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民事訴訟法司法解釋第三百九十條理解與適用

 單位代碼信息 2023-06-22 發(fā)布于吉林

引自:最高人民法院修改后民事訴訟法貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組《最高人民法院民事訴訟法司法解釋理解與適用》

第三百九十條[新增] 有下列情形之一,,導(dǎo)致判決、裁定結(jié)果錯(cuò)誤的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第二百條第六項(xiàng)規(guī)定的原判決,、裁定適用法律確有錯(cuò)誤:
(一)適用的法律與案件性質(zhì)明顯不符的;
(二)確定民事責(zé)任明顯違背當(dāng)事人約定或者法律規(guī)定的,;
(三)適用已經(jīng)失效或者尚未施行的法律的,;
(四)違反法律溯及力規(guī)定的;
(五)違反法律適用規(guī)則的,;
(五)明顯違背立法原意的,。
【條文主旨】 本條是關(guān)于民事訴訟法第二百條第六項(xiàng)“原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤”再審事由的規(guī)定,。本條系參考《審判監(jiān)督程序解釋》第十三條,,結(jié)合再審審查實(shí)踐中的問(wèn)題,根據(jù)民事訴訟法第二百條增加,。
【條文理解】 原判決,、裁定適用法確有錯(cuò)誤是當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徑?jīng)常援引的再審事由,對(duì)該事由進(jìn)行合理適當(dāng)解釋確有必要,。對(duì)法律適用錯(cuò)誤進(jìn)行合理解釋?zhuān)淠康氖侵笇?dǎo)人民法院對(duì)再審申請(qǐng)案件的審查,,同時(shí)也有利于引導(dǎo)人民法院一審和二審案件的審理正確適用法律。法律適用的內(nèi)涵豐富,法律適用錯(cuò)誤的情形多樣,。本條首先明確適用法律錯(cuò)誤必須導(dǎo)致裁判結(jié)果錯(cuò)誤,,才能構(gòu)成“適用法律確有錯(cuò)誤”事由,避免因法律適用瑕疵而輕易動(dòng)搖生效裁判穩(wěn)定性,。
1.適用的法律與案件性質(zhì)明顯不符的,。案件性質(zhì)為當(dāng)事人之間法律關(guān)系的性質(zhì)。一般來(lái)說(shuō)民事案件可劃分為確權(quán),、合同,、侵權(quán)、不當(dāng)?shù)美?、無(wú)因管理,、婚姻家庭繼承、勞動(dòng)爭(zhēng)議等幾大類(lèi),。故法院審理民事案件,,法律適用方面首要的任務(wù)就是根據(jù)事實(shí)和證據(jù)確定當(dāng)事人之間的法律關(guān)系,準(zhǔn)確給案件定性,。如果適用的法律與案件性質(zhì)不符,,導(dǎo)致裁判結(jié)果錯(cuò)誤的,則構(gòu)成適用法律確有錯(cuò)誤的再審事由,。
2.確定民事責(zé)任明顯違背當(dāng)事人約定或者法律規(guī)定的,。民事審判的任務(wù)就是確定案件當(dāng)事人的民事責(zé)任。依照民法通則第一百零六條“公民,、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”的規(guī)定,民事責(zé)任是因民事主體違反合同或者不履行其他民事義務(wù)而產(chǎn)生的不利后果,。合同法第八條規(guī)定:“依法成立的合同,,對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力?!薄耙婪ǔ闪⒌暮贤?,受法律保護(hù)?!焙贤哂蟹删惺σ馕吨嗣穹ㄔ翰门兄写_定的當(dāng)事人的民事責(zé)任除應(yīng)當(dāng)遵循法律規(guī)定外,,同樣不能違背當(dāng)事人之間有效合同的約定。人民法院在適用本項(xiàng)規(guī)定時(shí),,一要審查原判決,、裁定是否正確認(rèn)定民事行為的效力,正確解釋合同條款,;二要審査原判決,、裁定是否正確適用有關(guān)歸責(zé)原則,、訴訟時(shí)效、責(zé)任構(gòu)成,、免責(zé)事由,、責(zé)任形式與范圍、第三人責(zé)任等事項(xiàng)的法律規(guī)定,;三要審查原判決,、裁定確定當(dāng)事人承擔(dān)民事責(zé)任的方式是否符合民法通則、物權(quán)法,、合同法,、侵權(quán)責(zé)任法等法律的規(guī)定和合同的約定,并結(jié)合相應(yīng)單行法的特別規(guī)定,,進(jìn)行綜合審查,。如果生效裁判確定民事責(zé)任明顯違背了當(dāng)事人之間的有效約定或者法律的規(guī)定,導(dǎo)致裁判結(jié)果錯(cuò)誤的,,則構(gòu)成適用法律確有錯(cuò)誤再審事由,。3.適用已經(jīng)失效或者尚未施行的法律的。“適用已經(jīng)失效或者尚未施行的法律”是由于對(duì)法律的時(shí)間效力認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,。法律開(kāi)始生效的時(shí)間,,通常有自公布之日起開(kāi)始生效和公布后經(jīng)過(guò)一段時(shí)間生效兩種情況。法律終止生效的時(shí)間,,通常有四種情況:其一,新法取代舊法,,舊法終止生效,。其二,法律完成其歷史任務(wù)而自然失效,。其三,,有權(quán)機(jī)關(guān)發(fā)布特別決議、命令宣布廢止,。例如全國(guó)人大常委會(huì)及國(guó)務(wù)院對(duì)其制定的法律和行政法規(guī)不定期地進(jìn)行清理,,并且以決定或者決議的形式公布。其四是法律本身規(guī)定了終止生效的日期,,如期限屆滿(mǎn)又無(wú)延期規(guī)定,,便自行終止生效。如果判決和裁定適用了已經(jīng)失效或者尚未施行的法律,,致使裁判結(jié)果錯(cuò)誤的,,則構(gòu)成適用法律確有錯(cuò)誤再審事由。
4.違反法律溯及力規(guī)定的,。法律的溯及力,,指法律頒布后對(duì)它生效前所發(fā)生的事件和行為可加以適用的效力,。法律是規(guī)范和指引人們現(xiàn)時(shí)行為的準(zhǔn)則,一般只適用于其生效后發(fā)生的行為,,不適用于其生效前的行為,,不應(yīng)有溯及既往的效力。此即法不溯及既往的原則,。但這一原則并不是絕對(duì)的,。立法者在特定情況下,可在法律中作出法律有溯及力或有一定溯及力的規(guī)定,。
立法法第八十四條規(guī)定:“法律,、行政法規(guī)、地方性法規(guī),、自治條例和單行條例,、規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護(hù)公民,、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外,。”最高人民法院的一些司法解釋體現(xiàn)了立法法這一內(nèi)容,。例如,,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》中“合同法實(shí)施以前成立的合同發(fā)生糾紛起訴到人民法院的,除本解釋另有規(guī)定的以外,,適用當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定,,當(dāng)時(shí)沒(méi)有法律規(guī)定的,可以適用合同法的有關(guān)規(guī)定”以及“人民法院確認(rèn)合同效力時(shí),,對(duì)合同法實(shí)施以前成立的合同,,適用當(dāng)時(shí)的法律合同無(wú)效而適用合同法合同有效的,則適用合同法”等內(nèi)容都表明合同法的一些規(guī)定在一定程度上具有溯及既往的效力,。如果判決,、裁定適用法律違反了該法律溯及力的規(guī)定,不應(yīng)適用而適用于法律施行之前的行為,,或者應(yīng)適用而未適用于法律施行之前的行為,,導(dǎo)致裁判結(jié)果錯(cuò)誤的,則構(gòu)成適用法律確有錯(cuò)誤的再審事由,。
5.違反法律適用規(guī)則的,。法律適用規(guī)則指在司法實(shí)踐中,法院在適用相互沖突的法律規(guī)范時(shí)的解決沖突路徑,。立法法第五章對(duì)法律適用規(guī)則作了基本規(guī)定,。根據(jù)該法的規(guī)定,法律適用規(guī)則通常包括:法律的順位規(guī)則,,即上位法優(yōu)于下位法,;特別法優(yōu)于普通法的適用規(guī)則,;后法優(yōu)于前法規(guī)則或者新法優(yōu)于舊法規(guī)則。此外,,法律適用規(guī)則還應(yīng)包括:強(qiáng)行性規(guī)范優(yōu)于任意性規(guī)范和屬地優(yōu)先規(guī)則,。判決、裁定違反法律適用規(guī)則,,錯(cuò)誤適用了不應(yīng)適用的法律,,導(dǎo)致裁判結(jié)果錯(cuò)誤的,構(gòu)成適用法律確有錯(cuò)誤再審事由,。
6.明顯違背立法原意的,。立法原意即立法意圖,是指一部法律在制定時(shí)的意旨,。對(duì)法條的立法原意作出正確的解釋需根據(jù)各種歷史性因素來(lái)探求立法者的立法目的:所謂歷史性因素,,包括頒布法律時(shí)的法律環(huán)境和社會(huì)環(huán)境、立法的動(dòng)機(jī),、立法者所追求的目的,、先例、法律制定者的說(shuō)明,、草案等立法素材,。探討立法原意,并非絕對(duì)發(fā)掘立法者當(dāng)時(shí)的本意,,而是探討在現(xiàn)今的社會(huì)環(huán)境下,,立法者所追求的目的和意旨。對(duì)法律進(jìn)行正確的理解適用必須建筑在對(duì)立法意圖適當(dāng)理解基礎(chǔ)上,,如果裁判適用法律明顯違背立法原意,,則必然導(dǎo)致裁判結(jié)果錯(cuò)誤,應(yīng)予啟動(dòng)再審糾正,。
【審判實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題】 審判實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題:
第一,應(yīng)注意準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì),?!睹袷掳讣赣梢?guī)定》規(guī)定的案由,雖然絕大部分都屬于合同糾紛和侵權(quán)責(zé)任,,但每一種案由所對(duì)應(yīng)的案件性質(zhì)還是有差別的,,應(yīng)適用不同的法律,例如,,建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛與專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛所應(yīng)適用的法律明顯不同,。對(duì)案件性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn),適用法律就可能出現(xiàn)偏差,,影響案件的正確處理,。
第二,,關(guān)于如何認(rèn)定確定民事責(zé)任“明顯違背”當(dāng)事人約定或者法律規(guī)定?!懊黠@違背”主要是指原判決,、裁定確定的民事責(zé)任與當(dāng)事人的約定或者法律規(guī)定完全相反、與當(dāng)事人的主要意思或者根本目的完全不符,,原判決,、裁定確定的主次責(zé)任顛倒等情況。主次責(zé)任顛倒包括將次要責(zé)任認(rèn)定為主要責(zé)任或者全部責(zé)任,,將主要責(zé)任認(rèn)定為次要責(zé)任或者免除責(zé)任,。只有達(dá)到“明顯違背”的程度才構(gòu)成本條第二項(xiàng)規(guī)定的情形。
第二,,應(yīng)注意法律修改或者新法出臺(tái)后對(duì)法律適用的影響,。隨著我國(guó)法治進(jìn)程的推進(jìn),立法機(jī)關(guān)近年來(lái)修法,、出臺(tái)新法的力度加大,。修改后的法律和新法實(shí)施之后,人民法院應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎援引舊法的相關(guān)法條,。例如公司法在1999年,、2004年、2005年,、2013年多次修訂或修正,,援引公司法有關(guān)條款時(shí),就需要注意法條序號(hào)和內(nèi)容的變化,。此外,,某些司法解釋的規(guī)定已被物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等法律或者新的司法解釋相關(guān)規(guī)定所替代,,審判時(shí)應(yīng)予重視,。例如《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條有關(guān)安全保障責(zé)任的規(guī)定已被侵權(quán)責(zé)任法第三十七條所替代。
第三,,要特別注意新出臺(tái)法律的溯及力,。實(shí)務(wù)中,違反法律溯及力規(guī)定而造成法律適用錯(cuò)誤的情況往往發(fā)生在新法公布后,,因考慮新法的規(guī)定容易解決糾紛而忽視了法律一般不具有溯及力的規(guī)則,。例如,擔(dān)保法公布后,,由于該法規(guī)定的一些制度與之前的規(guī)定不同,,一些審判人員容易對(duì)發(fā)生在擔(dān)保法生效之前的擔(dān)保關(guān)系提前適用擔(dān)保法的有關(guān)規(guī)定;物權(quán)法公布后,,由于該法規(guī)定了許多新制度,,而且這些制度容易解決糾紛,,造成一些審判人員忽視了法律溯及力問(wèn)題。
第五,,理解法律適用規(guī)則時(shí),,還應(yīng)當(dāng)注意既要嚴(yán)格適用法律規(guī)定和維護(hù)法律規(guī)定的嚴(yán)肅性,確保法律適用的確定性,、統(tǒng)一性和連續(xù)性,,又要注意與時(shí)俱進(jìn),注意辦案的社會(huì)效果,,避免刻板僵化地理解和適用法律條文,。 第六,由于“明顯違背立法原意”這一判斷標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵比較豐富,,可以作為判斷生效裁判適用法律是否確有錯(cuò)誤的一般性或概括性條款,,但必須慎用。

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