礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估筆記（2023）

第一章 概述

一,、考試目的

考查考生對礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估基本概念、特點(diǎn),、原則,、基本作用和礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估準(zhǔn)則的理解掌握程度。

二,、考試內(nèi)容及要求

（一）掌握的內(nèi)容

1.礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估的基本概念,。

a.礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估是指礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)及其礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估專業(yè)人員根據(jù)委托對礦業(yè)權(quán)價(jià)值或礦產(chǎn)資源其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益進(jìn)行評定、估算,，并出具礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估報(bào)告的專業(yè)服務(wù)行為,。

b.礦業(yè)權(quán)評估的主體：礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu),、礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估專業(yè)人員。

c.礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估的客體：是礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估的對象,。

d.礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估專業(yè)服務(wù)的內(nèi)容和成果

內(nèi)容：礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估的主體對評估對象的價(jià)值進(jìn)行評定估算,。

表現(xiàn)形式：礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)依據(jù)礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則出具的礦業(yè)價(jià)值評估報(bào)告

e.礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估專業(yè)服務(wù)的法律性質(zhì)

①受評估委托合同的約束，②所有礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估業(yè)務(wù)都要簽訂委托合同,，包括政府通過購買服務(wù)方式委托的為確定礦業(yè)權(quán)出讓收益進(jìn)行的價(jià)值評估,，③礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)和礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估專業(yè)人員的價(jià)值評估行為受到法律保護(hù),，④依法依規(guī)出具礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,。

2.礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估的工作原則和經(jīng)濟(jì)技術(shù)原則。

工作原則：①按照國家相關(guān)政策,、法律法規(guī)要求,，②在遵循各有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)則基礎(chǔ)上，③利用礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估自身規(guī)則和準(zhǔn)則,，進(jìn)行礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估做出獨(dú)立,、客觀、公正的評估結(jié)論,。

技術(shù)原則：①遵守地質(zhì)規(guī)律和資源經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則,，②遵守地質(zhì)勘查規(guī)范的原則，③遵守采選技術(shù)規(guī)范的原則,。

經(jīng)濟(jì)原則：預(yù)測原則,，供求原則，多用途非替代原則,，變動(dòng)原則,，競爭原則，收益遞增遞減原則,，最有效利用原則,，協(xié)調(diào)原則，均衡原則,。

3.礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估準(zhǔn)則的定位和作用,。

定位：《資產(chǎn)評估法》規(guī)定，評估機(jī)構(gòu)及其評估專業(yè)人員開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律,、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則,，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這賦予了礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則的基礎(chǔ)法律地位,。

作用：①是礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)和礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估專業(yè)人員從事礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估業(yè)務(wù)的行為與技術(shù)規(guī)范,，②是行政監(jiān)督和行業(yè)自律管理的重要依據(jù)，③是社會(huì)監(jiān)督和評價(jià)礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估業(yè)務(wù)質(zhì)量的重要標(biāo)尺,，④提升礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估行業(yè)公信力的重要手段,。

（二）熟悉的內(nèi)容

1.礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估的特點(diǎn),。

公正性、鑒證性,、咨詢性和專業(yè)性,。

2.礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估準(zhǔn)則體系基本內(nèi)容。

準(zhǔn)則,、技術(shù)規(guī)范,、應(yīng)用指南和指導(dǎo)意見。

（三）了解的內(nèi)容

礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估的基本作用,。

①是礦業(yè)權(quán)管理的重要范疇,。 ②是涉礦國有資產(chǎn)和重大公共利益事項(xiàng)的維護(hù)者。③是我國礦業(yè)權(quán)交易中介體系的重要支撐力量,。

第二章 礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估基本事項(xiàng)

一,、考試目的

考查考生對相關(guān)準(zhǔn)則的理解與掌握程度，對礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估目的,、委托人,、基準(zhǔn)日、報(bào)告日,、有效期,、評估假設(shè)等 基本事項(xiàng)的熟悉掌握程度以及應(yīng)用能力。

二,、考試內(nèi)容及要求

（一）掌握的內(nèi)容

1.礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估法定評估業(yè)務(wù)及其委托,。

①涉及礦業(yè)權(quán)管理的法定評估業(yè)務(wù)。

評估委托人：自然資源主管部門或地質(zhì)勘查基金中心,。

評估委托方式：采取公開搖號或招標(biāo)方式委托礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān),。

②涉礦國有資產(chǎn)管理的法定評估業(yè)務(wù)

評估委托人：國有企業(yè)。

評估委托方式：招投標(biāo)方式,。在其評估機(jī)構(gòu)備選庫中選擇礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu),。

③涉及非現(xiàn)金資產(chǎn)出資的法定評估業(yè)務(wù)

根據(jù)《公司法》，以探礦權(quán),、采礦權(quán)作價(jià)出資的非貨幣財(cái)產(chǎn),，需進(jìn)行評估。但《公司法》并沒有對委托人做出明確規(guī)定,。

出資行為涉及國有資產(chǎn)：委托人應(yīng)該符合國有資產(chǎn)評估管理的相關(guān)規(guī)定,。

不涉及國有資產(chǎn)：委托人可以是出資人（股東）、公司,、出資人和公司共同委托,。

④涉及上市公司的法定評估業(yè)務(wù)

評估委托人：上市公司

評估委托方式：由上市公司依法委托經(jīng)證監(jiān)會(huì)備案的礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)。

⑤涉及司法領(lǐng)域的法定評估業(yè)務(wù)

評估委托人：通常情況是各級人民法院,，極少數(shù)情況下也有可能是相關(guān)當(dāng)事人,。

評估委托方式：人民法院采取隨機(jī)搖號的方式在司法評估機(jī)構(gòu)名單庫中選擇,。

此外建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源涉及確定礦業(yè)權(quán)、采礦權(quán)價(jià)值時(shí),，通常情況下均涉及國有資產(chǎn)評估,。一般情況下，由項(xiàng)目建設(shè)方,、施工方或被壓覆方單獨(dú)或共同委托礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,。

2.礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估目的、評估對象與范圍,、評估基準(zhǔn)日 報(bào)告日,、評估結(jié)論使用有效期、評估假設(shè)等基本事項(xiàng)的確定及披露要求,。

目的：為滿足特定經(jīng)濟(jì)行為的需要,，而為交易提供價(jià)值參考依據(jù),。

評估對象：礦區(qū)或勘查區(qū)的名稱,。

探礦權(quán)價(jià)值評估范圍：地質(zhì)勘查階段，勘查礦種,，勘查范圍,，勘查區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)，勘查區(qū)面積,，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算范圍,、資源儲(chǔ)量類型及其數(shù)量，其他影響礦業(yè)權(quán)價(jià)值的登記狀態(tài),、權(quán)利狀態(tài),、物理狀態(tài)因素。

采礦權(quán)價(jià)值評估范圍：建設(shè)或生產(chǎn)階段,，開采礦種,，開采方式，生產(chǎn)規(guī)模,，礦權(quán)面積,，拐點(diǎn)坐標(biāo)，開采深度,，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算范圍,、資源儲(chǔ)量類型及其數(shù)量，其他影響礦業(yè)權(quán)價(jià)值的登記狀態(tài),、權(quán)利狀態(tài),、物理狀態(tài)因素。

評估基準(zhǔn)日：礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估的評估結(jié)論是一個(gè)時(shí)點(diǎn)價(jià)值,，這個(gè)時(shí)點(diǎn)的評估價(jià)值能夠有效服務(wù)評估目的及其對應(yīng)的管理或經(jīng)濟(jì)行為實(shí)現(xiàn)的需要,，這個(gè)時(shí)點(diǎn)是礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估基準(zhǔn)日,。

評估報(bào)告日：礦權(quán)評估專業(yè)人員形成評估結(jié)論最終專業(yè)意見，礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)出具評估報(bào)告的日期,。

評估報(bào)告使用有效期：礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估結(jié)論應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)行為的時(shí)限,。

評估報(bào)告有效期：界定評估行為責(zé)任的期限。

評估假設(shè)使用的基本原則：合理性,、針對性,、相關(guān)性、全面性,。

評估假設(shè)使用考慮的基本因素:評估目的,、經(jīng)濟(jì)行為、評估對象,、評估方法（不同的評估方法,，適用前提不同）、評估資料,。

（二）熟悉的內(nèi)容

1.礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估目的的概念與作用和常見的評估目的,。

評估目的的作用：評估目的直接影響評估行為、評估目的直接影響委托人對評估結(jié)論的使用,。

常見評估目的：礦業(yè)權(quán)出讓,、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)會(huì)計(jì)計(jì)量,、礦業(yè)權(quán)價(jià)值鑒定,。

2.礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估假設(shè)的基本概念和基本作用。

3.礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估對象名稱,，評估對象與范圍的構(gòu)成,。