物766722處，文物藏品4138.9萬件/套,；全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位4296處,；世界遺產(chǎn)50項(xiàng)，躍居世界第二,，其中世界文化遺產(chǎn)35項(xiàng),、世界文化和自然遺產(chǎn)4項(xiàng)。

       文物保存狀況有效改善,，承德避暑山莊及周圍寺廟,、大足石刻千手觀音造像、延安革命舊址群等文物保護(hù)修繕重點(diǎn)工程順利完成,，抗戰(zhàn)文物和傳統(tǒng)村落保護(hù)展示全面提速,，水下文化遺產(chǎn)、大遺址保護(hù)及國家考古遺址公園建設(shè)取得突破,，城鄉(xiāng)建設(shè)中文物考古和搶救保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，可移動(dòng)文物保護(hù)修復(fù)有序開展,。博物館建設(shè)蓬勃發(fā)展,，全國博物館總數(shù)達(dá)到4692家，其中國有博物館3582家,、非國有博物館1110家,，免費(fèi)開放博物館4013家，全國平均29萬人擁有1家博物館,。

       分批公布革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單,，指導(dǎo)各地公布全國革命文物名錄。制定革命文物保護(hù)利用工程項(xiàng)目管理辦法,，出臺(tái)《革命舊址保護(hù)利用導(dǎo)則》,，實(shí)施一批革命文物保護(hù)利用項(xiàng)目。開展長征文化線路保護(hù)利用示范項(xiàng)目試點(diǎn),。啟動(dòng)百集革命文物故事微視頻,、百集革命舊址短片,、百集革命人物紀(jì)錄片“三個(gè)百集”試拍工作。

       制訂文物平安工程實(shí)施規(guī)劃,。完善文物安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃,，推進(jìn)文物安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。開展區(qū)域性文物安全網(wǎng)格化管理試點(diǎn),，出臺(tái)網(wǎng)格化管理指導(dǎo)性文件,。充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議制度平臺(tái)作用，完善和拓展文物違法舉報(bào)渠道,。

       實(shí)施《國家文物保護(hù)資金管理辦法操作指南》和操作規(guī)程,。推動(dòng)文物保護(hù)由搶救性保護(hù)向搶救性與預(yù)防性保護(hù)并重、由注重文物本體保護(hù)向文物本體與周邊環(huán)境整體保護(hù)并重轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)文物保護(hù)領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量投入文物保護(hù)利用等各項(xiàng)政策落地落實(shí)落細(xì)。

       2,、文物保護(hù)工程經(jīng)費(fèi)投入狀況

       2019年,，國家文物局?jǐn)M安排文物業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目預(yù)算3962.62萬元，涉及9個(gè)方向,，包括文物保護(hù)與考古業(yè)務(wù)工作,、博物館業(yè)務(wù)工作和全國水下文化遺產(chǎn)保護(hù)三大類。

       國家文物局2019年支出預(yù)算53,，394.30萬元,，基本支出25，787.32萬元,，占48.30%,；項(xiàng)目支出27，606.98萬元,，占51.70%,。其中，文化旅游體育與傳媒支出36,，562.24萬元,，約占總支出預(yù)算的68.48%，主要用于文物機(jī)構(gòu)的運(yùn)行及文物相關(guān)業(yè)務(wù)開展,。包括：行政運(yùn)行2,，194.81萬元，一般行政管理事務(wù)3,，496.1萬元,，機(jī)關(guān)服務(wù)100.13萬元，文物保護(hù)6,，931.03萬元（約占18.96%）,，博物館4,，074.72萬元（約占11.14%），其他文物支出16,，720.4萬元（約占45.73%）,，宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)支出85.05萬元。

2019年全國文物保護(hù)工程經(jīng)費(fèi)投向 

資料來源：觀研天下

       據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，2015至2019年,，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位批復(fù)項(xiàng)目數(shù)約4000個(gè)，開工項(xiàng)目數(shù)約3500個(gè),，竣工項(xiàng)目數(shù)約2800個(gè),，項(xiàng)目開工率88%，完工率70%,，大部分批復(fù)的項(xiàng)目及時(shí)實(shí)施并完工,。