多年前,，北京歷史上也發(fā)過一次大水,，那一年是1963年。今天我們就翻開那段歷史,，回顧北京與洪水抗?fàn)幍牟黄椒病?/span>

那是1963年8月上旬,，一場罕見的特大暴雨沿著太行山東側(cè)席卷河北，并由此引發(fā)了數(shù)百年不遇的海河大水,。保定頻頻告急,，天津危在旦夕。今天的人們怎能想象,，北京城里城外也曾汪洋一片,。正是因?yàn)槟悄甑拇笏本┯辛俗约旱摹笆袇^(qū)防洪排水標(biāo)準(zhǔn)”,，這套標(biāo)準(zhǔn)一直沿用至今,。

1963年8月1日，大雨從淮河上游地區(qū)移至海河流域,，暴雨的主要路徑由河南省南陽起,，經(jīng)許昌，到了河北省邯鄲,，路徑區(qū)域都發(fā)生特大暴雨,，24小時降雨量達(dá)到950毫米。

8月2日,，北京房山縣開始下雨,。4日，北京城里也下了一場雨,，8月6日,，北邊突然灌進(jìn)一股冷空氣，冷熱空氣劇烈作用,。原有西南低渦的北部又新生出一個西南低渦,，氣勢洶洶地向北京方向撲過來,。7日,，河北司倉迎來了24小時760毫米的降雨量,。8日，這個“新勢力”到達(dá)北京,。

雨瀝瀝啦啦地下,，十渡山上開始出現(xiàn)小小的洪流，順著山體縫隙汩汩地往下流,。沒有人通知,，也沒有人組織，但祖祖輩輩居住在拒馬河邊的十渡鎮(zhèn)人覺得不對勁兒了,。常年看天吃飯的農(nóng)民本能地感覺到了危險的存在,，他們開始往高處的親戚朋友家搬遷。真正的危機(jī),，在于北京城里已是溝滿壕平,，蓄水量幾乎達(dá)到極限。

8月8日入夜12時,，雨量驟然增大,。來廣營地區(qū)24小時降雨量為464毫米，超過北京市平均年降雨量的三分之二,。朝陽區(qū)氣象站監(jiān)測到的雨量為404.2毫米,，酒仙橋?yàn)?00.7毫米。城區(qū),、近郊區(qū)河道漫溢,，全線告急。護(hù)城河水位迅速拉高,，超過歷年最高水位,。 

大人們整晚不敢睡覺，就怕墻倒屋塌,。在崇文區(qū),，1.8萬間房屋被水淹，影響了1.14多萬居民的正常生活,。據(jù)統(tǒng)計,，城區(qū)和近郊區(qū)總共倒塌房屋11016間，危險房屋20913間,。公房漏雨305222間,，庭院積水775處，影響住戶8067戶,，總計4萬余人,。

暴雨中，全市共有295家工廠生產(chǎn)受損,，全部停產(chǎn)的達(dá)到85個,。清河三個毛紡廠和清河粉絲廠被水浸泡得最為嚴(yán)重,。全市工業(yè)損失在一千萬元以上。農(nóng)業(yè)方面,，朝陽,、海淀、豐臺3個近郊區(qū)淹地30萬畝,，成災(zāi)9.8萬畝,，損失蔬菜1億斤、糧食1千萬斤,。死亡35人,。 

遠(yuǎn)郊區(qū)縣里受災(zāi)最嚴(yán)重的是房山,。8日,，滾滾洪水從西北方向就著山勢奔流而來。一路之上,，千萬股流水從山上不斷匯入,。山區(qū)里發(fā)大水跟平原地區(qū)完全不一樣。平地上發(fā)水是不斷地上漲和漫溢,，山區(qū)里則是瞬間猛漲,、驟然來臨，老百姓管它叫“齊頭水”,?！褒R頭水”所過之處，土壤松動,、山石滾落,、植物被連根拔起，仿佛是被蒼龍的利爪狠狠地抓了一把,。人們都說,，“龍扒”來了！——那個時候,，還沒有“泥石流”的概念,。洪水致使房山6.4萬畝耕地被淹沒成災(zāi)，也粉碎了這些地方人們的豐收希望,。所幸的是,，由于疏散及時，并未造成太大的人員傷亡,。

面對百年一遇的暴雨,，北京全力以赴。8日下午，房山縣緊急停止了正在召開的三級干部會,，讓在縣里開會的干部回去指揮抗洪搶險,。此時，房山縣已經(jīng)動員組織起5萬多干部,、群眾,，先后加固,、加高堤埝110余處,，長達(dá)1.3萬米，安全轉(zhuǎn)移305戶,、1390人,。朝陽區(qū)政府抽調(diào)力量，在威脅城區(qū)安全的南護(hù)城河左安門,、東護(hù)城河?xùn)|直門兩個險段現(xiàn)場成立搶險指揮部,，組織了1000多人的防汛搶險隊(duì)伍，分別筑起兩條400多米長的土圍堰,，擋住了將要漫溢的護(hù)城河,，保住了城區(qū)。

9日上午10時左右,，暴雨逐漸小了下去,。處于上游地區(qū)的河水、積水開始慢慢下降,。而泄水集中的下游地區(qū)反倒面臨著更大的考驗(yàn),。

朝陽區(qū)水利科科長簡惠岐當(dāng)時正在樓梓莊一帶指揮搶險。樓梓莊是朝陽區(qū)流水的下梢,，地處溫榆河,、壩河和北運(yùn)河之間，地勢低洼,。民間有個順口溜兒,，說樓梓莊這片地方“下雨就泡湯，一年不長莊稼,，就長拉拉秧”,。這個情況，簡惠岐了解得很清楚,，所以他在8日上午就帶著人趕到了樓梓莊,。

9日下午，幾條河流全線漫堤,，樓梓莊地區(qū)的5個村子和一個農(nóng)場全部被淹,，交通斷絕。很快，指揮部就與農(nóng)場失去了聯(lián)系,。簡惠岐急得火燒火燎,，上級下了“不許死人”的死命令，但農(nóng)場里的300多職工目前生死不明,。市指揮部了解到情況,，馬上派車運(yùn)船從距離樓梓莊12華里的駒子房下水，趕來支援,。

10日早上7時許,，支援船只還沒到。簡惠岐實(shí)在等不及了,，仗著自己一副好水性,，他決定游過大水到農(nóng)場看一看。現(xiàn)場幫忙搶險的兩名解放軍戰(zhàn)士一人抱著個汽車輪胎內(nèi)膽,，也要求一起出戰(zhàn),。三個硬漢就從距離農(nóng)場8華里的曹各莊下水出發(fā)了。

一路之上,，全是茫茫大水,。高粱穗頂頭趴著的蛤蟆、水蛇撲騰撲騰往簡惠岐的身上跳,，簡惠岐干脆把身上的白背心一脫,。越往前游，水越大,，水流越急,，而且是逆流而上。幸虧簡惠岐是在白洋淀長大,，從小就在拒馬河里撲騰,。用他自己的話說，“能在水里走路,，能在水里睡覺,。”游到一半的時候,，簡惠岐發(fā)現(xiàn)了一根電線桿子,，這下他更踏實(shí)了。

“有電線桿子,，就有電線,。順著電線走就不會迷路，而且還能借點(diǎn)力,?！倍嗄暌院?，簡惠岐對當(dāng)時的情景依然記憶猶新。與大水奮戰(zhàn)了近4個小時后,，三個人終于游到了農(nóng)場,。遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，就看見有人騎在房頂上向他們揮手,。那正是農(nóng)場職工,，已經(jīng)被洪水圍困了12個小時。簡惠岐一到,，就趕緊找場長詢問：“有人傷亡沒有,？”場長回答說：“沒有，截止到目前,，只損失了一頭豬,?！焙喕葆@才放下心來,。

當(dāng)天下午，救援的船只也紛紛趕來了,。簡惠岐放眼一看,，什么樣的船都有。有解放軍舟船部隊(duì)開來的綠色鐵皮船,，有戰(zhàn)士們剛剛扎好的木筏子,，還有漁民打魚用的小船，居然還有北海公園里的十多條小游船,。這支海上“雜牌軍”紛紛靠岸,，噔噔噔地跑來找簡惠岐報到，領(lǐng)任務(wù),。大家有條不紊地把農(nóng)場職工運(yùn)送到了附近皮村的大堤上,。簡惠岐又坐著船回到了樓梓莊指揮部,。

市防汛指揮部這時候發(fā)來消息：馬上有飛機(jī)空投救援物資。樓梓莊中學(xué)操場有片空場，人們就在那里用布匹擺了個大大的十字,。下午5時左右，北京空軍部隊(duì)一架運(yùn)輸機(jī)起飛,，朝著樓梓莊飛去,。飛機(jī)上裝著1200多公斤熟食和藥品。這些熟食是東城區(qū)食品加工廠和朝陽區(qū)7家飯館在短短兩個小時就準(zhǔn)備好的,，朝陽區(qū)衛(wèi)生部門送來了藥品,，王府井百貨大樓送來塑料布包裝藥品，糧食局送來麻袋包裝食物,。

裝著烙餅,、藥品,、大蒜、慰問信的麻袋一包包從飛機(jī)上投了下來,。傍晚時分,，人們又用船把物資分發(fā)到周圍的村莊。第二天的《北京日報》記載下社員張海景的一句心里話：“有黨,、有公社,，就不怕?！?/span>

北京城近郊區(qū)主要排水河道有四條：清河,、壩河、通惠河,、涼水河,，它們的小支流有30多條。每到汛期,，這些河道里的水怎么調(diào)配,，從哪里排，排多少,，都?xì)w河道管理所負(fù)責(zé),。

李裕宏當(dāng)時28歲，是河道管理所的一名工程技術(shù)人員,。李裕宏清楚地記得1959年水災(zāi)中發(fā)生在右安門閘的那場沖突,。當(dāng)時為了保住右安門閘以東的東南郊工業(yè)區(qū)，西來的洪水被右安門水閘死死擋住,，向西南漫溢,，近郊區(qū)農(nóng)戶家里的洪水都上炕了。鄉(xiāng)民們不干了,，舉著鐵鍬就鑿開了水閘,。后來還是市領(lǐng)導(dǎo)趕來做工作，才將群眾情緒安撫下去,。

1963年依然危機(jī)重重,。“通惠河的水位一點(diǎn)點(diǎn)地漲,，高碑店閘也跟著一點(diǎn)點(diǎn)地提高,，下游的壓力一點(diǎn)點(diǎn)地增大。完全顧不上下游了,?！崩钤：曛溃弑觊l的水位無論如何也不能超過31米,?！叭绻^31米,，河水就會淹了東郊熱電廠。全北京供電當(dāng)時全靠它,?！毙疫\(yùn)的是，在距熱電廠取水泵不足半米的時候,，高碑店閘的洪水位停止了上升,。玉淵潭閘水位也在逼近最高限水位的最后一刻降了下來，沒有分洪,。

市規(guī)劃局的技術(shù)人員緊急計算。他們設(shè)想暴雨中心若再往西移動20公里,，下在南旱河或者永定河會怎么樣,。計算的結(jié)果令人們大驚。南旱河的河水將以146立方米/秒的速度沖進(jìn)北京城,，動物園水深將超過1米,，通用機(jī)械廠、迎賓館(現(xiàn)在的釣魚臺國賓館),、三里河一帶將全部被淹,。洪水入城后,，很可能沖毀前三門的河林閣閘和南護(hù)城河泄洪閘,。洪水將從正陽門橋上岸，沿前門外大街南流,，繼續(xù)加重天橋,、金魚池一帶的災(zāi)害。城區(qū)內(nèi)積水加重,，東南西北向交通將全部中斷,。左安門、右安門,、東直門幾處河道可能決口,。

為了防備可能出現(xiàn)的問題，一輛輛卡車軋著尚未退去的積水趕往南旱河,，運(yùn)去一車又一車的草袋子,，草袋子里都裝上泥，人們將南旱河的大堤加高再加高,。朝陽區(qū)水利科科長簡惠岐剛從抗洪第一線下來,，回到區(qū)里。他氣兒還沒喘勻,，就被通知開會,。朝陽區(qū)所屬的南磨房,、十八里店、老君堂,，通縣的神樹,，4個鄉(xiāng)、8個村的一把手全來了,。會上有領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級指示：只要再下兩個小時的雨,，就要扒開東南護(hù)城河分洪，洪水將順著架松墳(現(xiàn)在的勁松)淹沒南郊的4個鄉(xiāng)8個村,。會上讓這4鄉(xiāng)8村的領(lǐng)導(dǎo)趕緊回去開會,，組織老百姓做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。

簡惠岐記得,，南磨房的黨委書記當(dāng)時就急哭了：“這讓我們往哪兒搬啊,。”“不搬也得搬,，往指示地點(diǎn)搬,。財產(chǎn)可以有損失，絕對不能死人,?！眳^(qū)里領(lǐng)導(dǎo)的語氣無比堅(jiān)定，不容置疑,。

幸運(yùn)的是,，這場推算出來的大雨最終沒有來，分洪也就沒有進(jìn)行,。

1963年8月的大雨就這樣過去了,。

大水過后，市規(guī)劃局,、設(shè)計院,、勘測處、河湖管理處等部門的130位技術(shù)人員組織起來,，在城近郊區(qū)搞了一次水情,、災(zāi)情調(diào)查。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果,，市規(guī)劃局在1964年向市里提交了一份北京“市區(qū)防洪排水規(guī)劃報告”,。

這是北京市第一次有了自己的防洪排水規(guī)劃，也是北京市第一次提出防洪排水標(biāo)準(zhǔn),。

按照規(guī)劃,，擬定用1963年酒仙橋一帶暴雨中心420毫米的日降雨量，作為城市河道的防洪標(biāo)準(zhǔn),，這個標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于百年一遇,。至于城市河道的排水標(biāo)準(zhǔn),，則按照徹底解決1963年暴雨時城區(qū)的積水問題，擬定城市河道排水標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇的頻率,，相當(dāng)于6小時降雨150毫米,，日降雨量225毫米。此后,，北京市所有河道,、建筑物的建設(shè)都遵照這個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，直至今天,。

50多年過去了,。今天的北京，成了一個嚴(yán)重缺水的城市,。1997年以來,，北京持續(xù)干旱。

但這是否意味著北京不會再遇到大雨成災(zāi)的情況,？誰也不敢這么擔(dān)保,。而如果真的迎來“63·8”那樣的大雨又會怎么樣？專家們表示：情況會比1963年更糟糕,，因?yàn)槟菚r的北京遠(yuǎn)沒有今天這么多的建筑物,，也沒有這么多的硬化地面。

2004年7月10日,，北京降了兩小時暴雨,。每小時降雨量僅為40毫米至50毫米，但已足以造成市區(qū)交通大癱瘓,。2007年8月6日,，北京降雨，安華橋下水沒車頂,，三環(huán)此路段雙向交通因此中斷4小時。這也是繼8月1日晚以來當(dāng)年本市第二次出現(xiàn)極端降雨天氣,。局地暴雨和日益增多的極端天氣正使我們這座城市面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),。

北京市水務(wù)局的老專家劉延愷認(rèn)為，現(xiàn)代城市必須提高集蓄雨水的能力,，以防出現(xiàn)城市型洪水,。1963年那場大雨西南低渦直接穿過北京的天氣條件非常少見，百年不遇,。但是,，專家們也說，百年一遇,，不是一百年才遇到一次,，而是每年都有百分之一的幾率遇到,。我們必須作好準(zhǔn)備。