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企業(yè)可直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì),,對(duì)現(xiàn)有二,、三級(jí)市場(chǎng)有影響嗎,?

 振學(xué)圖書館 2023-05-22 發(fā)布于廣東

2022年11月2日,住建部發(fā)布《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》明確指出:

1. 我部核發(fā)的工程勘察,、工程設(shè)計(jì),、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),,資質(zhì)證書有效期于2023年12月30日前期滿的,,統(tǒng)一延期至2023年12月31日。

2.上述資質(zhì)有效期將在全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)延期,,企業(yè)無需換領(lǐng)資質(zhì)證書,,原資質(zhì)證書仍可用于工程招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)。

3. 具有法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包,、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì),。企業(yè)按照新申請(qǐng)或增項(xiàng)提交相關(guān)材料,企業(yè)資產(chǎn),、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào))規(guī)定的相應(yīng)類別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,,其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4. 持有施工總承包,、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的企業(yè),,可按照現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請(qǐng)升級(jí),也可按照上述要求直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì),。

昨天住建部官方發(fā)布這個(gè)文件后,,很多粉絲在后臺(tái)留言發(fā)表一下觀點(diǎn):下面小編根據(jù)個(gè)人的理解,發(fā)表一下觀點(diǎn)

由于2021年7月1日起三級(jí)資質(zhì)停辦至今已經(jīng)快一年半了,,資質(zhì)也是建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展“通行證”,。這次的資質(zhì)統(tǒng)一延期至明年年底,并且具有法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包,、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì),。

也相當(dāng)于是企業(yè)資質(zhì)改革過程中的一種變相過渡,畢竟三級(jí)/二級(jí)資質(zhì)如果直接換取乙級(jí)資質(zhì),,對(duì)具有建筑業(yè)二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)沖擊也會(huì)很大,!一些憑自身努力升到二級(jí)的企業(yè)也會(huì)有不同的意見。但是現(xiàn)在這個(gè)文件直接指出:具有法人資格的企業(yè)直接申請(qǐng)施工總承包,、專包二級(jí)資質(zhì),,這樣實(shí)施一年后再進(jìn)行換證的話,產(chǎn)生的阻力也會(huì)相對(duì)減少,。

文件也指出:直接新辦或增項(xiàng)二級(jí)資質(zhì),,企業(yè)的資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào))規(guī)定的相應(yīng)類別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,,其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,。

這里面只是指出新辦或增項(xiàng)二級(jí)資質(zhì)時(shí),,企業(yè)資產(chǎn)和技術(shù)負(fù)責(zé)人滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)類別二級(jí)要求,其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別的三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求即可,。大概一看感覺后續(xù)新辦二級(jí)可能會(huì)容易,,但是并沒有明確技術(shù)負(fù)責(zé)人是否考核業(yè)績(jī),這個(gè)分為兩種情況:

第一種情況:是最低等級(jí)是二級(jí)資質(zhì)的專業(yè)承包資質(zhì)(比如:裝修裝飾,、幕墻,、智能化等專業(yè)資質(zhì))是需要考核技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)。

第二種情況:也就是文件里指的直接新辦或增項(xiàng)的二級(jí)資質(zhì)(也就是去年住建部發(fā)的 國發(fā)【2021】7號(hào)文件決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)),,這些企業(yè)資質(zhì)可以直接新辦或增項(xiàng)施工總包,、專包二級(jí)資質(zhì),,按照現(xiàn)行的二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)負(fù)責(zé)人是不考核業(yè)績(jī)的,。但是上半年甘肅、湖北,、江西,、廣西、青海,、云南,、山西吉林、內(nèi)蒙古等各地為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,,也都發(fā)布過一些可以直接新辦部分總包/專包二級(jí)資質(zhì)的相應(yīng)政策,,這些發(fā)布政策的地方無外乎都有一個(gè)共同點(diǎn)那就是:直接申請(qǐng)施工總承包/專包二級(jí)資質(zhì)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人/注冊(cè)建造師需要在母公司完成相應(yīng)的業(yè)績(jī),或者可以使用企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或建造師在原企業(yè)期間主持完成的業(yè)績(jī),。而且施工總承包,、專包二級(jí)資質(zhì)是屬于地方省/市住建主管部門審批,而且住建部發(fā)的這個(gè)文件只是一個(gè)可以直接新辦/增項(xiàng)二級(jí)資質(zhì)的大方向,,具體的實(shí)施還是需要各地省/市主管部門發(fā)布相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,。

由之前各地發(fā)布的一下相關(guān)政策來看,小編認(rèn)為后續(xù)直接新辦總包/專包二級(jí)資質(zhì)考核技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的幾率會(huì)很大,,具體還需要大家關(guān)注各自省/市主管部門的官方網(wǎng)站,。不過有計(jì)劃新辦總包/專包二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)也可以提前做人員規(guī)劃布置,比如職稱人員,、技術(shù)工人等(可以按相對(duì)應(yīng)的三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)類別提前規(guī)劃)

關(guān)于三級(jí)資質(zhì),,文件也指出:持有施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的企業(yè),,可按照現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請(qǐng)升級(jí),,也可按照上述要求直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)。

也有客戶咨詢問,,三級(jí)資質(zhì)升二級(jí)有什么要求,,考核什么,?

三級(jí)資質(zhì)的企業(yè),如果業(yè)績(jī)滿足要求,,可以按照現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)升二級(jí)就行,,只要滿足相應(yīng)的業(yè)績(jī),技術(shù)負(fù)責(zé)人工作管理經(jīng)歷符合要求就行,,如果標(biāo)準(zhǔn)中考核設(shè)備,,提共相應(yīng)的設(shè)備發(fā)票即可,至于其他的建造師,、職稱人員及技術(shù)工人等是不考核的,。【按:建市[2016]226號(hào)文取消了一級(jí)資質(zhì)的“關(guān)于注冊(cè)建造師,、中級(jí)以上職稱人員,、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核,?!币蟆?這個(gè)是三級(jí)升二級(jí)的要求!

如果公司有三級(jí)資質(zhì),,業(yè)績(jī)不滿足升二級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)要求,,也可以按照上面要求直接新辦或者增項(xiàng)二級(jí)資質(zhì),如果是直接新辦或增項(xiàng)那么就需要提前規(guī)劃帶業(yè)績(jī)的技術(shù)負(fù)責(zé)人,,及按照相應(yīng)類別三級(jí)人員進(jìn)行提前規(guī)劃配備,。

也有粉絲留言:現(xiàn)在的三級(jí)資質(zhì)直接等著換證不就行了,有必要申請(qǐng)二級(jí)嗎,?按照文件中的要求直接新辦的二級(jí)資質(zhì)和升級(jí)的二級(jí)會(huì)有區(qū)別嗎,?

這問題,小編認(rèn)為如果條件允許的情況下,,具有三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)建議可以增項(xiàng)或者新辦二級(jí)資質(zhì),,站占企業(yè)發(fā)展角度來看,二級(jí)資質(zhì)承攬范圍要比三級(jí)資質(zhì)的承攬范圍大,。

而且等到改革后三級(jí)/二級(jí)雖然都是換取乙級(jí)資質(zhì),,但是如果想要申報(bào)升級(jí)的話,三級(jí)換取的乙級(jí)資質(zhì),,就需要在換取乙級(jí)資質(zhì)后承攬的工程項(xiàng)目才能做為升級(jí)的業(yè)績(jī),,三級(jí)資質(zhì)時(shí)承攬的項(xiàng)目工程是不能作為改革后乙級(jí)申報(bào)升級(jí)的業(yè)績(jī)使用的。那么二級(jí)資質(zhì)換取的乙級(jí)資質(zhì),,在二級(jí)資質(zhì)承攬的工程如果符合升級(jí)要求,,可以直接作為改革后,換取乙級(jí)資質(zhì)后申報(bào)升級(jí)業(yè)績(jī)使用的。所以建議大家在條件允許的情況下,,具有三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)可以增項(xiàng)或新辦二級(jí)資質(zhì),。

其實(shí)新辦的二級(jí)和升級(jí)的二級(jí)在承攬工程上是沒有什么區(qū)別的,但是為了遏制資質(zhì)買賣,,就會(huì)有很大概率不允許直接新辦的二級(jí)辦理資質(zhì)分立,、重組等業(yè)務(wù)(之前提到的發(fā)布過可以直接新辦二級(jí)的省份對(duì)政策扶持申請(qǐng)的二級(jí)資質(zhì)在規(guī)定年限內(nèi)不允許辦理資質(zhì)分立、重組業(yè)務(wù)),。但是之前辦理下來的或?qū)徟粕?jí)上來的二級(jí)資質(zhì)應(yīng)該可以進(jìn)行分立,、重組業(yè)務(wù)辦理,畢竟就算是能直接新辦二級(jí)資質(zhì),,每個(gè)地方對(duì)申報(bào)企業(yè)的材料審查嚴(yán)格程度不一,,有個(gè)別地方也會(huì)難辦!

2021年7月1日到現(xiàn)在三級(jí)資質(zhì)停辦也快一年半了,,資質(zhì)新辦的暫停對(duì)建筑業(yè)注冊(cè)人員,、職稱人員的證書需求量沖擊最大了,這次文件中指出:可以直接新辦二級(jí)資質(zhì)對(duì)于做人才證書的市場(chǎng)來說是一個(gè)好消息,,比較建筑企業(yè)資質(zhì)新辦的人員需要按三級(jí)資質(zhì)來進(jìn)行配備,,但是今年以來隨著各省的社保系統(tǒng)轉(zhuǎn)換對(duì)接國家社保系統(tǒng)的升級(jí)完成,,以后打擊掛證行為也會(huì)越來越嚴(yán)了,。

11月2日住建部也發(fā)布一則《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化 一級(jí)注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師 執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申報(bào)材料的通知》也明確指出了:申報(bào)一級(jí)注冊(cè)建筑師,、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師(二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師除外)注冊(cè),,不再要求提供身份證明復(fù)印件、與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件,。由申請(qǐng)人對(duì)申報(bào)信息真實(shí)性和有效性進(jìn)行承諾,,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。我部將通過比對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)信息等方式核實(shí)申報(bào)材料的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性,。并且今年以來,自然資源部發(fā)布《關(guān)于符合甲級(jí)規(guī)劃資質(zhì)條件的規(guī)劃編制單位名單的公示》也明確指出:城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定與人力資源社會(huì)保障部社保數(shù)據(jù)已聯(lián)網(wǎng),,已集成納入資質(zhì)申報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)核驗(yàn),。

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