根據(jù)《藥品管理法》第一百二十一條的規(guī)定“對(duì)假藥,、劣藥的處罰決定,，應(yīng)當(dāng)依法載明藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)論”可知，,，對(duì)涉案的假藥,、劣藥要先檢驗(yàn)再處罰，這是以藥品管理法的上述規(guī)定為法律依據(jù)的,。“舉輕以明重”,，既然行政處罰都應(yīng)當(dāng)以檢驗(yàn)結(jié)論為處罰依據(jù)，那相比行政處罰要更加嚴(yán)厲的刑事處罰,，依理也應(yīng)當(dāng)以檢驗(yàn)鑒定結(jié)果作為定案依據(jù),。

二、站在辯護(hù)人的角度,，質(zhì)證涉案藥品的鑒定意見(jiàn)和檢驗(yàn)報(bào)告時(shí),，有什么需要注意的？

第一,，涉案產(chǎn)品是否有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)鑒定,，進(jìn)行的究竟是檢驗(yàn)還是鑒定。首先,，如果在案證據(jù)中沒(méi)有涉案藥品的檢驗(yàn)報(bào)告,，則其與前述的《食品安全法》第一百二十一條規(guī)定的“先檢驗(yàn)再處罰”的認(rèn)定規(guī)則已經(jīng)不相符，與刑事審判中的證據(jù)審判原則更是相悖的,。而如果在案證據(jù)中只有檢驗(yàn)報(bào)告而沒(méi)有鑒定意見(jiàn),，那我們就應(yīng)當(dāng)對(duì)案卷認(rèn)真審查，看看是否有明確可以證明涉案藥品屬于假藥的結(jié)論,，而作出這個(gè)結(jié)論的機(jī)構(gòu)是否具有相應(yīng)的資質(zhì),；

第二,，關(guān)于檢驗(yàn)鑒定的樣品數(shù)量問(wèn)題。根據(jù)一般鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)的藥品樣品數(shù)量都是有要求的,，如果被查獲的涉案藥品數(shù)量過(guò)少,，則極有可能不能滿足檢測(cè)要求，其檢測(cè)結(jié)果是否準(zhǔn)確可信,，尚存疑問(wèn),；

第三，是否有明確的檢驗(yàn)鑒定標(biāo)準(zhǔn),。并非所有涉案藥品都有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，我們?cè)?jīng)在個(gè)別的司法實(shí)踐案例中看到過(guò),，某些新型藥品或者根據(jù)傳統(tǒng)中醫(yī)理論或者藥食同源理論為基礎(chǔ)所研制出的中成藥或者中藥包,，是沒(méi)有國(guó)家的法定藥品標(biāo)準(zhǔn)，也正是因?yàn)闆](méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法認(rèn)定涉案藥品是否達(dá)標(biāo),，而最終獲得了檢察院不起訴,；

第四，檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)的檢驗(yàn)鑒定資格,。根據(jù)《最高人民法院  最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十九條“對(duì)于《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第二款第二項(xiàng),、第四項(xiàng)及第三款第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的假藥、劣藥,，能夠根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查獲的原料,、包裝,，結(jié)合犯罪嫌疑人,、被告人供述等證據(jù)材料作出判斷的，可以由地市級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門出具認(rèn)定意見(jiàn),。對(duì)于依據(jù)第九十八條第二款、第三款的其他規(guī)定認(rèn)定假藥,、劣藥，或者是否屬于第九十八條第二款第二項(xiàng),、第三款第六項(xiàng)規(guī)定的假藥,、劣藥存在爭(zhēng)議的,，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),，出具質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)論,。司法機(jī)關(guān)根據(jù)認(rèn)定意見(jiàn),、檢驗(yàn)結(jié)論,，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定,?！?/span>

第五,，抽檢的結(jié)果只對(duì)同一批次或者同一來(lái)源渠道的涉案產(chǎn)品有效,。食品藥品監(jiān)管總局,、公安部,、最高人民法院,、最高人民檢察院,、國(guó)務(wù)院食品安全辦于2015年聯(lián)合發(fā)布的《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法的通知》（下稱“通知”）第二十一條規(guī)定“對(duì)同一批次或者同一類型的涉案食品藥品，如因數(shù)量較大等原因,，無(wú)法進(jìn)行全部檢驗(yàn)檢測(cè),，根據(jù)辦案需要，可以依法進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)檢測(cè),。公安機(jī)關(guān),、人民檢察院、人民法院對(duì)符合行政執(zhí)法規(guī)范要求的抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果予以認(rèn)可,，可以作為該批次或該類型全部涉案產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,。”

因此,，即使涉案藥品的抽檢結(jié)果證明樣品不達(dá)標(biāo)或者存在違法添加成分，送檢的樣品與在案的所有涉案藥品是否都具有同一性,，是否所有的在案藥品與送檢樣品都來(lái)自同一渠道,、同一批次,，否則，送檢樣品的抽檢結(jié)果依法只能代表與其同一批次,、同一渠道的涉案藥品的品質(zhì),，而不能代表其余不同渠道、不同批次的涉案藥品,。