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1948年9月遼沈戰(zhàn)役開始后，東北野戰(zhàn)軍率先奔襲北寧線,，完成了對錦州的合圍,。在這種情況下，老蔣試圖出沈陽精銳,，并在華北傅作義集團(tuán)的配合下,，組成西進(jìn)、東進(jìn)兩大兵團(tuán),，并在其錦州守軍的配合下與我東野主力決戰(zhàn),。之后的戰(zhàn)役過程，大家肯定都知道了,，但是在東進(jìn)兵團(tuán)的編成及使用上,，其實最初的方案并不是我們看到的這樣。關(guān)于作戰(zhàn)方向，甚至是部隊的編成,，都與后面我們看到的大不相同,。在1948年9月底的作戰(zhàn)會報上，第三廳廳長郭汝瑰提出的方案是先從海上運(yùn)一個軍到葫蘆島,，然后以三四個軍從陸上沿北寧線東進(jìn),。當(dāng)時何應(yīng)欽對這個方案都不敢同意，隨后何應(yīng)欽和郭汝瑰面見老蔣,，得到老蔣認(rèn)可后,，才形成更詳細(xì)的文件，其正式的指導(dǎo)概要為：華北“剿總”以配合東北國軍擊滅遼西東野部隊為目的,，先以一部兵力控制在錦,、葫一帶，抑留東野部隊,，隨后以有力部隊東進(jìn),。要求此東進(jìn)兵團(tuán)要在10月10日前，在山海關(guān)附近編成,，隨后攻擊前進(jìn),。新5軍除以一部守備秦皇島外，主力要跟獨立第95師一起海運(yùn)葫蘆島（此地有原駐軍第54軍等4個師的兵力）,，直接加入錦州方面的作戰(zhàn),。此外華北方面還要集結(jié)第13、16,、39,、62軍，統(tǒng)一由李文指揮,，迅速向秦皇島及以東地區(qū)集中,，隨后沿綏中、興城向錦西躍進(jìn),，以求進(jìn)攻錦州東野部隊的側(cè)背,。傅作義要另調(diào)綏軍嫡系第35軍和暫編第3軍到平津地區(qū)，以為機(jī)動,，其中要抽出一個軍到遼西作戰(zhàn),，老蔣傾向于調(diào)最強(qiáng)的第35軍。也就是說,，原定增援到錦州的東進(jìn)兵團(tuán)除了錦葫駐軍（4個師）外,，還要有新5軍主力及獨立第95師、第13軍,、第16軍,、第35軍,、第39軍和第62軍。上述大約6個軍中,，除第39軍從山東煙臺抽調(diào)外,，其余5個軍都要從華北方面出（此處計入新5軍）。而且進(jìn)攻的路線其實是兩條,，一條為錦西,、葫蘆島方向，一條為綏中,、興城方向,，所使用的兵力遠(yuǎn)大于后來我們見到的東進(jìn)兵團(tuán)。但是,，傅作義對這個方案顯然不同意,。因為此方案從華北抽兵甚多,，對于傅作義在華北的作戰(zhàn)當(dāng)然是有直接影響的,。傅作義比較認(rèn)可的是船運(yùn)新5軍主力和獨立第95師到葫蘆島，但不同意抽調(diào)其嫡系綏軍部隊,，理由是當(dāng)時綏遠(yuǎn)方面正在作戰(zhàn),，自己的部隊難以抽調(diào)出來。對于在熱河的中央軍第13軍（美械軍）也不同意抽調(diào),，認(rèn)為這個軍抽走后,，幾乎等同于放棄熱河。傅作義只同意放走中央軍第16軍和中央軍第62軍,。而新5軍軍長劉云瀚對于抽調(diào)本部也有意見,，其上報的原因是本部新改編不久，人員和武器都很缺乏,，暫時不具備行動能力,。面對新的變化，老蔣只得親自飛赴北平,，向傅作義要兵,。最終在老蔣的嚴(yán)令下，決定先決定以第62軍代替新5軍,，匯合獨立第95師,，率先開赴葫蘆島，先穩(wěn)定錦西局勢后,，再圖打通前往錦州的通道,。第62軍當(dāng)時轄有3個師，是中央軍化的粵軍,；獨立第95師大家都知道,，該師是羅奇的基本部隊，也曾隸屬于第62軍，此時則被獨立劃分出來,，單獨使用,。這4個師抵達(dá)錦西、葫蘆島后,，匯合當(dāng)?shù)卦械?個師,，一共有8個師的兵力。因為原定從華北抽調(diào)的幾個軍都抽不出來,，所以從陸地集結(jié)幾個軍攻擊的方案被迫放棄,，山東增援的第39軍直接海運(yùn)錦、葫,，這樣的話東進(jìn)兵團(tuán)的攻擊方向就只剩下了這一條,。當(dāng)然,，這樣的兵力顯然還是不夠多，老蔣又命傅作義從華北抽出第92軍來,。傅作義雖然答應(yīng)增調(diào)第92軍,，但是不給該軍換防部隊，因此這個軍其實只去了一個第21師,。所以最后我們看到的東進(jìn)兵團(tuán)的11個師陣容,，分別就是：原來在錦西、葫蘆島的第54軍所屬的3個師,，以及在此整訓(xùn)的暫編第62師,，合計4個師；從華北增援的第62軍所屬的3個師及獨立第95師和第92軍的第21師,，合計是5個師,；從山東煙臺調(diào)來的第39軍所屬的2個師。如此,，老蔣原定從華北要5個軍過來,，其實最后就要到了5個師，而且這5個師全部都是中央軍系統(tǒng)的部隊,。當(dāng)然,，抽兵之事其實還有后續(xù)，傅作義為了防止老蔣進(jìn)一步從華北抽兵,，此后又策劃了偷襲西柏坡的作戰(zhàn)計劃,。在老蔣看來，不能不認(rèn)可這個方案,，但其實華北就更“無兵可調(diào)”了,。當(dāng)時這支部隊打的旗號是“援晉兵團(tuán)”,，動用的力量是中央軍在華北的另一個主力美械軍——第94軍，以及傅作義系的新編騎兵第4師,、整編騎兵第12旅等機(jī)動部隊,，外加在保定的第101軍等部。如此,，將近3個軍的力量又抽調(diào)了出去,，老蔣想要兵的話，傅作義也確實再無兵可抽了,。通過這個調(diào)兵的情況來看,，國軍當(dāng)時各部的調(diào)動其實牽涉甚多，到最后落實下去的方案,，往往跟原先設(shè)想的大不相同,。在各方扯皮的過程中，實際上戰(zhàn)機(jī)就已經(jīng)逐漸喪失了,。甚至就是在最后確定援錦的東進(jìn)兵團(tuán)11個師中,，也是扯皮、延誤不斷,。比如從山東煙臺抽調(diào)的第39軍,，其實根本就沒趕上塔山作戰(zhàn)的高潮階段,；在塔山進(jìn)攻中,，第54軍的闕漢騫不愿意損傷自己的嫡系，而把胡宗南系的第8師和雜牌的暫編第62師推了上去,；侯鏡如雖然是東進(jìn)兵團(tuán)司令,，但嫡系只有個第92軍第21師。羅奇當(dāng)時只是個督戰(zhàn)官,，為什么在塔山的話語權(quán)那么大呢,？因為獨立第95師是它的基本部隊，塔山進(jìn)攻作戰(zhàn)中,，這個師打得最兇,，所以羅奇反倒能說上話,。當(dāng)然說上話的后果就是，獨立第95師也被打得最慘,，3個團(tuán)最后僅剩3個營下來。其余第8師,、暫編第62師被打殘,；第62軍也損傷頗多,。其他的部隊因為參戰(zhàn)程度比較低，所以實力保存基本完整,。總的來說,，國軍內(nèi)部的作戰(zhàn)部署及落實是相當(dāng)復(fù)雜的，最終我們看到的只是各方利益角力之后的結(jié)果,。
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