閱讀提示：建設(shè)工程現(xiàn)場簽證，屬于承發(fā)包雙方在施工過程中,，就工程發(fā)生增補變更等達成的補充協(xié)議?，F(xiàn)場簽證應(yīng)及時在合理期限內(nèi)完成，應(yīng)注意簽署主體是否具備簽證資格,。

建設(shè)工程項目由于體量大,、周期長、計價方法復(fù)雜,、涉及面廣,，各種難以預(yù)見的情況層出不窮，極易引發(fā)糾紛,。實踐中,，施工企業(yè)為了能中標(biāo)，往往不惜采取“低價中標(biāo),，高價索賠”的策略,，但由于施工管理過程中所形成的“現(xiàn)場簽證”文件不夠規(guī)范，進一步造成大量工程糾紛案件,。

一,、現(xiàn)場簽證的法律屬性

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500－2013）明確，現(xiàn)場簽證是指發(fā)包人的現(xiàn)場代表或其授權(quán)的監(jiān)理人,、工程造價咨詢?nèi)?，與承包人的現(xiàn)場代表，就施工過程中涉及的責(zé)任事件,，所作的簽認證明,。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十九條規(guī)定，當(dāng)事人對工程量有爭議的,，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認,。該規(guī)定進一步明確現(xiàn)場簽證的性質(zhì)，屬于承發(fā)包雙方在施工過程中,，就工程發(fā)生增補變更等達成的補充協(xié)議,。

二、現(xiàn)場簽證的分類及格式 

按現(xiàn)場簽證的內(nèi)容,，可以將現(xiàn)場簽證分為費用簽證和工期簽證兩大類,。

費用簽證，是指在施工過程中,，承包方針對非己方責(zé)任事件導(dǎo)致其施工費用增加,，并以雙方約定的書面文件形式，取得發(fā)包方確認的書面文件。如發(fā)包方要求承包方承擔(dān)合同以外的工作,，包括零星工程,、點工、設(shè)計變更等所發(fā)生的額外費用,，承包人接受任務(wù)后,，將完成任務(wù)所需的工程造價，提交發(fā)包人進行簽證確認,。

另一類現(xiàn)場簽證為工期簽證,，導(dǎo)致工期簽證的因素很多，諸如發(fā)包方不能及時支付工程進度款,；施工過程中由于發(fā)包方提出工程變更,；非承包方原因?qū)е碌耐Ｋｋ姡患坠┎墓┴洸患皶r,；出現(xiàn)不可預(yù)見的地質(zhì)條件等,。上述情況導(dǎo)致的工期延長，承包方均可按合同約定,，向發(fā)包方主張工期簽證,。

簽證文件的格式靈活多樣，只要能將導(dǎo)致工期延長,、費用增加事件的責(zé)任歸屬證明清楚,，不必拘泥具體的格式，諸如簽證單,、技術(shù)核定單,、會議紀要、往來信函,，竣工驗收單等,，均可歸為現(xiàn)場簽證文件的類別。

三,、簽證主體及效力認定

一份理想的簽證,，往往會對工程造價產(chǎn)生決定性影響，這就要求發(fā)承包雙方在施工過程中準(zhǔn)備符合要求的簽證單,。

1.簽證主體要求

（1）承發(fā)包雙方在施工合同或授權(quán)委托書中，明確約定有權(quán)進行簽證確認的具體人員的,，依合同約定,。

（2）發(fā)包人現(xiàn)場代表、承包人項目經(jīng)理所作出的簽證,，原則上應(yīng)當(dāng)認定有效,，除非有證據(jù)證明對方明知該人員無相應(yīng)權(quán)限,。

（3）其他人員的簽證,，原則上不應(yīng)認定有效,，除非相對方有證據(jù)證明該人員具有相應(yīng)權(quán)限。

（4）法定代表人簽字確認的一切簽證文件,，均應(yīng)由該公司承擔(dān)責(zé)任,。

（5）工程監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中簽字確認的簽證文件，涉及工程量,、工期及質(zhì)量等實施的,，對發(fā)包人具有約束力；涉及工程價款洽商變更等經(jīng)濟決策的,，對發(fā)包人不具有約束力,。

2.簽章要求

（1）項目部是施工承包企業(yè)具體實施施工行為的組織體，項目經(jīng)理是受企業(yè)委托對工程項目施工過程中全面負責(zé)的項目管理者,。對施工企業(yè)來說,，加蓋項目部專用章或者由項目經(jīng)理簽字的單據(jù)、票證,，應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任,。

（2）發(fā)包人派駐現(xiàn)場的工程師或授權(quán)代表,，加蓋工程部印章或由工程師簽字的單據(jù),、票據(jù)，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任,。

3.時效要求

除合同有明確約定外,，如工期順延簽證的約定，實踐中對此限制較少,。

總之,，建設(shè)工程施工過程中，做好簽證工作非常重要,，作為承包方,，應(yīng)重點注意：

1.梳理合同，嚴格按照合同約定及時完成簽證工作,，可重點關(guān)注簽證是否屬于合同施工范圍,，合同約定的簽證程序、內(nèi)容,、形式,、時限、審批或者簽字主體,、項目工程量,、項目單價等。

2.培養(yǎng)公司和項目管理人員的簽證意識，嚴格按照合同約定,、公司規(guī)定及時簽證,。

3.嚴格按照合同約定和簽證載明事項進行施工，并及時進行驗收,、計量,、計價和結(jié)算。

4.當(dāng)發(fā)包人不配合簽證工作時,，應(yīng)及時通過書面形式作出提示和應(yīng)對,，積極履行好己方簽證義務(wù)并保存證據(jù),，有效應(yīng)對可能產(chǎn)生的風(fēng)險和糾紛,。