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原創(chuàng)|新水源,、新生活、新未來,,建設中的蘭州水源地項目 ——黃河設計公司探索EPC工程總承包項目管理新機制

 高登項目管理 2023-04-28 發(fā)布于湖北

導語

該項目從項目投標階段開始,,黃河勘測規(guī)劃設計有限公司(以下簡稱“黃河設計公司”)高層及項目管理團隊高度重視,基于國際現(xiàn)代項目管理的理念進行了項目策劃,,武漢高登管理咨詢有限公司(以下簡稱“高登項目管理”)作為戰(zhàn)略合作伙伴,,全程參與了項目的前期策劃工作。
在該項目的實施團隊組建上,,全體成員都具有豐富的國際現(xiàn)代項目管理的理論知識與實踐經(jīng)驗,,全部接受過高登項目管理組織的IPMP系統(tǒng)培訓。
1
項目背景

蘭州市是一個單一水源的大型省會城市,,其取水口上游鄰近污染嚴重的湟水河,,周圍分布著蘭石化等數(shù)十家化工企業(yè),城區(qū)供水存在極大的安全隱患,。

2014年3月和2015年3月蘭州城市自來水出現(xiàn)異味,。2014年4月10日發(fā)生自來水苯指標超標事件,,造成蘭州城區(qū)大面積停水5天,出現(xiàn)礦泉水搶購現(xiàn)象,,對社會穩(wěn)定造成極大威脅,。

2014年苯超標事件發(fā)生后,蘭州市委市政府高度重視,,立即成立了領導小組,,并正式啟動了水源地建設項目。同時,,水污染問題也引起了甘肅省委省政府的高度重視,。省委書記、省長都曾親臨現(xiàn)場考察,,并作出重要指示,。城市水源地建設工程事關人民群眾切身利益、事關子孫后代生存環(huán)境,、事關城市可持續(xù)發(fā)展,,被作為全市的“一號工程”和省重大工程來抓。

蘭州市水源地項目建成后,,即可有效改變中心城區(qū)及蘭州新區(qū)水源結構單一的現(xiàn)狀,,明顯提升供水保證程度和應急能力,極大緩解已成蘭州心腹之患的“供水危機”,。我們深切體會到,,蘭州市水源地建設項目,既是蘭州市重大民生工程,,更將為“新絲綢之路經(jīng)濟帶”中心線城市功能的發(fā)揮提供基礎性,、戰(zhàn)略性資源保障,其建設的必要性,、重要性和緊迫性不言而喻,!

俞敬東常務副市長說:

“建設水源地,不僅是讓全市人民喝上純凈,、安全的水,,更要打造一個全新的信息化、智能化的供水系統(tǒng),,讓蘭州城市供水系統(tǒng)走到全國前列,。從落后到領先,要讓外界看到蘭州有這股子勁兒,?!?/p>

蘭州日報社:

肩負著為460多萬群眾開辟新水源地重任的蘭州市水源地建設項目,是我市的“一號”工程,,它的建設不僅事關群眾切身利益,,也將融入到城市文明進程中,影響著城市前行的姿態(tài)和方向,。

因此,,蘭州市政府確定本工程采用EPC工程總承包模式建設,最終通過全國公開招標,,優(yōu)選確定黃河設計公司為EPC總承包方,。

EPC總承包方負責人、黃河設計公司工程設計院院長牛富敏說,,“為了兌現(xiàn)投標時的承諾,,公司在中標后,第一時間電話通知了兩家與我們長期合作的施工企業(yè),。兩家分包商聽到工期緊,,連合同都沒有來得及詳談,就組織人員,、設備趕赴施工現(xiàn)場,;其他10家分包商也在合同商定后,'跑步’進場組織施工,。從2015年8月20日項目開工以來的5個多月時間里,,按合同工期倒排進度,最大限度地將工程'化整為零’,,規(guī)劃了37個施工作業(yè)面,,組織大規(guī)模平行作業(yè),加快建設進度,。這一切能進行得這么順利都得益于EPC的管理模式,。”

2
項目概況

工程主要包括取水工程,、輸水工程,、凈水工程及供水管網(wǎng)等四部分。取水工程由分層取水口組成,。輸水工程主要為長約32公里的有壓隧洞和出水口,,凈水工程包括2座新建自來水廠,總規(guī)模日供水量150萬立方米,,其中西固蘆家坪自來水廠占地面積約29.80公頃,,日供水量50萬立方米;七里河彭家坪自來水廠占地面積約26.38公頃,,日供水量100萬立方米,。供水管網(wǎng)包括蘆家坪自來水廠雙管敷設的10公里輸水管,接至西固輸水管網(wǎng),;彭家坪自來水廠雙管敷設的11公里輸水管,,接至西津西路和南濱河路主供水管網(wǎng),。

近期蘭州水源地取水工程日供水規(guī)模為100萬立方米,年引水能力2.77億立方米,;遠期蘭州水源地取水工程日供水規(guī)模為150萬立方米,,年引水能力4.56億立方米。

3
工程特點
3.1
該工程是重大民生水利工程

所謂水澤民,、民澤域,、域澤國;省市領導高度重視,,要求作為“一號工程”全力推進,。

3.2
地下工程為主

除兩個水廠外,大部分為地下隧洞,,地質(zhì)風險大,。

3.3
管片襯砌條件下的壓力洞方案

全國首例采用有壓方式輸水方式的項目,為后期運行管理帶來無可比擬的便利和高效率,。

3.4
建設工期異常緊迫

設計常規(guī)工期40個月,,要求工期17個月。

3.5
在主隧洞和支線隧洞上開辟近40個工作面

工作面多,,管理協(xié)調(diào)難度復雜,;便于組織大規(guī)模平行作業(yè),最大限度化整為零組織趕工,。

4
創(chuàng)新EPC工程總承包項目管理機制
4.1
 管理機構創(chuàng)新

成立聯(lián)合指揮部,、聯(lián)合黨支部,充分融入政府的跟蹤審計和監(jiān)督部門,。鑒于該工程項目涉及的利益相關方多,,項目投資金額大,項目部指揮部將反腐倡廉工作放在首位,,與檢察機關建立“兩聯(lián)系,、兩促進”機制(聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項目,,促進廉潔,、促進發(fā)展)。本項目推行“誠信工程”的建設目標,,項目實施過程中,,抓好建設安全確保工程質(zhì)量,嚴把質(zhì)量關,,努力把該項目打造成經(jīng)得起歷史和人民檢驗的“精品工程”,。

4.2
管理模式創(chuàng)新

4.2.1 創(chuàng)新性的提出了六個“用”戰(zhàn)略框架

(1)用工業(yè)4.0理念和物聯(lián)網(wǎng)技術打造智慧工程

如何實現(xiàn)智慧工程?水源地項目建設中,取水口閘門,、輸水管道等建筑物“關鍵部位”都將植入電子芯片,。通過先進的物聯(lián)網(wǎng)技術,實現(xiàn)建筑物與建筑物,、設備與設備的“對話”,,讓工程的關鍵部位具有自我診斷和自我適應的能力,具備自動報警,、數(shù)據(jù)監(jiān)測等多項功能,同時讓信息覆蓋項目的全生命周期,。只需輕擊鼠標,,就可以看到幾十千米外的施工現(xiàn)場。不到半個小時,,就能全面了解每個施工作業(yè)面的施工進展,、工程質(zhì)量和安全狀況。水源地項目的“智慧”還體現(xiàn)在施工過程的信息化管理中,,通過信息系統(tǒng)對工程各工作面進行實時監(jiān)控,,這一高科技的信息手段使得水源地建設的可視化、透明化,、可控性大大增強,。項目建成后,該系統(tǒng)仍然可以繼續(xù)“服役”,,全面運用到后期的運行管理中,,將極大地節(jié)約人力資源,提高管理效能,。

(2)用信息管理系統(tǒng)掌控施工全局

數(shù)字工地以項目管理信息系統(tǒng)(大數(shù)據(jù)中心和工作平臺)為依托,,將信息反饋到一線,實現(xiàn)數(shù)據(jù)“來源于一線,、服務于一線”,,使現(xiàn)場每一位施工人員和管理人員切實感受到信息化帶來的便利和快捷。

該信息管理系統(tǒng),,對于掌控施工全局起到了重要作用,,重點對項目的進度管理、質(zhì)量管理,、費用控制,、HSE管理、溝通管理,、風險管理等模塊實行動態(tài)管控,。

(3)用4D進度監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)可視化管理

智能項目管理平臺將改變管理人員的工作方式。部門負責人,、項目經(jīng)理團隊在會議室(指揮中心)面對大屏幕展示的可視化管理界面,,依據(jù)系統(tǒng)診斷的偏差進行針對性決策和指揮,,各專業(yè)工程師采用移動辦公的方式攜帶信息化工作表單到施工一線完成工作,表單數(shù)據(jù)提交到系統(tǒng)使管理工作形成閉環(huán),,管理數(shù)據(jù),、診斷、決策和指揮完全打通,,數(shù)據(jù)面向施工,,并更直接的形成生產(chǎn)力。

(4)用自媒體平臺(雜志,、微信公眾平臺,、手機APP)

傳播項目品牌形象與文化,編輯出版《新水源,、新生活,、新未來》雜志、建立蘭州水源地微信公眾平臺,、建立蘭州水源地項目APP,,向社會各界廣泛宣傳本項目的實時進展、項目文化,、參建各方風采等,。

(5)用國際視野創(chuàng)新項目管理體系

與國際項目工程總承包管理進行接軌,引入國際視野的工程總承包項目管理體系,,將該體系充分運用到本項目實施的全過程管理中,,從而起到規(guī)范參建各方的項目管理行為,理順工程總承包項目的管理流程,,提高工程總承包項目的管理水平,,保證項目管理質(zhì)量,提高工程總承包項目實施的效率和效益,。

(6)用基礎設施藝術化(打造工程游線)(工程建設+藝術)

對本項目的基礎設施進行藝術化設計,,建成投產(chǎn)后,使之成為旅游景點,,提升工程建設附加值,。

4.2.2 注重項目文化建設

把“一家人”文化植入EPC模式、進一步放大協(xié)同的力量,。成立項目經(jīng)理俱樂部,、定期組織參建各方項目經(jīng)理進行集中學習交流;舉辦一系列文化活動,;大力開展人文關懷,、深度覆蓋至農(nóng)民工;全程做到民工工資“零拖欠”。

5
項目管理成果
5.1
從“可研”到“開工”僅用了不到兩個月時間

2015年6月26日可研通過審查(20余項前置條件),。

2015年8月20日輸水隧洞實驗洞開工建設,,標志著蘭州市開辟新水源的項目全面進入施工階段。

5.2
成功縮短TBM制造周期(從一年到半年)

超前訂購進口部件——在EPC總包商確定前,,業(yè)主即組織對潛在供貨商施加影響并使其主動超前啟動進口部件的訂購,。

超前啟動設備生產(chǎn)——在TBM施工分包商確定,EPC總包方先行啟動TBM設備采購談判,,超前啟動TBM設備生產(chǎn),。

5.3
最大限度為縮短工期提供基礎條件

業(yè)主在EPC總包商確定前——提前啟動部分關鍵臨時道路,、施工供電,、營地建設等工作;發(fā)揮EPC模式的制度優(yōu)勢,,快速組織分包方進場,,總包合同簽訂次日,EPC總包方以“單一來源采購”形式,,快速組織其長期合作伙伴跑步進場,。

5.4
近期項目進展一覽

2016年7月17日,由水電四局承建的蘭州市水源地建設工程項目TBM1管片安裝突破1000環(huán)大關,,至此蘭州市TBM1掘進完成1500米,,隧洞成型達2058米,標志著TBM1支洞施工完成過半,,TBM1將繼續(xù)向主洞方向前行,。

2016年9月19日,由水電四局承建的蘭州市水源地建設工程項目TBM項目夜班掘進14環(huán)(21米),,日掘進25環(huán)(37.5米),,創(chuàng)下始發(fā)以來單班和單日最高掘進紀錄。

2016年10月12日,,伴隨輸水隧洞內(nèi)的陣陣爆破聲,,由水電六局承建的蘭州市水源地項目1號施工支洞上游控制段與取水口下游控制段主隧洞實現(xiàn)順利貫通。此外,,專為蘭州市水源地項目“量身定制”的大型專用設備——雙護盾硬巖掘進機TBM1運轉正常,、掘進順利,于10月11日創(chuàng)下了單日掘進41米的最新紀錄,。

2016年10月14日,,蘭州市水源地建設工程調(diào)流調(diào)壓站壓力鋼管隧洞順利貫通,標志著蘭州市水源地建設工程分水井實現(xiàn)三通,。

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