畢業(yè)于華東政法大學(xué),，曾為多家銀行,、金融機構(gòu)及房地產(chǎn)公司提供法律服務(wù)。

現(xiàn)主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域為：公司業(yè)務(wù)、金融,、房地產(chǎn)開發(fā)及收并購等領(lǐng)域的訴訟及非訴訟法律服務(wù),。

在銀行業(yè)金融機構(gòu)的貸款業(yè)務(wù)中，通常會約定抵押的增信措施,，但是部分不良貸款企業(yè)或企業(yè)負(fù)責(zé)人,，可能出現(xiàn)涉及經(jīng)濟刑事犯罪的情形，例如非法集資,、合同詐騙,、偷稅漏稅等等。在這種情形下,，公安機關(guān),、檢察院等采取查封、扣押,、凍結(jié)措施,，以及人民法院對刑事犯罪的判決，是否會對抵押物的處置產(chǎn)生影響,？

（一）若該抵押物不屬于涉案財物，而是抵押人合法財產(chǎn)的,，抵押權(quán)人仍就抵押物享有優(yōu)先受償權(quán),。

1.《中華人民共和國刑法》（以下簡稱“《刑法》”）第六十四條的規(guī)定：

“犯罪分子違法所得的一切財物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠,；對被害人的合法財產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)及時返還；違禁品和供犯罪所用的本人財物,，應(yīng)當(dāng)予以沒收,。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫,，不得挪用和自行處理,。”

該條規(guī)定解決了兩個問題,，第一個問題是如何區(qū)分涉案財物與合法財產(chǎn),，第二個問題如何處置涉案財物。

根據(jù)該規(guī)定,，涉案財物包括四部分：違法所得財物,、被害人的合法財產(chǎn)、違禁品和供犯罪所用的本人財物,，對此,，《人民檢察院刑事訴訟涉案財物管理規(guī)定》第二條[1]也有所印證,。除此之外，犯罪分子依法享有所有權(quán)的其他財產(chǎn),，則應(yīng)屬于其合法財產(chǎn),。

對于涉案財物的處置，該條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)予以追繳,、返還,、責(zé)令退賠以及沒收的處置方式。但是若該抵押物并非涉案財物,，而是抵押人的合法財產(chǎn),，則不被采取前述處置措施。

2.《最高人民法院關(guān)于刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》（以下簡稱“《若干規(guī)定》”）第十三條的規(guī)定：

“被執(zhí)行人在執(zhí)行中同時承擔(dān)刑事責(zé)任,、民事責(zé)任,，其財產(chǎn)不足以支付的，按照下列順序執(zhí)行：

（一）人身損害賠償中的醫(yī)療費用,；

（二）退賠被害人的損失,；

（三）其他民事債務(wù)；

（四）罰金,；

（五）沒收財產(chǎn),。

債權(quán)人對執(zhí)行標(biāo)的依法享有優(yōu)先受償權(quán)，其主張優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)當(dāng)在前款第（一）項規(guī)定的醫(yī)療費用受償后，予以支持,。”

根據(jù)上述規(guī)定,，抵押權(quán)人就抵押人合法財產(chǎn)上享有的受償順序為第二順位，在犯罪分子的財產(chǎn)賠償人身損害賠償醫(yī)療費用后,，抵押權(quán)人有權(quán)在執(zhí)行中就抵押物優(yōu)先受償,。即便抵押人在刑事案件中需退賠被害人損失或被判處罰金、沒收財產(chǎn),，其執(zhí)行順序亦在抵押權(quán)之后,。

（二）若該抵押物屬于涉案財物的，抵押權(quán)人并非必然喪失優(yōu)先受償權(quán),，需進一步判斷涉案財物的類型,。

根據(jù)《刑法》第六十四條的規(guī)定，涉案財產(chǎn)包括違法所得財物,、被害人的合法財產(chǎn),、違禁品和供犯罪所用的本人財物。其中,，違禁品因其性質(zhì)無法設(shè)立抵押權(quán),，在此不展開討論,。違法所得財物及被害人的合法財產(chǎn)性質(zhì)相似，均為贓款贓物,，以下重點分析抵押物屬于贓物,、抵押物屬于抵押人使用贓款購買以及抵押物屬于供犯罪所用的本人財物的情形。

《若干規(guī)定》第十一條的規(guī)定：

“被執(zhí)行人將刑事裁判認(rèn)定為贓款贓物的涉案財物用于清償債務(wù),、轉(zhuǎn)讓或者設(shè)置其他權(quán)利負(fù)擔(dān),，具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)予追繳：

（一）第三人明知是涉案財物而接受的,；

（二）第三人無償或者以明顯低于市場的價格取得涉案財物的,；

（三）第三人通過非法債務(wù)清償或者違法犯罪活動取得涉案財物的；

（四）第三人通過其他惡意方式取得涉案財物的,。

第三人善意取得涉案財物的,，執(zhí)行程序中不予追繳。作為原所有人的被害人對該涉案財物主張權(quán)利的,，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其通過訴訟程序處理,。”

該條規(guī)定采用列舉加兜底的方式,，規(guī)定了抵押權(quán)人無法實現(xiàn)抵押權(quán)的情形,。經(jīng)檢索，通常法院通過第（一）項及第（二）項規(guī)定個案認(rèn)定受讓人是否善意,，法院使用第（三）項規(guī)定認(rèn)定的情形僅1例,，未見法院使用第（四）項兜底條款認(rèn)定受讓人惡意的案例。

在沒有證據(jù)證明抵押權(quán)人取得抵押權(quán)是惡意的情況下,，法院在執(zhí)行程序中對贓款贓物不予追繳,，抵押權(quán)人能夠?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)，受償順位與執(zhí)行抵押人合法財產(chǎn)相同,。

《若干規(guī)定》第十條的規(guī)定：

“對贓款贓物及其收益,，人民法院應(yīng)當(dāng)一并追繳,。

被執(zhí)行人將贓款贓物投資或者置業(yè)，對因此形成的財產(chǎn)及其收益,，人民法院應(yīng)予追繳,。

被執(zhí)行人將贓款贓物與其他合法財產(chǎn)共同投資或者置業(yè)，對因此形成的財產(chǎn)中與贓款贓物對應(yīng)的份額及其收益,，人民法院應(yīng)予追繳,。

對于被害人的損失,，應(yīng)當(dāng)按照刑事裁判認(rèn)定的實際損失予以發(fā)還或者賠償?！?/span>

根據(jù)該規(guī)定,，若抵押物是抵押人使用贓款贓物投資或置業(yè)，或者將贓款贓物與其他合法財產(chǎn)共同投資或者置業(yè)的,，人民法院均有權(quán)予以追繳,。

但是，在司法實踐中,，對于受讓使用贓款贓物投資或置業(yè)形成財產(chǎn)的,，法院同樣會判斷受讓人是否為善意取得。（2018）湘12執(zhí)復(fù)13號案件中,，法院認(rèn)為“被執(zhí)行人將贓款贓物投資或者置業(yè),，對因此形成的財產(chǎn)及其收益，人民法院應(yīng)予追繳,；第三人善意取得涉案財物的,，執(zhí)行程序中不予追繳?！?/span>

因此,，抵押權(quán)人同樣需要依照《若干規(guī)定》第十一條規(guī)定，在滿足善意取得的條件下,，才能實現(xiàn)抵押權(quán),，受償順位與執(zhí)行抵押人合法財產(chǎn)相同。

在刑事案件中，犯罪分子所使用的房屋,、車輛均有可能被法院認(rèn)定為供犯罪所用的本人財物，而房屋,、車輛上亦可能通過抵押貸款的方式購入,，因此在房屋、車輛上設(shè)立了抵押權(quán),。部分法院判決沒收供犯罪所用的本人財物,，該財產(chǎn)將上繳國庫，抵押權(quán)將因抵押物所有權(quán)滅失而滅失,，此時抵押權(quán)人無法實現(xiàn)抵押權(quán),。

沒收供犯罪所用的本人財物與沒收財產(chǎn)并不相同，前者屬于對涉案財物的處理方式,，后者則屬于附加刑,。因此并不適用《若干規(guī)定》第十三條,，無法認(rèn)定抵押權(quán)的執(zhí)行順序在沒收之前。

《中華人民共和國民法典》（以下簡稱“《民法典》”）第三百九十三條規(guī)定：

“有下列情形之一的,，擔(dān)保物權(quán)消滅：  

（一）主債權(quán)消滅,；  

（二）擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)；

（三）債權(quán)人放棄擔(dān)保物權(quán),；  

（四）法律規(guī)定擔(dān)保物權(quán)消滅的其他情形,。”

其中的第（四）項“其他情形”,，就應(yīng)當(dāng)包括擔(dān)保物的所有權(quán)滅失,。擔(dān)保物權(quán)基于所有權(quán)而存在，所有權(quán)滅失且無物上代位權(quán)的,，擔(dān)保物權(quán)自然滅失,。

綜上，在刑事案件法院判決沒收供犯罪所用的本人財物的,，抵押權(quán)人因抵押權(quán)滅失而無法實現(xiàn)抵押權(quán),，僅能通過債權(quán)債務(wù)的法律關(guān)系主張債權(quán)。

但是,，在“刑事審判參考第1302號指導(dǎo)案例”中,，一審法院判決沒收犯罪嫌疑人作案使用的車輛，而該車輛上設(shè)定有其他合法抵押權(quán),。二審法院予以改判,，法官認(rèn)為：“司法實踐中經(jīng)常存在被告人所有的財物，設(shè)置有抵押等情形,，如果沒收的話,，必定會損害相關(guān)人的權(quán)利?！奔?，對于設(shè)立有抵押權(quán)的財產(chǎn)，一般應(yīng)不予沒收,，以保護抵押權(quán)人的合法權(quán)益,。

此外，（2017）寧民申863號案件中,，經(jīng)申請人主張權(quán)利,，再審法院最終認(rèn)定“涉案抵押房屋雖被列入刑事案件沒收財產(chǎn)的財產(chǎn)范圍，但申請人作為債權(quán)人主張償還其對刑事案件中的執(zhí)行標(biāo)的即涉案抵押房屋享有優(yōu)先受償權(quán)的,，應(yīng)予以支持,。”根據(jù)《刑法》第六十條規(guī)定：“沒收財產(chǎn)以前犯罪分子所負(fù)的正當(dāng)債務(wù),，需要以沒收的財產(chǎn)償還的,，經(jīng)債權(quán)人的請求,，應(yīng)當(dāng)償還?！痹诜ㄔ号袥Q沒收抵押物時，故抵押權(quán)人可主動向法院提出申請,，保障自己的優(yōu)先受償權(quán),。

小結(jié)

在三種情況下抵押權(quán)人存在無法實現(xiàn)抵押權(quán)的風(fēng)險：抵押權(quán)人取得贓物抵押權(quán)是惡意的；抵押權(quán)人取得使用贓款贓物投資或者置業(yè)形成的財產(chǎn)抵押權(quán)是惡意的,；抵押物是法院判決沒收供犯罪所用的犯罪分子本人財物,。

前文已對抵押權(quán)人的實體權(quán)利進行了分析,，但是在刑事案件審理過程中,，公安機關(guān)或人民檢察院很可能已對涉案財物進行了查封、扣押,、凍結(jié),。并且,，在經(jīng)濟犯罪中,，法院通常以“先刑后民”為原則，刑事案件先行判決并進入執(zhí)行階段,。因此，抵押人涉及刑事案件不僅對抵押權(quán)人的實體權(quán)利產(chǎn)生影響,，程序法的規(guī)定同樣會對實現(xiàn)抵押權(quán)產(chǎn)生影響。

（一）法院審理前查控程序?qū)Φ盅簷?quán)人的影響,。

1.《中華人民共和國刑事訴訟法》（以下簡稱“《刑事訴訟法》”）第一百零二條規(guī)定：

“人民法院在必要的時候,，可以采取保全措施，查封,、扣押或者凍結(jié)被告人的財產(chǎn)。附帶民事訴訟原告人或者人民檢察院可以申請人民法院采取保全措施,。人民法院采取保全措施,，適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定?！?/span>

《公安機關(guān)辦理刑事案件適用查封,、凍結(jié)措施有關(guān)規(guī)定》（以下簡稱“《公安機關(guān)規(guī)定》”）第二條規(guī)定：

“根據(jù)偵查犯罪的需要,，公安機關(guān)依法對涉案財物予以查封、凍結(jié),，有關(guān)部門,、單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合。

本規(guī)定所稱涉案財物,，是指公安機關(guān)在辦理刑事案件過程中,，依法以查封、凍結(jié)等方式固定的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種財產(chǎn)和物品……”

根據(jù)以上規(guī)定,，在法院審理之前,，公安機關(guān)及人民檢察院、人民法院有權(quán)查封,、申請查封犯罪嫌疑人,、被告人的財產(chǎn)。若抵押物被查封,，則將處于公安機關(guān),、人民法院的控制中，抵押權(quán)人此時無法直接實現(xiàn)抵押權(quán),。

2.《公安機關(guān)規(guī)定》第四十八條規(guī)定：

“需要查封,、凍結(jié)的或者已被查封、凍結(jié)的涉案財物,，涉及扣押或者民事訴訟中的抵押,、質(zhì)押或者民事執(zhí)行等特殊情況的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)查封,、凍結(jié)財物的權(quán)屬狀態(tài)和爭議問題,，與相關(guān)國家機關(guān)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,，各自報請上級機關(guān)協(xié)商解決,。

協(xié)助執(zhí)行的部門和單位按照有關(guān)爭議機關(guān)協(xié)商一致后達(dá)成的書面意見辦理?！?/span>

對于公安機關(guān)查封,、凍結(jié)的涉案財物，抵押權(quán)人可以根據(jù)該規(guī)定進行救濟,，但前提條件是抵押權(quán)人已就抵押物提起民事訴訟,。并且，如果抵押權(quán)人已在公安機關(guān)之前申請法院保全,，查封抵押物的,，該查封順序?qū)⒃谛淌掳讣牟榉庵埃瑑?yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院更易將涉案財產(chǎn)優(yōu)先執(zhí)行。

3.根據(jù)《公安機關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》第二十一條規(guī)定,，若抵押物屬于“因自身材質(zhì)原因易損毀,、滅失、腐爛,、變質(zhì)而不宜長期保存的食品,、藥品及其原材料等物品，長期不使用容易導(dǎo)致機械性能下降,、價值貶損的車輛,、船舶等物品，市場價格波動大的債券,、股票,、基金份額等財產(chǎn)和有效期即將屆滿的匯票、本票,、支票等”情形的,，抵押權(quán)人可向公安機關(guān)提出申請，以免已抵押的車輛,、船舶在刑事訴訟期間因長期停放而影響使用價值,。而對于拍賣、變賣的價款,，抵押權(quán)人可在審判階段向法院主張權(quán)利,。

（二）法院審理過程中查控程序?qū)Φ盅簷?quán)人的影響。

《若干規(guī)定》第五條規(guī)定：

“刑事審判或者執(zhí)行中,，對于偵查機關(guān)已經(jīng)采取的查封,、扣押、凍結(jié),，人民法院應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前及時續(xù)行查封,、扣押、凍結(jié),。人民法院續(xù)行查封,、扣押、凍結(jié)的順位與偵查機關(guān)查封,、扣押,、凍結(jié)的順位相同。對偵查機關(guān)查封,、扣押,、凍結(jié)的財產(chǎn)，人民法院執(zhí)行中可以直接裁定處置,，無需偵查機關(guān)出具解除手續(xù),，但裁定中應(yīng)當(dāng)指明偵查機關(guān)查封,、扣押、凍結(jié)的事實,。”

對于審判前已被查封,、扣押,、凍結(jié)的財產(chǎn)，刑事審判中法院可以續(xù)行查封,、扣押,、凍結(jié)，并且,，在審判前未查封的情況下,，法院亦有權(quán)在審判中采取查封措施。因此在這一階段抵押權(quán)人仍無法實現(xiàn)抵押權(quán),，但可在法院判決之后的執(zhí)行階段,，按照順序分配。

（三）抵押權(quán)人可申請優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院執(zhí)行抵押物,。

《關(guān)于首封與優(yōu)先權(quán)執(zhí)行法院處分財產(chǎn)問題的批復(fù)》第一條：

“執(zhí)行過程中,，應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押,、凍結(jié)（以下簡稱查封）法院負(fù)責(zé)處分查封財產(chǎn),，但已進入其他法院執(zhí)行程序的債權(quán)對查封財產(chǎn)有順位在先的擔(dān)保物權(quán)、優(yōu)先權(quán)（該債權(quán)以下簡稱優(yōu)先債權(quán)）,，自首先查封之日起已超過60日,，且首先查封法院尚未就該查封財產(chǎn)發(fā)布拍賣公告或者進入變賣程序的，優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院可以要求將該查封財產(chǎn)移送執(zhí)行,?！?/span>

刑事案件的執(zhí)行參照民事訴訟程序，因此該規(guī)定同樣適用于抵押物涉刑的情況,。根據(jù)該規(guī)定,，即便抵押權(quán)人申請的保全并非對抵押物的首封，但在法院執(zhí)行中仍可申請優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院執(zhí)行,。對于抵押權(quán)人而言,，由優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院執(zhí)行抵押物通常更為有利。