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中國要致力于推動勞動者終身職業(yè)技能開發(fā)

 timtxu 2023-06-04 發(fā)布于上海

工作在我們的人生中舉足輕重,,它讓我們得以安居樂業(yè),。富有生產力的工作能夠創(chuàng)造財富,并驅動社會經濟發(fā)展,。充分就業(yè)不僅能帶來經濟繁榮,,還能增強社會凝聚力和穩(wěn)定性。正因如此,,國際勞工組織作為專注于就業(yè)的聯(lián)合國機構,,致力于促進體面勞動,并將體面勞動視作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,、邁向社會正義的關鍵,。

在全球范圍內,受氣候變化,、技術變革以及人口變化的影響,,許多人找不到工作,與此同時,,雇主們也找不到合適員工,,甚至在職員工們也時常擔心職業(yè)前景。

所有這些焦慮并非空穴來風。國際勞工組織《世界就業(yè)和社會展望:2020年趨勢》報告顯示,,全球不少地區(qū)都面臨著工作與技能不匹配問題,。一項研究表明,上一代人在學校習得的技能足以讓他們在那時的就業(yè)市場上保持一段時間的競爭力,。而現(xiàn)如今,,人們通過教育和培訓所獲得的技能中,有一半可能會在5年內開始貶值,。隨著科技變革和綠色轉型的加速,技能貶值,、被淘汰的速度相比以前要迅速得多,。

引起熱議的ChatGPT就是一個典型案例,它意味著人工智能有潛力取代許多專業(yè)工作,,甚至是創(chuàng)造性工作,。所以,我們談到的潛在威脅不再僅限于自動化取代低技能的重復性工作,,科技正從根本上重塑我們的工作環(huán)境和工作崗位,。

綠色轉型是另一個導致工作與技能不匹配的原因。汽車行業(yè)會繼續(xù)蓬勃發(fā)展,,但電動汽車與傳統(tǒng)燃油汽車需要人們掌握的職業(yè)技能迥然不同,。高碳排放產業(yè)的工作將逐漸消失,傳統(tǒng)產業(yè)的工作或將被綠色化,,而綠色產業(yè)又將創(chuàng)造新的工作,。根據(jù)國際勞工組織的研究分析,到2030年,,綠色轉型可能會導致全球失去約7800萬個工作崗位,。但若是職工們獲得系統(tǒng)的技能升級和技能再培訓,那么將會創(chuàng)造出超過1.03億個工作崗位,。

中國正走在科技變革和綠色轉型的前沿,。正因如此,使職業(yè)技能開發(fā)適應快速變化的勞動力市場迫在眉睫,。據(jù)預測,,到2030年,中國將有多達30%的勞動者可能因技術變化的影響而變更職業(yè),。根據(jù)全國總工會開展的第九次全國職工隊伍狀況調查,,僅有29.3%的產業(yè)工人具有專業(yè)技術職稱。但同時,,調查數(shù)據(jù)顯示,,95.3%的職工表現(xiàn)出學習新職業(yè)技能和知識的意愿。

中國政府正在采取積極的政策措施。自2018年以來,,中國將構建終身職業(yè)技能培訓體系作為政策重點,。修訂后的新職業(yè)教育法于2022年5月1日起正式施行,為支持和推動全民終身技能開發(fā)提供了更堅實的法律基礎,。同時,,國家《“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃》致力于幫助各行各業(yè)的勞動者們提升自身的職業(yè)技能。這些政策都旨在創(chuàng)造一個更美好的勞動世界,。在如今的勞動力市場,,我們所有人一生中都可能不得不更換自己的工作。讓全民擁有終身學習與培訓的權利,,可以使人們掌握新的技能,、升級已有的技能,進一步增強就業(yè)競爭力,。

中國在推動終身職業(yè)技能開發(fā)方面的一大舉措是推廣學分銀行,,目前學分銀行正在中國的一些省市和行業(yè)進行試點。職工和老百姓可以在學分銀行開設賬號,,學分銀行融合了培訓平臺系統(tǒng),,如果您完成了一項培訓,培訓分數(shù)將存入您的學分銀行賬戶,,以便今后在申請技能資格認證時使用,。與學分銀行關聯(lián)的企業(yè)也能更便捷地找到具備所需技能的人才。這是一項促進終身學習的新舉措,,政府,、雇主、培訓院校之間的緊密合作將確保技能培訓更及時地滿足需求,。

與此同時,,勞動者還需要掌握核心技能,來適應不斷變化的勞動世界,。無論從事什么職業(yè),,擁有四類核心技能可以讓勞動者在工作中滿足變化的崗位要求。根據(jù)國際勞工組織的核心技能全球框架,,社交和情感技能,、認知和元認知技能、基本數(shù)字技能和綠色工作技能是21世紀生活和工作中的四大類核心技能,,應在國家的政策支持下融入到職業(yè)培訓的課程當中,。

國際勞工組織一直以來與中國政府合作,大力促進勞動者們的終身技能開發(fā),,增強他們的就業(yè)競爭力和高質量就業(yè),。國際勞工組織與中國政府共同致力于技能開發(fā)體系的現(xiàn)代化,其中包括了推進優(yōu)質學徒制和核心技能提升。中國正處于技術變革和綠色轉型的前沿,,我相信中國也將走在終身技能開發(fā)和體面勞動的前列,。

(作者系國際勞工組織中國和蒙古局局長)

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