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審判瑣記: 法院發(fā)出的人身安全保護(hù)令,,該登記在家庭暴力注冊(cè)簿嗎?

 紅發(fā)橙子 2023-07-23 發(fā)布于天津

上期內(nèi)容:審判瑣記:《民法典》會(huì)如何影響家事審判之二

今天家事審判領(lǐng)域最火的一條新聞,,莫過(guò)于浙江義烏市建立了涉家庭暴力人員婚姻登記可查詢制度,,有了這個(gè)制度,詢?nèi)颂峁┍救松矸葑C,、結(jié)婚對(duì)象身份證信息,、申請(qǐng)書(shū),、真實(shí)性和保密性責(zé)任書(shū)等材料,向婚姻登記處提交申請(qǐng),,經(jīng)審核后可查詢對(duì)方是否有家庭暴力相關(guān)記錄,。

哪些記錄屬于家庭暴力相關(guān)記錄呢?

有三類(lèi):2017年起至今因?qū)嵤┘彝ケ┝π袨楸慌刑幮塘P的人員并實(shí)時(shí)更新,;2017年起至今因?qū)嵤┘彝ケ┝π袨楸蝗嗣穹ㄔ翰枚ㄊ苋松戆踩Wo(hù)令限制的人員并實(shí)時(shí)更新,;2017年起至今因?qū)嵤┘彝ケ┝π袨楸还矙C(jī)關(guān)處以行政拘留處罰的人員并實(shí)時(shí)更新,。

對(duì)于這個(gè)制度該如何評(píng)價(jià)呢,?

我覺(jué)得挺好的,現(xiàn)在婚戀領(lǐng)域的一大難題,,就是婚戀雙方存在著信息不對(duì)稱,。我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)陌生人的社會(huì),特別是在大城市工作的外鄉(xiāng)人,,每天忙于工作,,社交的范圍非常窄,沒(méi)有太多的親友可以依靠,,尋找可以婚戀的異性難,,找到了意中人想要深入了解還是難。更何況那些有著劣跡的人往往也會(huì)想盡辦法隱藏真實(shí)的自己,,于是經(jīng)常能看到這類(lèi)新聞,,有的人結(jié)婚后才知道配偶或者有種種惡習(xí),或者身份和職業(yè)是虛假的,,或者早已經(jīng)負(fù)債累累,,但此時(shí)再想全身而退卻也難上加難。

因此,,我覺(jué)得涉家庭暴力人員婚姻登記可查詢制度可以部分彌補(bǔ)這種信息不對(duì)稱,,至少在預(yù)防家庭暴力方面會(huì)起到積極的作用。

但是金無(wú)足赤,,我覺(jué)著這項(xiàng)制度至少有一點(diǎn)是值得商榷的,,那就是家庭暴力注冊(cè)簿中,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浄ㄔ喊l(fā)出的人身安全保護(hù)令嗎,?

我覺(jué)得不應(yīng)該,。

2017年我前往國(guó)家法官學(xué)院參加家事審判相關(guān)培訓(xùn),曾有最高人民法院的法官就人身安全保護(hù)令制度進(jìn)行專(zhuān)題授課,。當(dāng)時(shí)人身安全保護(hù)令制度實(shí)施的時(shí)間不算長(zhǎng),,效果不盡理想,其中一個(gè)突出的問(wèn)題是家事法官在司法實(shí)踐中對(duì)于在何種情況下發(fā)布保護(hù)令持謹(jǐn)慎態(tài)度,,畢竟很多時(shí)候申請(qǐng)人提交申請(qǐng)時(shí)基本沒(méi)有過(guò)硬的證據(jù)證明對(duì)方實(shí)施了家庭暴力,,人民法院作出人身安全保護(hù)令后,,應(yīng)當(dāng)送達(dá)被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì),、村民委員會(huì)等有關(guān)組織,,被申請(qǐng)人往往會(huì)在較大范圍內(nèi)被認(rèn)為實(shí)施了家庭暴力,影響還是很大的,,這就導(dǎo)致了審判實(shí)踐中保護(hù)令發(fā)布的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于預(yù)期,。

當(dāng)時(shí)針對(duì)這一情況,授課的法官反復(fù)強(qiáng)調(diào),,保護(hù)令起到的是預(yù)防作用,,只要申請(qǐng)人覺(jué)得配偶對(duì)自己的人身安全形成了威脅,就可以申請(qǐng)保護(hù)令,。同時(shí)一定要明確,,保護(hù)令在今后的訴訟中一般不作為對(duì)方實(shí)施家庭暴力的證據(jù)

因此,,很多人都認(rèn)為法院發(fā)布人身保護(hù)令等于被申請(qǐng)人就一定有家庭暴力行為,,涉家庭暴力人員婚姻登記可查詢制度將其納入家庭暴力注冊(cè)簿有可能進(jìn)一步強(qiáng)化了這種錯(cuò)誤的印象,造成今后家事法官在發(fā)布保護(hù)令時(shí)更加謹(jǐn)慎,,有可能使這項(xiàng)制度喪失了原本的作用,。

有沒(méi)有替代方案呢?

家庭暴力是法定離婚事項(xiàng),,法院一旦認(rèn)定一方存在家庭暴力行為,,是應(yīng)當(dāng)判決離婚的。因此我認(rèn)為可以要求人民法院將因一方實(shí)施家庭暴力而判決離婚的生效的離婚判決書(shū)納入家庭暴力登記簿,,這樣針對(duì)性更強(qiáng),,效果也會(huì)更好。

反家庭暴力任重而道遠(yuǎn),,衷心希望涉家庭暴力人員婚姻登記可查詢制度能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn),,成熟后向全國(guó)推廣。

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