2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)縣公布

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詳情如下

《中國縣域高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告2023》發(fā)布

報(bào)告指出，截至2022年底,，中國內(nèi)陸共有縣域1866個(gè),，占全國國土面積的90%左右，占中國大陸人口和GDP比重分別為52.5%和38.1%,。

新華財(cái)經(jīng)杭州5月12日電 5月12日,，壹城經(jīng)濟(jì)咨詢中心在2023中國財(cái)富峰會(huì)上發(fā)布《中國縣域高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告2023》（以下簡稱“報(bào)告”）。報(bào)告以“中國式現(xiàn)代化與縣域高質(zhì)量發(fā)展”為主題。

報(bào)告指出,，截至2022年底,，中國內(nèi)陸共有縣域1866個(gè)，占全國國土面積的90%左右,，占中國大陸人口和GDP比重分別為52.5%和38.1%,。

表1  中國縣域數(shù)量變化（2000-2022）

報(bào)告顯示，中國縣域發(fā)展差距巨大,。2022年,，江蘇省昆山市的地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元大關(guān)，江蘇省江陰市的地區(qū)生產(chǎn)總值接近5000億元,，已經(jīng)超過了西藏,、青海和寧夏三個(gè)省區(qū)，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“巨無霸”,。江蘇省張家港市和福建省晉江市地區(qū)生產(chǎn)總值超過3000億元,，江蘇省常熟市、浙江省慈溪市,、江蘇省宜興市,、陜西神木市和湖南省長沙縣的地區(qū)生產(chǎn)總值處于2000億元至3000億元之間。此外,，還有43個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在1000億元到2000億元之間,。值得注意的是，千億縣域分布高度集中,，主要分布在國家確定的重點(diǎn)城市群地區(qū),。與此同時(shí)，1471個(gè)縣域（占比接近80%）的經(jīng)濟(jì)規(guī)模低于300億元,，還存在70個(gè)左右經(jīng)濟(jì)規(guī)模低于10億的“微型”縣域,。

表2  中國地區(qū)生產(chǎn)總值超千億縣域空間分布情況表（2022）

報(bào)告指出，未來中國縣域發(fā)展將會(huì)進(jìn)一步分化,。著眼于高質(zhì)量發(fā)展,，不能要求所有縣域都朝著做強(qiáng)做大的方向前進(jìn)。相反,，應(yīng)當(dāng)分類施策,，鼓勵(lì)區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ),、功能定位各不相同的縣域走出特色化的縣域現(xiàn)代化之路,。《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》提出了“科學(xué)把握功能定位,，分類引導(dǎo)縣城發(fā)展方向”的要求,，并明確了5類縣城的發(fā)展方向,。壹城智庫在充分分析中國縣域發(fā)展?fàn)顩r、縣域發(fā)展與縣城發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上,，對(duì)其中的4類縣城,、4類縣域的發(fā)展策略進(jìn)行了分析。

大城市周邊的縣城,，對(duì)應(yīng)為城市群內(nèi)的縣域,，這類縣域總共1274個(gè)；農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的縣城,，對(duì)應(yīng)的是糧食生產(chǎn)大縣,、棉花生產(chǎn)大縣和牧區(qū)半牧區(qū)的縣域，分別涉及258,、125和264個(gè)縣域；重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣城,，對(duì)應(yīng)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)的縣域,，總共776個(gè)；人口流失的縣城,，由于缺乏系統(tǒng)的縣城人口統(tǒng)計(jì)資料,，壹城智庫將之對(duì)應(yīng)為“六普”至“七普”之間常住人口減少超過15%的縣域。不同類型的縣域的基本發(fā)展策略,，如表3所示,。由于劃分標(biāo)準(zhǔn)不同，不同類型縣域之間不可避免地存在交叉,。因此,，具體縣域的發(fā)展策略，仍然需要根據(jù)具體情況作深入分析,。

表3  4類不同縣城,、縣域及其發(fā)展策略

為客觀評(píng)價(jià)縣域高質(zhì)量發(fā)展水平，引導(dǎo)縣域增強(qiáng)對(duì)標(biāo)意識(shí),、趕超意識(shí),、引領(lǐng)意識(shí)，結(jié)合指標(biāo)設(shè)置科學(xué)性和數(shù)據(jù)可得性,，壹城智庫構(gòu)建了一套縣域高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系,。

表4  縣域高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系

依據(jù)上述指標(biāo)體系，壹城智庫對(duì)1866個(gè)縣域進(jìn)行了總體評(píng)價(jià),。數(shù)據(jù)來源包括：2020中國人口普查年鑒,，2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2022縣市旗統(tǒng)計(jì)公報(bào),，以及2022中國縣域統(tǒng)計(jì)年鑒,，2021年中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒,。排名前100的縣域如表5所示。

表5  2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)