第八章 刑罰概述

一,、刑罰的概念和特征

刑罰，是刑法中明文規(guī)定的由國(guó)家審判機(jī)關(guān)依法對(duì)犯罪人所適用的限制或剝奪其某種權(quán)益的最嚴(yán)厲的法律制裁方法,。

（一）刑罰是以限制或剝奪犯罪人權(quán)益為內(nèi)容的最嚴(yán)厲的法律制裁方法

（二）刑罰的適用對(duì)象只能是犯罪人,。

（三）刑罰適用的主體只能是國(guó)家審判機(jī)關(guān)。

（四）刑罰的種類及適用標(biāo)準(zhǔn)必須以刑法明文規(guī)定為依據(jù),。

（五）刑罰適用必須依照刑事訴訟程序,。

（六）刑罰適用以國(guó)家強(qiáng)制力為保障。

二,、刑罰與其他法律制裁方法的區(qū)別

（一）適用對(duì)象不同,。刑罰僅適用于犯罪人，即行為觸犯刑律構(gòu)成犯罪的人,，而其他法律制裁方法卻適用于行為僅違反非刑事法律但尚未構(gòu)成犯罪的人,。

（二）嚴(yán)厲程度不同。刑罰是一種最嚴(yán)厲的法律制裁方法,，它包括對(duì)犯罪人的生命,、自由、財(cái)產(chǎn)和資格的限制或剝奪,。而其他法律制裁方法絕對(duì)排除對(duì)違法者生命的剝奪,，一般也不會(huì)剝奪違法者的人身自由，即使涉及剝奪違法者的人身自由,，其期限也較為短暫,，性質(zhì)和法律后果更有別于刑罰。

（三）適用機(jī)關(guān)不同,。刑罰只能由國(guó)家審判機(jī)關(guān)的刑事審判部門適用,，而民事制裁、經(jīng)濟(jì)制裁,、對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施,，分別由國(guó)家審判機(jī)關(guān)的民事審判、經(jīng)濟(jì)審判等部門適用:行政制裁,，只能由國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法適用,。

（四）適用根據(jù)和適用程度不同,。對(duì)犯罪人適用刑罰，必須以刑法為根據(jù)并依照刑事訴訟法規(guī)定的刑事訴訟程序進(jìn)行,。而對(duì)觸犯非刑事法律的違法者適用民事制裁,、經(jīng)濟(jì)制裁、行政制裁和對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施,，只能分別以民法,、經(jīng)濟(jì)法、行政法等實(shí)體法為根據(jù),，并依照民事訴訟法,、行政訴訟法和行政程序法律規(guī)范所規(guī)定的程序進(jìn)行

（五）法律后果不同。被適用刑罰的犯罪人如果重新犯罪,，就有可能構(gòu)成累犯,，受到比初犯相對(duì)較為嚴(yán)厲的刑事處罰，而僅被適用其他法律制裁方法的違法者如果實(shí)施了犯罪,，一般不會(huì)受到與累犯嚴(yán)厲程度相同的刑事處罰,。

三、刑罰體系的概念和特點(diǎn)

（一）刑罰體系是刑法所規(guī)定的并按照一定次序排列的各種刑罰方法的總和,。

（二）其特點(diǎn):

1.刑罰體系不是指某一種或者兩種刑罰方法,，而是指各種刑罰方法的總和;

2.刑罰體系必須是刑法中所規(guī)定的;

3.刑罰體系通常都是按照一定次序?qū)⒏鞣N刑罰編排起來，如從最重刑到最輕刑或者從最輕刑到最重刑,，使各種刑罰輕重相互銜接,，構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的整體。

四,、我國(guó)刑罰體系的特點(diǎn)

（一）體系完整,、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，適應(yīng)同犯罪作斗爭(zhēng)的需要;

（二）方法人道,、內(nèi)容合理,，體現(xiàn)社會(huì)主義人道主義精神;

（三）寬嚴(yán)相濟(jì)、目標(biāo)統(tǒng)一,，體現(xiàn)了懲辦與寬大相結(jié)合,、懲罰與教育改造相結(jié)合的政策

五、管制的概念和特征

管制是我國(guó)主刑中最輕的一種刑罰方法,，屬于限制自由刑。它是指對(duì)犯罪分子不予關(guān)押,，但限制其一定自由,，依法實(shí)行社區(qū)矯正的刑罰方法。

（一）對(duì)犯罪分子不予關(guān)押,，即不將其羈押于一定的設(shè)施或者場(chǎng)所內(nèi);

（二）限制罪犯一定的自由,，即罪犯必須遵守《刑法》第 39 條的各項(xiàng)規(guī)定,，人民法院可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng),，進(jìn)入特定區(qū)域,、場(chǎng)所，接觸特定的人

（三）具有一定期限,。即管制的期限為 3 個(gè)月以上2年以下,，數(shù)罪并罰時(shí)最高不能超過 3 年

（四）被判處管制的犯罪分子享有除被限制之外的各項(xiàng)權(quán)利，如未附加剝奪政治權(quán)利者仍然享有政治權(quán)利,，在勞動(dòng)中同工同酬等

六,、被判處管制的犯罪分子,在執(zhí)行期間,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定

（一）遵守法律、法規(guī),，服從監(jiān)督

（二）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，不得行使言論、出版,、集會(huì),、結(jié)社、游行,、示威的權(quán)利(管制獨(dú)有,，假釋和緩刑均無)

（三）按照?qǐng)?zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況

（四）遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定

（五）離開所居住的市、縣或者遷居,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn);

（六）遵守人民法院的禁止令

七,、禁止令的概念、執(zhí)行機(jī)關(guān)和期限

（一）禁止令:人民法院對(duì)犯罪分子判處管制,、宣告緩刑的同時(shí),，判令禁止其從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域,、場(chǎng)所,，接觸特定的人的命令。

1.執(zhí)行機(jī)關(guān):司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)管理的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),。

2.禁止令的期限:

（1）可與管制執(zhí)行,、緩刑考驗(yàn)的期限相同，或短于管制執(zhí)行,、緩刑考驗(yàn)的期限,。但判處管制的，禁止令的期限不得少于3個(gè)月,，宣告緩刑的,，禁止令的期限不得少于2個(gè)月

（2）判處管制的犯罪分子在判決執(zhí)行前先行羈押以致管制執(zhí)行的期限少于3個(gè)月的，禁止令的期限不受最短期限的限制,。

（3）禁止令的執(zhí)行期限從管制,、緩刑執(zhí)行之日起計(jì)算,。

八、刑法總則關(guān)于適用死刑的限制性規(guī)定

（一）限制死刑適用條件:死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子,。所謂罪行極其嚴(yán)重,，是指犯罪行為對(duì)國(guó)家和人民的利益危害特別嚴(yán)重，社會(huì)危害性極為巨大,。

（二）限制死刑適用對(duì)象:犯罪時(shí)不滿18周歲的人和審判時(shí)懷孕的婦女一律不適用死刑,，沒有例外情況(當(dāng)然也不能適用死緩)。審判時(shí)已滿75周歲的人,，不適用死刑,，但以特別殘忍手段致人死亡的除外

（三）限制死刑適用程序:判處死刑立即執(zhí)行的，除依法由最高人民法院判決的以外,，都應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn),。

（四）限制死刑執(zhí)行制度:對(duì)于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執(zhí)行的,，可以判處死刑同時(shí)宣告緩期2年執(zhí)行,。

九、關(guān)于死緩的若干規(guī)定

（一）死刑緩期執(zhí)行的,，可以由高級(jí)人民法院判決或者核準(zhǔn),。

（二）在死刑緩期執(zhí)行期間，

1.如果沒有故意犯罪,，2年期滿以后減為無期徒刑,。

2.如果確有重大立功表現(xiàn)，2年期滿以后,，減為25年有期徒刑,。

3.如果故意犯罪，情節(jié)惡劣的,，報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)后執(zhí)行死刑:對(duì)于故意犯罪未執(zhí)行死刑的,，死刑緩期執(zhí)行的期間重新計(jì)算，并報(bào)最高人民法院備案,。

十,、拘役的概念、特征以及執(zhí)行

拘役是短期剝奪犯罪分子的自由,，就近執(zhí)行并實(shí)行勞動(dòng)改造的刑罰方法,。它屬于短期自由刑，是主刑中介于管制與有期徒刑之間的一種輕刑,。

（一）剝奪罪犯的自由,，即將罪犯羈押于特定的設(shè)施或者場(chǎng)所之中，剝奪其人身自由;

（二）期限較短,，為1個(gè)月以上 6 個(gè)月以下,，數(shù)罪并罰時(shí)，拘役刑期最高不能超過 1 年;減刑后實(shí)際執(zhí)行的刑期,，判處拘役的,，不能少于原判刑期的 1/2。

（三）被判處拘役的犯罪分子在執(zhí)行期間具有某些優(yōu)于有期徒刑的待遇

（四）拘役刑期的計(jì)算,，《刑法》第 44 條規(guī)定:“拘役的刑期,，從判決執(zhí)行之日起計(jì)算;判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期日,。

（五）根據(jù)《刑法》第 43 條的規(guī)定,，在執(zhí)行期間，被判處拘役的犯罪分子每月可以回家 1天至2天;參加勞動(dòng)的,，可以酌量發(fā)給報(bào)酬

（六）《刑法》第43 條規(guī)定,，被判處拘役的犯罪分子，由公安機(jī)關(guān)就近執(zhí)行,。

十一,、有期徒刑的概念、特征和執(zhí)行

有期徒刑是剝奪犯罪分子一定期限的人身自由,，強(qiáng)制其進(jìn)行勞動(dòng)并接受教育改造的刑罰方法

（一）剝奪犯罪分子的自由,，即將犯罪分子羈押于特定的設(shè)施或者場(chǎng)所之中;

（二）具有一定期限，為 6 個(gè)月以上15 年以下,，數(shù)罪并罰時(shí),，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年,，總和刑期在三十五年以上的,，最高不能超過二十五年。被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子,在死刑緩期執(zhí)行期間,，如果確有重大立功表現(xiàn),，2 年期滿以后，減為25 年有期徒刑,。減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期,，判處有期徒刑的，不能少于原判刑期的 1/ 2;

（三）執(zhí)行機(jī)關(guān)為監(jiān)獄或其他執(zhí)行場(chǎng)所

（四）強(qiáng)制罪犯參加勞動(dòng),，接受教育和改造

（五）被判處有期徒刑的犯罪分子,，在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場(chǎng)所執(zhí)行:凡有勞動(dòng)能力的，都應(yīng)當(dāng)參加勞動(dòng),，接受教育和改造

（六）有期徒刑的刑期,，從判決執(zhí)行之日起計(jì)算;判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日

十二、無期徒刑的概念,、特征和執(zhí)行

無期徒刑,，是剝奪犯罪分子的終身自由，強(qiáng)制其參加勞動(dòng)并接受教育改造的刑罰方法,。它是僅次于死刑的一種嚴(yán)厲的刑罰,。

（一）沒有刑期限制，罪犯終身被剝奪自由;

（二）被判處無期徒刑的罪犯在判決執(zhí)行以前的羈押時(shí)間不存在折抵刑期的問題;

（三）對(duì)被判處無期徒刑的犯罪分子,，必須剝奪政治權(quán)利終身,。

（四）被判處無期徒刑的罪犯在判決執(zhí)行以前的羈押時(shí)間不存在折抵刑期的問題。

（五）被判處無期徒刑的罪犯除了無勞動(dòng)能力的以外,，都要在監(jiān)獄或其他執(zhí)行場(chǎng)所中參加勞動(dòng),，接受教育和改造

（六）根據(jù)《刑法》第57 條的規(guī)定，對(duì)被判處無期徒刑的犯罪分子,，必須剝奪政治權(quán)利終身,。

十三、死刑的執(zhí)行方法

死刑的執(zhí)行方法包括判處死刑立即執(zhí)行和判處死刑緩期 2 年執(zhí)行,。

判處死刑立即執(zhí)行的,，采用槍決或注射等方法執(zhí)行。判處死刑緩期 2年執(zhí)行的,，在死刑緩期執(zhí)行期間,，如果沒有故意犯罪，二年期滿以后減為無期徒刑,。如果確有重大立功表現(xiàn),，二年期滿以后，減為 25 年有期徒刑,。如果屬于故意犯罪,，情節(jié)惡劣的，由最高人民法院核準(zhǔn)執(zhí)行死刑,。

十四,、剝奪政治權(quán)利的概念和內(nèi)容

剝奪政治權(quán)利，是指剝奪犯罪分子參加國(guó)家管理與政治活動(dòng)權(quán)利的刑罰方法,，屬于資格刑,。

根據(jù)《刑法》第 54 條的規(guī)定，是剝奪下列權(quán)利

（一）選舉權(quán)和被選舉權(quán);

（二）言論,、出版,、集會(huì)、結(jié)社,、游行,、示威自由的權(quán)利

（三）擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利:

（四）擔(dān)任國(guó)有公司,、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利,。

十五,、剝奪政治權(quán)利的適用范圍與適用對(duì)象

（一）剝奪政治權(quán)利作為一種附加刑，既可以附加適用,，也可以獨(dú)立適用,，當(dāng)它附加適用時(shí),，是作為一種嚴(yán)厲的刑罰方法,，適用于重罪。

（二）剝奪政治權(quán)利的附加適用主要由刑法總則加以規(guī)定,，剝奪政治權(quán)利的附加適用有三種情況:

1.對(duì)于危害國(guó)家安全的犯罪分子應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利

2.對(duì)于故意殺人,、強(qiáng)奸、放火,、爆炸,、投放危險(xiǎn)物質(zhì)、搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子,，可以附加剝奪政治權(quán)利,。根據(jù)有關(guān)司法解釋，對(duì)故意傷害,、盜竊等其他嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪,，犯罪分子主觀惡性較深、犯罪情節(jié)惡劣,、罪行嚴(yán)重的,，也可以依法附加剝奪政治權(quán)利。

3.對(duì)于被判處死刑,、無期徒刑的犯罪分子,，應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利終身

（三）剝奪政治權(quán)利的獨(dú)立適用由刑法分則加以規(guī)定。刑法分則條文中沒有規(guī)定獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利的,，不得獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利,。剝奪政治權(quán)利的獨(dú)立適用作為一種不剝奪人身自由的輕刑而適用于較輕的犯罪

十六、剝奪政治權(quán)利的期限

（一）獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利或者主刑是有期徒刑,、拘役附加剝奪政治權(quán)利的,，期限為1-5年。

（二）判處管制附加剝奪政治權(quán)利的期限與管制的期限相等,。

（三）判處死刑,、無期徒刑的，應(yīng)當(dāng)剝奪政治權(quán)利終身,。

（四）死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑或者無期徒刑減為有期徒刑的時(shí)候,，應(yīng)當(dāng)把附加剝奪政治權(quán)利的期限相應(yīng)地改為3-10年,。

十七、剝奪政治權(quán)利刑期的計(jì)算

（一）判處管制附加剝奪政治權(quán)利的,，剝奪政治權(quán)利的刑期與管制的刑期相等,，同時(shí)起算

（二）判處拘役附加剝奪政治權(quán)利的，剝奪政治權(quán)利的刑期從拘役執(zhí)行完畢之日起計(jì)算;在拘役執(zhí)行期間,，當(dāng)然不享有政治權(quán)利,。

（三）判處有期徒刑附加剝奪政治權(quán)利的，剝奪政治權(quán)利的刑期從有期徒刑執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起計(jì)算:在有期徒刑執(zhí)行期間,，當(dāng)然不享有政治權(quán)利,。

（四）死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑或者期徒刑減為有期徒刑時(shí)，附加的剝政治權(quán)利終身減為3 年以上10 年以下,，該剝奪政治權(quán)利的刑期,，應(yīng)從減刑以后的有期徒刑執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起計(jì)算，在主刑執(zhí)行期間,，當(dāng)然不享有政治權(quán)利,。

十八、沒收財(cái)產(chǎn)概念

沒收財(cái)產(chǎn),，是指將犯罪分子個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)的一部或全部強(qiáng)制無償?shù)厥諝w國(guó)有的刑罰方法,。它是我國(guó)附加刑中較重的一種。

注意: 沒收的是犯罪分子的合法財(cái)產(chǎn),，對(duì)于非法所得和犯罪工具應(yīng)當(dāng)予以追繳而非沒收

十九,、沒收財(cái)產(chǎn)適用方式

（一）并處沒收財(cái)產(chǎn)，即應(yīng)當(dāng)附加適用沒收財(cái)產(chǎn)

（二）可以并處沒收財(cái)產(chǎn),，即量刑時(shí)既可以附加沒收財(cái)產(chǎn),，也可以不附加沒收財(cái)產(chǎn)，審判人員應(yīng)按實(shí)際情況作出選擇,。

（三）并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn),，即沒收財(cái)產(chǎn)和罰金可以擇一判處，而無論選擇罰金還是沒收財(cái)產(chǎn),，都只能附加適用,，并且必須適用。

二十,、簡(jiǎn)述驅(qū)逐出境

（一）驅(qū)逐出境的概念一一驅(qū)逐出境,，是指強(qiáng)迫犯罪的外國(guó)人離開中國(guó)國(guó)(邊)境的刑罰方法，它是一種專門適用于犯罪的外國(guó)人的特殊的附加刑,，既可獨(dú)立適用,，又可附加適用。

（二）驅(qū)逐出境的適用對(duì)象,。驅(qū)逐出境的適用對(duì)象是特定的,，即犯罪的外國(guó)人,。它具有兩層含義:

1.驅(qū)逐出境只適用于外國(guó)人，不適用于中國(guó)公民

2.驅(qū)逐出境只適用于犯罪的外國(guó)人,，未構(gòu)成犯罪的外國(guó)人不能成為驅(qū)逐出境的適用對(duì)象,。

3.對(duì)于犯罪的外國(guó)人，可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境,，而不是必須適用驅(qū)逐出境,。驅(qū)逐出境的執(zhí)行日期，單獨(dú)判處驅(qū)逐出境的,，從判決生效之日起執(zhí)行,；附加判處驅(qū)逐出境的，從主刑執(zhí)行完畢之日起執(zhí)行,。