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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委、雞西市委全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，激勵(lì)全市上下更新觀念、改善風(fēng)氣,、凝心聚力,、干事創(chuàng)業(yè)，做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè),、建設(shè)生態(tài)虎林,，市委在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，立足市情、審時(shí)度勢(shì),、著眼發(fā)展,，全力抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)?，F(xiàn)就我市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，作出如下決定,。 一、站在全局高度,，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步解放思想,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要性、緊迫性 思想是發(fā)展的先導(dǎo),，組織是發(fā)展的保障,，作風(fēng)是發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前,，我市黨的建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié),，黨員干部的思想意識(shí)、精神狀態(tài),、能力水平,、作風(fēng)紀(jì)律存在與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的狀況，如一些黨員干部思想觀念上因循守舊,，不思進(jìn)?。挥械狞h組織軟弱渙散,，作用不明顯,；部分干部創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展本領(lǐng)不高,，難以成事,；少數(shù)干部脫離群眾，作風(fēng)漂浮不實(shí),，工作推諉敷衍,；個(gè)別干部律己不嚴(yán)，為政不廉,，貪圖享樂,，等等。這些問題,，在一定程度上影響了黨的形象,，削弱了執(zhí)政能力,，阻礙了事業(yè)發(fā)展，必須高度重視,，痛下決心,，切實(shí)改進(jìn)。 進(jìn)一步解放思想,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，是深入貫徹十七屆四中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的必然要求,。黨的十七屆四中全會(huì)把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)首位,，把組織建設(shè)擺上重要位置，把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),，要求大興密切聯(lián)系群眾,、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗,、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),。事業(yè)成敗、關(guān)鍵在人,，必須突出重點(diǎn),、突破難點(diǎn)，把解放思想,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為突破口,，貫穿于新形勢(shì)下黨的建設(shè)的全領(lǐng)域，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,。這是我市黨的建設(shè)抓基層,、打基礎(chǔ)、強(qiáng)根本的總抓手,，是推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展的動(dòng)力源,。只要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想組織作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解放思想,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，就一定能帶動(dòng)黨的建設(shè)整體上水平,，必將使黨員干部思想再提升,、精神再振奮、力量再凝聚,，進(jìn)而推動(dòng)虎林事業(yè)加快發(fā)展,。 進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的迫切需要,。近年來(lái)，我市在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固，工業(yè)逐漸提速,，項(xiàng)目支撐有力,，旅游邊貿(mào)方興未艾，精神文明建設(shè)扎實(shí)有效,，但還存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),、畜牧業(yè)發(fā)展緩慢,、口岸潛力尚未發(fā)揮、旅游三產(chǎn)亟需發(fā)展,、城鄉(xiāng)建設(shè)后勁不足,、民生有待改善和財(cái)源建設(shè)滯后、財(cái)政形勢(shì)依然嚴(yán)峻等制約發(fā)展的矛盾問題,。這既有歷史原因和客觀因素,，也與黨員干部的思想能力風(fēng)紀(jì)密切關(guān)聯(lián)。觀念不新,、精神不振,、作風(fēng)不實(shí)等問題，導(dǎo)致創(chuàng)新不夠,、干勁不足,、落實(shí)不力，已經(jīng)影響了做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)的速度,，遲滯了建設(shè)生態(tài)虎林的進(jìn)程,。為此，必須通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，在解放思想中統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,、鼓足勇氣,，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中鼓足干勁、攻堅(jiān)克難,、快速高效,，從而以?shī)^發(fā)的精神、開闊的思路,、扎實(shí)的作風(fēng),、創(chuàng)新的舉措,、嚴(yán)明的紀(jì)律，把虎林四個(gè)文明建設(shè)不斷推向前進(jìn),。 二,、明確目標(biāo)措施，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步解放思想,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的針對(duì)性,、實(shí)效性 虎林正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo),，必須在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)中,，突出思想解放和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大膽改革創(chuàng)新,，采取有力措施,，切實(shí)改善風(fēng)氣，推進(jìn)實(shí)干創(chuàng)業(yè),。 （一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，樹立良好風(fēng)氣。 作風(fēng)就是形象,，作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力,。各級(jí)黨組織和黨員干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中，必須全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),，錘煉優(yōu)良作風(fēng),，帶動(dòng)廣大群眾創(chuàng)新實(shí)干、加快發(fā)展,。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),，提高素質(zhì)、培養(yǎng)能力,。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與研究解決群眾現(xiàn)實(shí)利益問題、自身改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,、黨的建設(shè)突出問題相結(jié)合,，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型組織,、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍,。要向書本學(xué)、向群眾學(xué),、向?qū)嵺`學(xué),，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,、處置復(fù)雜問題,、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,，增強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、決策執(zhí)行,、依法辦事,、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),，更新觀念,、振奮精神。要解放思想,，樹立先進(jìn)理念和強(qiáng)烈發(fā)展意識(shí),。具體做到“四破四立”，即破除小富即滿,、安于現(xiàn)狀的觀念,，樹立富而思進(jìn)、發(fā)奮圖強(qiáng)的意識(shí),；破除因循守舊,、狹隘封閉的觀念，樹立改革創(chuàng)新,、開放合作的意識(shí),；破除瞻前顧后、畏難怕險(xiǎn)的觀念,，樹立敢闖敢干,、銳意進(jìn)取的意識(shí)；破除按部就班,、等靠坐要的觀念,，樹立搶抓機(jī)遇、勇于競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),。要善于運(yùn)用全新的理念和發(fā)展的方法解決前進(jìn)中的問題,，力爭(zhēng)落實(shí)有新思路、工作有新突破,、發(fā)展有新成就,。要明確職責(zé)使命，增強(qiáng)憂患意識(shí),，弘揚(yáng)大慶精神,、北大荒精神、珍寶島精神,，始終保持蓬勃朝氣,，滿懷激情辦企業(yè)創(chuàng)實(shí)業(yè)干大業(yè)。加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),，求真務(wù)實(shí),、干事創(chuàng)業(yè),。要腳踏實(shí)地、實(shí)事求是,，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),，重實(shí)際、求實(shí)效,，不喊華麗口號(hào),，不搞政績(jī)工程，力戒形式主義,、官僚主義,。要深入基層、深入一線,，調(diào)查研究,，傾聽民聲，問計(jì)問策于民,。要牢固樹立宗旨意識(shí),，堅(jiān)持權(quán)為民用、利為民謀,，帶著深厚感情解民憂,、排民難、惠民生,。要強(qiáng)化落實(shí)之功,，鍥而不舍、雷厲風(fēng)行,、較真碰硬,，實(shí)實(shí)在在地為發(fā)展添勁加力。要搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),，讓想干事,、能成事的干部有舞臺(tái)、有地位,，讓不干事,、專整事的人沒市場(chǎng)、沒位子,。加強(qiáng)民主作風(fēng)建設(shè),，維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、形成發(fā)展合力,。堅(jiān)持民主集中制原則,，搞好班子團(tuán)結(jié)，凝聚智慧力量，齊心協(xié)力干事,。要發(fā)揚(yáng)民主,、擴(kuò)大民主，落實(shí)黨員群眾知情權(quán),、參與權(quán)、選舉權(quán),、監(jiān)督權(quán),，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。要完善民主決策機(jī)制,，廣泛聽取征求專家學(xué)者,、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界意見,，提高科學(xué)決策水平,。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提高黨性修養(yǎng),、樹立公仆形象,。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，保持政令暢通,，做到令行禁止,。要大力反腐倡廉，推進(jìn)制度創(chuàng)新,，提高防止腐化墮落能力,。黨員干部要律己修身、鍛煉黨性,，淡泊名利,、甘于奉獻(xiàn)，注重小節(jié),、抵制誘惑,，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，做信念堅(jiān)定,、品德高尚,、情趣健康、操守嚴(yán)格的人,。要秉公奉法,、勤儉節(jié)約，清白做官,、干凈做事,，甘當(dāng)人民公仆。 （二）創(chuàng)新方式方法，狠抓工作落實(shí),。 空談?wù)`國(guó),，實(shí)干興邦。進(jìn)一步解放思想,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，歸根結(jié)底就是要以先進(jìn)理念、優(yōu)良作風(fēng)來(lái)真抓實(shí)干,。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提高效能水平,，推行“兩點(diǎn)一線”工作法,，即市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要包扶一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包抓一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，統(tǒng)領(lǐng)好本戰(zhàn)線,；部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要包扶一個(gè)村屯,，包抓一個(gè)項(xiàng)目,，管理好本單位。重點(diǎn)是扶壯集體經(jīng)濟(jì),，招商引資對(duì)上爭(zhēng)取,，大力發(fā)展畜牧業(yè)，加速新農(nóng)村建設(shè),，綜合整治環(huán)境,，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局；圍繞做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工,、北藥開發(fā),、畜禽產(chǎn)品加工、木材加工,、新型能源開發(fā)和山產(chǎn)品加工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),；全方位推進(jìn)政治,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、文化,、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)，創(chuàng)造改革發(fā)展穩(wěn)定的新業(yè)績(jī),。通過實(shí)行“兩點(diǎn)一線”工作法,，組織引導(dǎo)廣大黨員干部把心思用在干正事、謀發(fā)展上，把精力放在干實(shí)事,、抓落實(shí)上,，確保決策實(shí)施不折不扣、部署工作立竿見影,。 （三）明確目標(biāo)要求,，努力真抓實(shí)干。 進(jìn)一步解放思想,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，務(wù)必按照加強(qiáng)黨的建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀的要求，更新觀念,、改進(jìn)作風(fēng),、推動(dòng)工作,，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,、“四個(gè)到位”的目標(biāo)?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”,，即由宏觀到微觀，就是從搞思路,、做規(guī)劃向定措施,、跑資金、抓項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,；由間接到直接,，就是從高高在上、發(fā)號(hào)施令的指揮員向蹲在下面,、直管親辦的戰(zhàn)斗員轉(zhuǎn)變,；由原則到具體，就是從搞抽象指導(dǎo)向抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,?！八膫€(gè)到位”，即思想認(rèn)識(shí)到位,，就是樹立先進(jìn)意識(shí),，只要有利于發(fā)展就要先干不爭(zhēng)論、先試不議論,、時(shí)間作結(jié)論,；組織建設(shè)到位，就是圍繞履行職責(zé),、發(fā)揮作用,，解決一盤散沙問題，把黨組織和干部隊(duì)伍打造成堅(jiān)強(qiáng)有力的科學(xué)發(fā)展組織者、實(shí)踐者,、推動(dòng)者,；工作措施到位，就是研究破解矛盾的真招實(shí)法,，不說(shuō)不能辦,、多想怎么辦，以管用措施推動(dòng)發(fā)展,；推進(jìn)落實(shí)到位,，就是對(duì)定下來(lái)的事“一本經(jīng)”念到底、不走樣不變形,，堅(jiān)決抓實(shí)落靠,。通過“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)到位”,，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)富市,、口岸興市,、旅游活市、生態(tài)立市,，堅(jiān)定不移地抓好六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，扎實(shí)有效地實(shí)施八項(xiàng)民生工程，做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè),、建設(shè)生態(tài)虎林,。 三、精心組織實(shí)施,，確保進(jìn)一步解放思想,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得新成果、新突破 進(jìn)一步解放思想,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)是我市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的首要任務(wù),，意義重大而深遠(yuǎn)。必須提高認(rèn)識(shí),，認(rèn)清形勢(shì),，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措,，營(yíng)造思想解放,、風(fēng)清氣正、實(shí)干創(chuàng)業(yè)的大好局面,。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，創(chuàng)新載體,。各級(jí)黨組織要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的著力點(diǎn),，擺上日程,、抓在手中，深入開展新一輪解放思想大討論和各種載體的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),，大力推行“兩點(diǎn)一線”工作法,，自覺使解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),。要按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,、“四個(gè)到位”的要求，以戰(zhàn)線為單位,，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，制定工作方案，周密安排,，落實(shí)責(zé)任,，力爭(zhēng)取得事半功倍的效果。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，率先垂范,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證思想組織作風(fēng)建設(shè),，在解放思想,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)中切實(shí)發(fā)揮引帶作用。要帶頭解放思想,，帶頭求真務(wù)實(shí),，帶頭樹立正氣，帶頭解決問題,，帶頭苦干實(shí)干,，用富有號(hào)召力的言行感染群眾、鼓舞士氣,。三是加強(qiáng)宣傳,，典型帶動(dòng)。要在新聞媒體上開辦專題,、開設(shè)專欄,，廣泛宣傳舉措成效，形成進(jìn)一步解放思想,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的濃厚社會(huì)氛圍,。注重培育典型群體，抓好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,，形成良性循環(huán),、爭(zhēng)比趕超的態(tài)勢(shì),。四是建立機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo),。要堅(jiān)持正確的政策導(dǎo)向,，把解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為黨建目標(biāo)責(zé)任考核,、精神文明創(chuàng)建評(píng)選的重要依據(jù),，健全長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查,。要表彰先進(jìn),，鞭策后進(jìn)，鼓勵(lì)廣大黨員干部群眾在做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè),、建設(shè)生態(tài)虎林的實(shí)踐中,，奮勇爭(zhēng)先，再創(chuàng)佳績(jī),。 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