據(jù)外媒報道，拜登政府正式宣布同意盟國向烏克蘭提供F-16戰(zhàn)斗機,，并且支持對烏克蘭飛行員進行培訓(xùn)的計劃,。隨后，拜登又宣布將向烏克蘭提供包括“海馬斯”多管火箭炮,、“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈,、裝甲車等相關(guān)軍事物資在內(nèi)的新一攬子軍事支持，價值約3.75億美元,。

隨著俄烏沖突的不斷升級,，西方國家持續(xù)向烏克蘭輸送武器裝備，提供人員培訓(xùn)與情報支持等軍事援助,，為烏克蘭“撐腰打氣”,。此次拜登政府一改之前在F-16戰(zhàn)機問題上的猶豫態(tài)度，宣布對烏克蘭提供新一輪的軍事援助，表明了美方對烏克蘭的軍事援助政策正在出現(xiàn)突破性變化,。從未來發(fā)展來看,，美國還將會繼續(xù)以保持俄烏戰(zhàn)局平衡為借口，加大對烏克蘭的軍援力度,，不僅會引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，激起俄羅斯的強烈反對,，也給地區(qū)安全帶來了更多的變數(shù),。

烏克蘭獲得的F-16將由荷蘭等國提供?；o方面答應(yīng),，烏克蘭獲得的F-16戰(zhàn)機不會用于攻擊俄境內(nèi)的目標(biāo)。

近段時間以來,，俄羅斯頻頻出動空軍,，利用空中優(yōu)勢對烏境內(nèi)展開持續(xù)轟炸，空襲的強度讓烏克蘭戰(zhàn)場壓力不斷加大,，對制空權(quán)的需求更加緊迫,。為此，烏克蘭政府和澤連斯基在各種場合對西方國家展開游說,，試圖讓西方國家擴大對烏克蘭的軍援,，其中多次點名表示想要美國的F-16戰(zhàn)機，引發(fā)外界關(guān)注,，美西方何時或者能否向烏克蘭提供戰(zhàn)機援助成為了近期俄烏沖突中的熱點話題,。

從性能上來看，F(xiàn)-16戰(zhàn)機長期以來一直是美國空軍主力,，曾在海灣戰(zhàn)爭,、阿富汗戰(zhàn)爭以及伊拉克戰(zhàn)爭中大規(guī)模使用，有著不俗的表現(xiàn),。目前,，美國空軍還有2000多架在服役，并向全球二十多個國家和地區(qū)出口,，是美國軍火商在全球最暢銷的機型之一,。烏克蘭認(rèn)為，與其它機型相比,，F(xiàn)-16最適合俄烏戰(zhàn)場需要,，不僅性價比相當(dāng)高，而且便于飛行員培訓(xùn)操作,，可以快速提升烏空軍的整體實力,，甚至能借此收回一部分烏方的制空權(quán)。

在烏克蘭的強烈呼吁下，早在幾個月前,，波蘭,、荷蘭、斯洛伐克等多個歐洲國家就曾公開表示要向烏克蘭援助F-16戰(zhàn)機,，但因為F-16戰(zhàn)機是美國產(chǎn)品,，受限于核心技術(shù)的保密，任何有關(guān)該機的動向都需要經(jīng)過美國的批準(zhǔn),。因此,，在過去的幾個月間，計劃向烏克蘭提供F-16戰(zhàn)機的歐洲多國一直都在等待美國政府的同意,。在未獲得美國授權(quán)的情況下,，荷蘭等歐洲國家盡管有意愿、有能力向烏方提供F-16戰(zhàn)機,，但也無法實施,。

對于美國來說，對能否向烏克蘭提供戰(zhàn)機問題一直持非常謹(jǐn)慎態(tài)度,。美國之前擔(dān)心,，一旦向烏克蘭提供戰(zhàn)機援助，這些戰(zhàn)機很可能被用來打擊俄羅斯境內(nèi)的目標(biāo),，其結(jié)果就是很可能會刺激俄方拿出更加強力的武器,，從而導(dǎo)致危機升級和戰(zhàn)火擴大，難以收場,。此外,，美國批準(zhǔn)向烏克蘭提供F-16戰(zhàn)機很可能會觸碰到俄羅斯的底線，被俄羅斯視為美國直接加入戰(zhàn)爭,，導(dǎo)致美俄兩國對抗加劇,。在這種考慮下，美國一直以向烏克蘭提供更迫切的彈藥和其他軍事裝備為由來推遲提供F-16戰(zhàn)機的決定,，在很多場合中對該問題也避而不談,。

這次美國在向烏方提供F-16戰(zhàn)機問題上出現(xiàn)松口，無疑是一個重大的政策突破,，既顯示了要加強向烏克蘭提供軍援力度的意愿,，也為那些打算向烏克蘭提供F-16戰(zhàn)機的國家打開了大門，可以預(yù)測,，一旦烏克蘭獲得了這些戰(zhàn)機,，其在俄烏戰(zhàn)場上的作戰(zhàn)優(yōu)勢將會得到不小的提升，從而推動未來俄烏沖突向著有利于烏克蘭的方向發(fā)展,。

此次美國在向烏克蘭提供軍事援助特別是F-16戰(zhàn)機問題上態(tài)度發(fā)生重大變化,，最根本原因是來自于國外盟友的輿論和政治壓力,。這段時間以來，明顯可以看出,，美國與歐洲盟友在援助烏克蘭先進武器上出現(xiàn)了巨大分歧,。在此之前，波蘭和斯洛伐克等國“身先士卒”,，宣布將數(shù)架米格-29戰(zhàn)斗機送給了烏克蘭,；隨后英國和荷蘭組建 “國際聯(lián)盟”，積極幫助烏克蘭推動“采購”F-16戰(zhàn)機,；甚至德國也不顧國際輿論的質(zhì)疑,，同意向烏克蘭提供 “豹2”主戰(zhàn)坦克。

與這些歐洲國家相比,，美國在軍援上一直是雷聲大，雨點小,。據(jù)美國防部文件顯示,，自2022年2月以來，美國向烏克蘭承諾了總額達369億美元的安全援助,，但很多項目并沒有落實到位,，只是停留在口頭和紙面上。例如,，美國盡管早就宣稱要給烏克蘭援助30余輛M1坦克,，但這些坦克至今都還在工廠生產(chǎn)，什么時候交貨,，美國一直閉口不談,。此外，美國一些主流媒體上甚至還出現(xiàn)了一些“甩鍋”的聲音,，比如抱怨?jié)蛇B斯基剛愎自用,、冒險主義等，美國國會甚至還要求拜登政府審計五角大樓的援烏支出等,，遭到了歐洲盟友的不滿,，要求美國在對烏軍援問題上必須拿出誠意，采取實質(zhì)性的舉措,。

此外,，美國同意向烏克蘭提供F-16戰(zhàn)機也是俄烏戰(zhàn)局發(fā)展的需要。俄烏沖突爆發(fā)后,，雖然美西方國家一直在努力支援烏克蘭的武裝力量,，但并沒有取得預(yù)期的效果，特別是未能如期實現(xiàn)烏克蘭的“夏季反攻”,。烏克蘭給出的一個重要理由就是沒有足夠的戰(zhàn)斗機,，無法確保前沿陣地的安全,。在這種情況下，美國加大對烏軍事援助特別是在F-16戰(zhàn)機問題上松口,，就是回應(yīng)烏克蘭的這個訴求,，同時敦促烏克蘭不要繼續(xù)拖延，盡快啟動“夏季反攻”,，以奪取未來俄烏戰(zhàn)場的主導(dǎo)權(quán),。

美國在對烏軍援問題上的態(tài)度轉(zhuǎn)變，引起了包括烏克蘭在內(nèi)的諸多國家的一系列連鎖反應(yīng),。例如,，就在拜登宣布向烏克蘭提供F-16戰(zhàn)機的當(dāng)天，澤連斯基迅速在推特上發(fā)文稱：“我對美國（以及美國總統(tǒng)）支持國際戰(zhàn)斗機聯(lián)盟的這一歷史性決定表示歡迎,?！?此外，包括葡萄牙,、英國,、法國、美國,、荷蘭,、丹麥、比利時在內(nèi)的多個國家已經(jīng)組成戰(zhàn)斗機聯(lián)盟,，決定通過訂購F-35來替換本國的F-16,，而將多出的F-16戰(zhàn)機轉(zhuǎn)移到烏克蘭，預(yù)計最終可以承諾給烏克蘭的F-16戰(zhàn)斗機可高達70架,。

在美國軍援態(tài)度轉(zhuǎn)變的影響下,，甚至日本和韓國也“蠢蠢欲動”。日本首相岸田文雄在與澤連斯基會晤時,，表態(tài)將向烏克蘭提供100輛軍用卡車和3萬份軍用口糧的援助,，并同意動用日本防衛(wèi)省的醫(yī)院接收烏克蘭傷兵進行治療。韓國總統(tǒng)尹錫悅在與澤連斯基會談后,，也宣布開始研究向烏克蘭提供包括陸軍戰(zhàn)斗工程車,、攜帶式地雷探測器、軍用救護車,、移動式X光機和防空雷達等非殺傷性武器裝備的議案,，以提升烏克蘭軍隊的后勤保障和偵察能力。

對于上述國家的舉措,，俄羅斯反應(yīng)強烈,。俄羅斯外長拉夫羅夫在G7峰會召開前就表示，G7峰會實際上是為了圍堵俄羅斯而舉行的會議,，西方國家向烏克蘭供應(yīng)武器是“在玩火”,，只會延長沖突,，無益于俄烏談判，且將帶來負(fù)面影響,。俄羅斯駐美國大使阿納托利·安東諾夫等俄方官員則警告說,，美國等國家的敵意舉措將帶來“巨大風(fēng)險”，如果西方國家執(zhí)意向烏克蘭提供美國生產(chǎn)的F-16戰(zhàn)機,，俄羅斯將會根據(jù)具體需要采取回應(yīng)措施,。從未來發(fā)展來看，美西方國家加大向烏克蘭軍援必將會對俄烏沖突未來走向?qū)a(chǎn)生重要的影響,，甚至?xí)l(fā)更大的地區(qū)緊張局勢,，需要各方慎重應(yīng)對。

但是,，我們也要認(rèn)識到,，此次美國同意向烏克蘭提供F-16戰(zhàn)斗機，更多的只是一種姿態(tài),，對現(xiàn)有整個俄烏戰(zhàn)場局勢產(chǎn)生的沖擊是非常有限的,。一方面，由于F-16戰(zhàn)機出口價格較貴,，不管是美國、還是揚言要向烏克蘭援助的歐洲國家,，就算真的援助,，數(shù)量也不會太多，面對俄軍大量列裝的蘇-35,、蘇-30SM等先進戰(zhàn)機,，顯然是“杯水車薪”，不會從根本上改變當(dāng)前俄羅斯已經(jīng)占據(jù)絕大優(yōu)勢的現(xiàn)實狀況,。另一方面,，烏克蘭軍隊此前一直是使用蘇聯(lián)時代遺留下來的武器裝備，例如空軍裝備的主要都是蘇霍伊或者米格系列戰(zhàn)斗機,，后勤保障體系與西方完全不同,。如果缺乏完整的后勤維護保障體系，肯定不能發(fā)揮出武器裝備應(yīng)有的性能表現(xiàn),。此外,，烏克蘭飛行員戰(zhàn)前也都是駕駛蘇制戰(zhàn)機，突然讓其駕駛美制戰(zhàn)機就得重新開始學(xué)習(xí),，而從開始學(xué)習(xí)到能夠基本熟練掌握F-16戰(zhàn)機的駕駛技巧,，至少也得四五個月時間，屆時俄烏局勢早已發(fā)生巨大改變,。因此,，在這些因素制約下,，此次美國同意向烏克蘭提供F-16戰(zhàn)機無法產(chǎn)生較大現(xiàn)實價值。