按照法律規(guī)范時(shí)限執(zhí)法是保證程序合法的基礎(chǔ),，也是維護(hù)管理相對(duì)人合法權(quán)益的保障,，違反時(shí)限可導(dǎo)致行政執(zhí)法行為無(wú)效。現(xiàn)將衛(wèi)生行政執(zhí)法中的時(shí)限規(guī)定歸結(jié)如下：

《行政處罰法》規(guī)定

違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,，不再給予行政處罰,；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,，上述期限延長(zhǎng)至五年,。法律另有規(guī)定的除外。從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算,；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,，從行為終了之日起計(jì)算。

先行登記保存收集證據(jù)，執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人出具《證據(jù)先行登記保存決定書(shū)》,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定,，向當(dāng)事人出具《證據(jù)先行登記保存處理決定書(shū)》。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定,。法律,、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。

（1）當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,，應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面告知之日起五個(gè)工作日內(nèi),，向行政機(jī)關(guān)提出聽(tīng)證要求。

（2）提出聽(tīng)證要求超過(guò)期限或者不屬于聽(tīng)證范圍的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到聽(tīng)證要求之日起三個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知當(dāng)事人不予聽(tīng)證,。

（3）行政機(jī)關(guān)決定聽(tīng)證的，在收到聽(tīng)證要求之日起三個(gè)工作日內(nèi)確定聽(tīng)證主持人,，并在舉行聽(tīng)證的七個(gè)工作日前,，向當(dāng)事人、案件調(diào)查人和其他聽(tīng)證參加人送達(dá)《聽(tīng)證通知書(shū)》,。公開(kāi)聽(tīng)證的案件,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在舉行聽(tīng)證的三個(gè)工作日前，公告案由,、時(shí)間,、地點(diǎn)、方式,。

（4）衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將適用聽(tīng)證程序的行政處罰案件在結(jié)案后一個(gè)月內(nèi)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)備案,。

可以自知道侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外,。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

受理：行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,。（《行政復(fù)議法》第17條）

      多個(gè)受理機(jī)關(guān)：申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)或者兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的，由最先收到行政復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)受理,；同時(shí)收到行政復(fù)議申請(qǐng)的,，由收到行政復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)在10日內(nèi)協(xié)商確定；協(xié)商不成的,，由其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)在10日內(nèi)指定受理機(jī)關(guān),。（《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第30條）

補(bǔ)正：行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正,。（《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第29條）

轉(zhuǎn)送：屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)。（《行政復(fù)議法》第18條）

提起訴訟：公民,、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書(shū)之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),，依法向人民法院提起行政訴訟。（《行政復(fù)議法》第19條）

發(fā)送：行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),，將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人,。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書(shū)面答復(fù),，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關(guān)材料。（《行政復(fù)議法》第23條）

規(guī)范性文件審查：（一）申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),，一并提出對(duì)本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的,，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理,；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理,，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理,。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查,。（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí),，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理,；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理,。處理期間,，中止對(duì)具體行政行為的審查。（《行政復(fù)議法》第26條,、第27條）

糾正：有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報(bào)行政復(fù)議機(jī)構(gòu),。（《行政復(fù)議法》第57條）

決定：行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外,。情況復(fù)雜,，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以適當(dāng)延長(zhǎng),，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日,。（《行政復(fù)議法》第31條）

不服復(fù)議決定的,，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。法律另有規(guī)定的除外,。

直接訴訟：公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出,。因不可抗力或者其他不屬于自身的原因耽誤起訴期限的，被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期限內(nèi),。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,，其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的，人民法院不予受理,。（《行政訴訟法》第46條）

申請(qǐng)保護(hù)：（一）公民,、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),，行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)不履行的,，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟,。法律,、法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。（三）公民,、法人或者其他組織在緊急情況下請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),，行政機(jī)關(guān)不履行的,，提起訴訟不受前款規(guī)定期限的限制。（《行政訴訟法》第47條）

特殊情況：（一）公民,、法人或者其他組織因不可抗力或者其他不屬于自身的原因耽誤起訴期限的,，被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期限內(nèi)。公民,、法人或者其他組織因前款規(guī)定以外的其他特殊情況耽誤起訴期限的,，在障礙消除后十日內(nèi)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,，是否準(zhǔn)許由人民法院決定,。

立案：對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合本法規(guī)定的起訴條件的，應(yīng)當(dāng)接收起訴狀,，出具注明收到日期的書(shū)面憑證,，并在七日內(nèi)決定是否立案。（《行政訴訟法》第48條,、第51條）

發(fā)送：涉及一審普通程序的,，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,，并提出答辯狀,。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告,。（《行政訴訟法》第67條）

回避：對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng),，人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)以口頭或者書(shū)面形式作出決定。對(duì)當(dāng)事人提出的明顯不屬于法定回避事由的申請(qǐng),，法庭可以依法當(dāng)庭駁回,。

申請(qǐng)人對(duì)駁回回避申請(qǐng)決定不服的，可以向作出決定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次,。復(fù)議期間,，被申請(qǐng)回避的人員不停止參與本案的工作。對(duì)申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng),，人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定,，并通知復(fù)議申請(qǐng)人。（《行政訴訟法司法解釋》第74條）

一審：人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)作出第一審判決,。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,，由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，高級(jí)人民法院審理第一審案件需要延長(zhǎng)的,，由最高人民法院批準(zhǔn)。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓讣?，?yīng)當(dāng)在立案之日起四十五日內(nèi)審結(jié),。（《行政訴訟法》第81條、第83條）

上訴：當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,，有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴,。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴,。（一）原審人民法院收到上訴狀,，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀副本發(fā)送其他當(dāng)事人，對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀副本之日起十五日內(nèi)提出答辯狀,。

（二）原審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)將副本發(fā)送上訴人,。

（三）原審人民法院收到上訴狀、答辯狀,，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)連同全部案卷和證據(jù),，報(bào)送第二審人民法院；（《行政訴訟法》第85條,，《行政訴訟法司法解釋》第108條）

二審：人民法院審理上訴案件,，應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起三個(gè)月內(nèi)作出終審判決,。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由高級(jí)人民法院批準(zhǔn),，高級(jí)人民法院審理上訴案件需要延長(zhǎng)的,，由最高人民法院批準(zhǔn)。（《行政訴訟法》第88條）

再審：再審案件按照第一審程序或者第二審程序?qū)徖淼?，適用行政訴訟法第八十一條,、第八十八條規(guī)定的審理期限。審理期限自再審立案的次日起算,。人民檢察院提出抗訴的案件,，人民法院再審開(kāi)庭時(shí)，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭三日前通知人民檢察院派員出庭,。人民法院收到再審檢察建議后,，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查。（《行政訴訟法司法解釋》第125條,、第126條）

規(guī)范性文件審查：規(guī)范性文件不合法的,，人民法院可以在裁判生效之日起三個(gè)月內(nèi)，向規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)提出修改或者廢止該規(guī)范性文件的司法建議,。接收司法建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到司法建議之日起六十日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù),。情況緊急的，人民法院可以建議制定機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)立即停止執(zhí)行該規(guī)范性文件,。（《行政訴訟法司法解釋》第149條）

執(zhí)行：申請(qǐng)執(zhí)行的期限為二年,。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷,，適用法律有關(guān)規(guī)定,。

（一）沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其行政行為，應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)提出,。逾期申請(qǐng)的,，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理,。

（二）行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對(duì)平等主體之間民事?tīng)?zhēng)議作出裁決后,，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行，作出裁決的行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)執(zhí)行的期限內(nèi)未申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,，生效行政裁決確定的權(quán)利人或者其繼承人,、權(quán)利承受人在六個(gè)月內(nèi)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。享有權(quán)利的公民,、法人或者其他組織申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行生效行政裁決,，參照行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行行政行為的規(guī)定。

（三）行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院執(zhí)行,，人民法院對(duì)符合條件的申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)立案受理,，并通知申請(qǐng)人；對(duì)不符合條件的申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,。

（四）人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其行政行為的案件后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)由行政審判庭對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行審查,，并作出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定,。人民法院在作出裁定前發(fā)現(xiàn)行政行為明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn),，并自受理之日起三十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定。（《行政訴訟法司法解釋》第153條,、第156條、第157條,、第158條、第160條）

復(fù)議：（一）行政機(jī)關(guān)對(duì)不予受理裁定有異議，在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議的,，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出裁定。（二）行政機(jī)關(guān)對(duì)不準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定有異議,，在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議的,，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出裁定。（《行政訴訟法司法解釋》第161條）

一般時(shí)限：除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人,。但是,，法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。（《行政許可法》第42條）

統(tǒng)一辦理時(shí)限：依照本法第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理,、集中辦理的,，辦理的時(shí)間不得超過(guò)四十五日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的,，經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)十五日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人,。（《行政許可法》第42條）

下級(jí)審查：依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,，下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢,。但是，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。（《行政許可法》第43條）

頒發(fā)送達(dá)：行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,，或者加貼標(biāo)簽,、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè),、檢疫印章,。（《行政許可法》第44條）

聽(tīng)證：申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證,。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的七日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人,，必要時(shí)予以公告。（《行政許可法》第47條,、第48條）

延續(xù)：被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是,，法律,、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。（《行政許可法》第50條）

檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫：行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè),、檢疫,，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn),、檢測(cè),、檢疫。（《行政許可法》第55條）

能夠當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決,。不能當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié),；情況復(fù)雜的,，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日,，并告知投訴舉報(bào)人延期理由,。法律、法規(guī)對(duì)辦理期限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

《行政處罰法》中 “二日”“三日”“五日”“七日”指工作日，不含法定節(jié)假日,；《行政許可法》中規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,，不含法定節(jié)假日；《行政強(qiáng)制法》中十日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日,，不含法定節(jié)假日,。

注：參考《淺談行政處罰流程圖》《衛(wèi)生行政執(zhí)法中的時(shí)限規(guī)定》《行政法涉及的主要時(shí)限規(guī)定匯總》