昨天遇到一個遠房親戚，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了一輩子,，快退休的時候調到縣直某重要單位,，去年9月份退休，退休前是單位的副局長,，也就是副科級領導干部,。在縣城,，能做到副科級領導干部也算是不錯了,。

和他聊天，自然而然說到現(xiàn)在基層的情況,，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直大單位都待過,，也干了一輩子，最有發(fā)言權。

他說,，現(xiàn)在的行政單位是越管越細,，什么都想管，結果發(fā)現(xiàn)什么都管不好,，機構也越來越多,。如：現(xiàn)在縣里的督查局（有的地方叫督查中心），就是原來政府的督查科,，也是2個人,，現(xiàn)在的督查局已經40多人了，督查的事項越來越多,，督查力度在增加,，但是基層不干活的也越來越多。關鍵是,，他只負責查出問題,，從沒有想著解決問題。

他說,，這些問題的表現(xiàn)在基層,，根子在上級，特別是市一級,。比如,，現(xiàn)在縣里的環(huán)衛(wèi)局、環(huán)保局,、城管局,、房管局等，20多年前,，沒有這些單位,，都是因為市里成立了這些部門，縣里把原來的城建局的職能分出去,，成立的這些單位,。再如，最近這些年,，市一級相繼成立了項目中心（有的地方叫項目辦）,、招商中心（有的地方叫招商局）、營商環(huán)境中心（有的地方叫營商環(huán)境辦）,、服務企業(yè)中心（有的地方叫企業(yè)辦）,、創(chuàng)建國家文明城市辦公室等機構，當市級成立這些部門的時候,，縣級也要成立相應的部門,。每成立一個部門,，都要管一些事，都要有人財物支撐,，這就導致從上至下機構越來越多,，政府支出負擔就越來越重，同時,，基層的工作人員肩上的事務也越來越多,。所以基層普遍感覺越來越累，事情做不過來,，只會導致大量的形式主義出現(xiàn),。

他說，現(xiàn)在信息發(fā)達了,，上級反而要一竿子插到底管理,。比如，市一級開農業(yè)農村會議,，縣,、鄉(xiāng)設置分會場；縣一級開農業(yè)農村會,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設分會場,；最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不僅要貫徹市,、縣工作會議,，還得開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)農村會。同一性質的會議,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開三次會議（包括市,、縣兩次視頻會），還要開兩次會議來貫徹市,、縣精神,。不貫徹市縣農業(yè)農村會議精神行不行？不行,，市縣會扣帽子,，會追責！市,、縣視頻會都開了,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不開行不行？不行,，上級會說對農業(yè)農村工作不重視,。所以，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級被迫不停地開會,、發(fā)文,，卻無法真正地關注實際工作的質量和效率。

他還說,，想當年,，信息科技不發(fā)達的時候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周就開一次會議,，是周一上午開的,，書記、鎮(zhèn)長把一周的事情安排了,，大家都各自忙各自的,，都有積極性。村干部很少在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開會,，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里傳達會議精神并落實,，現(xiàn)在村干部成天去鄉(xiāng)鎮(zhèn)開會，落實的缺少了,。上級一竿子插到底,，啥都要管，最終導致基層事務越來越多,，但大部分都是圍繞上級轉,，工作沒有了主動性和積極性。

他還說,，想當年,，偉大領袖毛主席就非常注重發(fā)揮下屬的主動性和創(chuàng)造性。在戰(zhàn)爭年代,，他給前方將領的電報和指示,，很多都寫有“請酌辦”“望機斷行之”“請按實情決定”等語句，特別在三大戰(zhàn)役的淮海戰(zhàn)役中,，專門囑咐前線總前委“臨機處置,，不要請示”。如果毛主席對第一線的將領規(guī)定過死,，勢必束縛他們的手腳,，不敢負責，造成貽誤戰(zhàn)機?，F(xiàn)在的省,、市領導要多學習學習偉大領袖毛主席的領導藝術，不要對基層干涉過多,，要充分調動基層干部的主動性,、積極性，必要時候給他們支持,，這樣基層工作就會做的更好,。