德國多家媒體調(diào)查顯示,，聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部稱，漢堡港口運(yùn)營(yíng)商HHLA未能及時(shí)將其計(jì)劃轉(zhuǎn)讓的集裝箱碼頭按照規(guī)則登記為特別需要保護(hù)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,。原計(jì)劃與中國中遠(yuǎn)集團(tuán)的轉(zhuǎn)讓交易可能破裂,。

為了確保遵守特殊的安全標(biāo)準(zhǔn)，更好地保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和公共安全,，德國的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施 (Kritis) ,，即對(duì)為民眾提供電力或飲用水等至關(guān)重要的設(shè)施，都必須在聯(lián)邦信息安全辦公室 (BSI) 進(jìn)行登記,。 漢堡港作為對(duì)德國經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的港口,，也必須遵守這一規(guī)則。 然而,， NDR,、WDR和SZ報(bào)道，漢堡港運(yùn)營(yíng)公司 HHLA 可能錯(cuò)過了為Tollerort集裝箱碼頭(CTT)在BSI的登記,。

推遲注冊(cè)將會(huì)導(dǎo)致聯(lián)邦政府幾個(gè)月來一直在審查的中國國有航運(yùn)公司中遠(yuǎn)集團(tuán)進(jìn)入漢堡港的計(jì)劃泡湯,。

聯(lián)邦政府達(dá)成妥協(xié),，允許中遠(yuǎn)集團(tuán)收購漢堡港

2022-10-25

聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部最近寫給聯(lián)邦議院經(jīng)濟(jì)委員會(huì)成員的一封信中明確表示：Tollerort集裝箱碼頭2021年以來的處理量已超過重要閾值,。HHLA早在2022年4月2日就應(yīng)該將其在BSI登記為關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,。信中稱，他們是在2023年1 月“應(yīng) BSI 的要求”才進(jìn)行了登記,?！叭魏喂室饣蚴韬霾贿M(jìn)行登記都是違規(guī)行為?！盉SI將對(duì)這一行政違法行為進(jìn)行訴訟,。主管BSI 的內(nèi)政部尚未回答是否正在執(zhí)行此類訴訟。

現(xiàn)在問題來了,，漢堡港公司HHLA是否在聯(lián)邦政府的審查過程中錯(cuò)誤分類,。 他們未將相關(guān)碼頭納入關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，為此聯(lián)邦政府去年10月允許中遠(yuǎn)集團(tuán)持有Tollerort 24.9% 的股份,。

漢堡市長(zhǎng)Peter Tschentscher支持該項(xiàng)中國收購案,，明確沒有安全隱憂，辯稱相關(guān)港口碼頭不是關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,。曾任漢堡市長(zhǎng)的朔爾茨總理當(dāng)時(shí)也支持中國公司 Cosco 收購 Tollerort 集裝箱碼頭35%的股份,。但聯(lián)邦政府其他六個(gè)部委，尤其是綠黨和自民黨代表反對(duì),。最后,，政府通過了24.9%的收購案。應(yīng)收購雙方的要求,，聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部現(xiàn)在正在審查新的收購合同,。

中遠(yuǎn)漢堡港收購案：正在凸顯德國政府內(nèi)部矛盾

2022-10-20

然而NDR、WDR 和 SZ上周報(bào)道,，涉及中國公司收購的CTT碼頭現(xiàn)已被 BSI 列為關(guān)鍵港口,，需要特別保護(hù)。

HHLA 到目前為止不承認(rèn)該碼頭存在登記違規(guī)行為,。 該公司發(fā)言人上周表示,，關(guān)鍵設(shè)施法規(guī)修正案引入了一個(gè)新類別。CTT就屬于此類,，與漢堡的所有其他HHLA 碼頭一樣,，于2023 年初登記為關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。他們同時(shí)反駁：“聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部的立場(chǎng)在事實(shí)和法律上都是沒有根據(jù)的,。HHLA全面透明地向所有參與投資審查的主管局都通報(bào)了CTT的處理量,。聯(lián)邦政府的所有條件都在與中遠(yuǎn)的合同中得到落實(shí)。 我們現(xiàn)在只能等待聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部的回應(yīng),。”

HHLA還表示,，“中遠(yuǎn)集團(tuán)在CTT碼頭持有股份，但沒有獲得任何準(zhǔn)入權(quán)和決策權(quán),，與碼頭的土地和土壤相關(guān)的權(quán)利也是如此”,。

經(jīng)濟(jì)部致聯(lián)邦議院成員的信函中稱,，德國政府于2022年10月決定批準(zhǔn)降低到24.9%的股份投資“是基于HHLA的CTT不是關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商”。 該部目前正在研究“新發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)時(shí)的決定的影響”,。

根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易和支付條例》,，即使是僅計(jì)劃收購 10% 的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的股份，也必須進(jìn)行更嚴(yán)格的檢查,。

但是現(xiàn)任漢堡市長(zhǎng)Tschentscher始終堅(jiān)持推動(dòng)中遠(yuǎn)集團(tuán)入駐漢堡港,。