《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》(下稱“《規(guī)劃》”)日前發(fā)布,,《規(guī)劃》發(fā)布標(biāo)志著中國(guó)數(shù)字化建設(shè)邁出了新的重要一步。其中提出的打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈,、暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)是兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),。 打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈,即加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,包括提升網(wǎng)絡(luò)通信,、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用水平,,建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。這將有助于提高數(shù)字化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率和質(zhì)量。 暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán),,即加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放,,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通和優(yōu)化資源配置,通過(guò)建立大數(shù)據(jù)中心和智能城市等方式,,推動(dòng)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,。這將有助于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力,。 《規(guī)劃》的發(fā)布,,標(biāo)志著中國(guó)在數(shù)字化建設(shè)方面正式進(jìn)入了一個(gè)全新的階段,這也是中國(guó)數(shù)字化建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署,。 值得注意的是,,《規(guī)劃》提出,“將數(shù)字中國(guó)建設(shè)工作情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的參考”,,這意味著數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為了中國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,,這一做法將激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面更加積極有所作為,推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得更好的成效,。近20年納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核的只有三個(gè):一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,二是幸福指數(shù),三是數(shù)字中國(guó),。數(shù)字中國(guó)的重要性不言而喻,。 一、五大任務(wù) 《規(guī)劃》提出了五個(gè)方面的任務(wù),,其中“做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)”是其中的一個(gè)重要方面,。這個(gè)任務(wù)內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面: 第一,要培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),,這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以信息技術(shù)為基礎(chǔ),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和其他數(shù)字技術(shù)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn),、交換和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)包括數(shù)字信息,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè),、電子商務(wù)等,。在培育壯大這些核心產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,可以采取優(yōu)化政策環(huán)境,、培育人才,、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)等措施,。 第二,要推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,。數(shù)字技術(shù)已經(jīng)成為許多行業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力量。要在重點(diǎn)領(lǐng)域,,如農(nóng)業(yè),、工業(yè)、金融,、教育,、醫(yī)療、交通,、能源等,,加速數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化,、信息化水平,,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。 第三,,要支持?jǐn)?shù)字企業(yè)發(fā)展壯大,。數(shù)字企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,要支持?jǐn)?shù)字企業(yè)發(fā)展壯大,,健全大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工作機(jī)制,,發(fā)揮“綠燈”投資案例引導(dǎo)作用,推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,。 第四,,要發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)。數(shù)字政務(wù)是以信息化,、數(shù)字化和智能化為核心特征的政務(wù)模式,,其目的是提高政府治理效率、優(yōu)化公共服務(wù),、促進(jìn)公共治理現(xiàn)代化,。要推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放,、安全,,推動(dòng)數(shù)字政務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。 第五,,要打造自信繁榮的數(shù)字文化,,構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會(huì),建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明,。這些任務(wù)內(nèi)容的目的是建立一個(gè)具有中國(guó)特色的數(shù)字化社會(huì),,讓數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字文化等各方面實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人民幸福感的提升,。 二、七大要點(diǎn) 《規(guī)劃》的發(fā)布,,旨在夯實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ),,全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。其中,,《規(guī)劃》提出了七大要點(diǎn),,下面我們略做梳理和點(diǎn)評(píng)。 1. 打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈,,推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展,,大力推進(jìn)北斗規(guī)模應(yīng)用。 點(diǎn)評(píng):這意味著將加快推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,包括移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),,同時(shí)加大對(duì)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用。這將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更加穩(wěn)定和廣泛的技術(shù)基礎(chǔ),。 2. 系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局,,促進(jìn)東西部算力高效互補(bǔ)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。 點(diǎn)評(píng):算力是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心要素之一,。本要點(diǎn)提出了在東西部地區(qū)之間優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施的布局,,以實(shí)現(xiàn)更高效的算力互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展。這將有助于優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,,提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。 3. 釋放商業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值潛能,加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,,開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)計(jì)價(jià)研究,,建立數(shù)據(jù)要素按價(jià)值貢獻(xiàn)參與分配機(jī)制。 點(diǎn)評(píng):本要點(diǎn)旨在解決商業(yè)數(shù)據(jù)共享和開(kāi)發(fā)面臨的問(wèn)題,。要點(diǎn)提出了在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建立,、數(shù)據(jù)資產(chǎn)計(jì)價(jià)和分配機(jī)制等方面開(kāi)展研究,以更好地發(fā)揮商業(yè)數(shù)據(jù)的價(jià)值潛力,,促進(jìn)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)中的流通和創(chuàng)造價(jià)值,。 4. 統(tǒng)籌謀劃數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作,積極參與數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等相關(guān)國(guó)際規(guī)則構(gòu)建,。 點(diǎn)評(píng):數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球性的經(jīng)濟(jì)體系,,需要積極參與和引領(lǐng)國(guó)際合作。該要點(diǎn)提出了要加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作,,推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等國(guó)際規(guī)則構(gòu)建,,以加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的融合。 5.支持?jǐn)?shù)字企業(yè)發(fā)展壯大,,發(fā)揮“綠燈”投資案例引導(dǎo)作用,,推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。 點(diǎn)評(píng):這一要點(diǎn)主要是針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)發(fā)展做出的指導(dǎo),。其中,,“綠燈”投資指的是對(duì)于具有良好發(fā)展前景和創(chuàng)新能力的企業(yè),政策上會(huì)給予扶持和引導(dǎo),,鼓勵(lì)這些企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮更大作用,。同時(shí),政策也要求平臺(tái)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,,防止信息泄露,、侵犯用戶權(quán)益等問(wèn)題,從而推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)整體健康發(fā)展,。 6.增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障能力,,建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)基礎(chǔ)制度 點(diǎn)評(píng):數(shù)據(jù)安全一直是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可忽視的問(wèn)題。這一要點(diǎn)提出了建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)基礎(chǔ)制度,,即對(duì)不同類別,、不同級(jí)別的數(shù)據(jù)制定不同的安全保障措施,保護(hù)數(shù)據(jù)的機(jī)密性,、完整性和可用性,,以確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全和穩(wěn)定。 7.鼓勵(lì)引導(dǎo)資本規(guī)范參與數(shù)字中國(guó)建設(shè),,構(gòu)建社會(huì)資本有效參與的投融資體系 點(diǎn)評(píng):數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要資本的支持,,這一要點(diǎn)提出了鼓勵(lì)社會(huì)資本參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的資金支持,。同時(shí),,政策也要求資本參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)需要規(guī)范自身行為,保護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和健康發(fā)展,。 三,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的可能性 未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將催生許多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,,以下是一些可能性: 1. 人工智能(AI):隨著AI技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用,,AI產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,包括機(jī)器學(xué)習(xí),、自然語(yǔ)言處理,、計(jì)算機(jī)視覺(jué)等。 2. 5G通信技術(shù):5G通信技術(shù)將帶來(lái)更高速的數(shù)據(jù)傳輸,、更低的時(shí)延,、更廣的連接數(shù),,將促進(jìn)新的應(yīng)用場(chǎng)景和服務(wù)模式的發(fā)展。 3. 云計(jì)算和大數(shù)據(jù):隨著數(shù)據(jù)的不斷積累和技術(shù)的不斷進(jìn)步,,云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)將會(huì)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的核心技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施,。 4. 區(qū)塊鏈技術(shù):區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展將促進(jìn)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的安全和可信,推動(dòng)金融和貿(mào)易的去中心化,,提高數(shù)據(jù)共享和協(xié)作的效率和可靠性,。 5. 數(shù)字化服務(wù)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì):數(shù)字化服務(wù)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)將會(huì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用,包括電商,、在線教育,、在線醫(yī)療、共享經(jīng)濟(jì)等,。 6. 數(shù)字農(nóng)業(yè)和智能制造:數(shù)字農(nóng)業(yè)和智能制造將帶來(lái)更高效,、更精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),。 總之,,未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將會(huì)涌現(xiàn)許多新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)和新的模式,,這也為企業(yè)和投資者帶來(lái)了許多機(jī)遇和挑戰(zhàn),。 |
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