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江蘇省的區(qū)劃調(diào)整,,13個地級市之一,南通市如何有7個區(qū)縣,?

 語濹 2023-03-03 發(fā)布于安徽

       作為江蘇省13個地級市之一,,南通市的經(jīng)濟(jì)總量排名全省第4位,僅次于蘇州市,、南京市,、無錫市。那么,,南通市7個區(qū)縣的區(qū)劃模式,,到底是如何形成的呢?

       首先,,我們聊聊江蘇省,。江蘇省是我國的人口大省、經(jīng)濟(jì)大省,、糧食大省,,江蘇省的人口總數(shù),達(dá)到了8470多萬人,,與西南地區(qū)的四川省基本相當(dāng),。江蘇省的小麥、水稻產(chǎn)量很高,,在我國糧食產(chǎn)量中,,占據(jù)了很大的比例。江蘇省的經(jīng)濟(jì)總量突破了10萬億,,僅次于廣東省,,排名全國第2位。放眼世界,,江蘇省的經(jīng)濟(jì)總量,,甚至超越了部分中等發(fā)達(dá)國家。

       江蘇省下轄了13個地級市,,因為,,出現(xiàn)了“十三太保”的說法,。南通市屬于13個地級市之一,,南通市近年來的發(fā)展非常迅猛,經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)突破了1萬億,,達(dá)到了10036億,,排名全國第21位,與安徽合肥,、陜西西安屬于同一水平線上,。南通市下轄了3個區(qū)、1個縣,、3個縣級市,,總計7個區(qū)縣。至于人口總數(shù),,南通市達(dá)到了770多萬,,人口基數(shù)并不算少。

       那么,,南通市7個區(qū)縣的區(qū)劃,,是如何形成的呢?我們先看看江蘇省區(qū)劃調(diào)整的歷史,。在元朝之前,,我國歷代王朝都沿用了州縣兩級區(qū)劃。13世紀(jì)中期,,北方的元朝崛起以后,,在幾十年時間里,先后消滅了大金國,、西夏國,、大理國、南宋等政權(quán),,建立了一個疆域面積空前龐大的王朝,。隨著疆域面積的擴(kuò)大,缺乏地方管理經(jīng)驗的元朝,,面臨各方面的問題,。

       面對全國地圖上密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣,各地的人口,、耕地,、農(nóng)作物情況非常復(fù)雜。例如各地的農(nóng)作物,,由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)和氣候不同,,農(nóng)作物的類型差異很大,出現(xiàn)了五谷雜糧的說法,。各地的耕地,,分為了沙土地、泥土地,、丘陵地等等,,每一種耕地又分為了上中下幾個等級。這樣復(fù)雜的情況,,元朝根本就忙不過來,。

       唐朝時期的15道和宋朝時期的23路,都有很多的問題,,不符合元朝的實際需要,。最終,元朝在宋朝23路的基礎(chǔ)上,,結(jié)合了金國行尚書臺的經(jīng)驗,,推出了行省制度。元朝把全國劃分為10個行省,,例如遼陽行省,、甘肅行省、四川行省等等,。當(dāng)時,,蘇北地區(qū)隸屬于河南江北行省管理,省會在開封府,。蘇南地區(qū)隸屬于江浙行省管理,,省會在杭州府。

       每個省下轄了各個路,,每個路下轄了各個州府,,每個州府下轄了各個縣,相當(dāng)于4級區(qū)劃,。元朝雖然設(shè)立了行省制度,,但各方面并不完善。首先,,各省的區(qū)劃太大,,存在很大的管理難度,。第二,各地管理機(jī)構(gòu)粗獷簡單,,而且相互重疊,。1368年,朱元璋建立了明朝以后,,根據(jù)明朝的實際需要,,進(jìn)一步調(diào)整了各地的區(qū)劃,,例如撤銷了路等等,。

       在明成祖朱棣在位時期,隨著明朝的遷都,,形成了南北直隸與13個省的區(qū)劃模式,。不得不說,我國很多省份的大體區(qū)劃,,都是在明朝統(tǒng)治時期基本確立的,,例如河南省、福建省,、江西省等等,。當(dāng)時,北直隸包括了河北省等地,,南直隸則包括了江蘇省,、安徽省等地。17世紀(jì)中期,,清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治,,并且根據(jù)自己的需要,重新調(diào)整了各地的區(qū)劃,。

       最終,,形成了內(nèi)陸18個省的模式。南直隸被更名為江南省,,由于江南省的面積太大,,到了清朝康熙皇帝在位的初期,1667年,,江南省被拆分為江蘇省,、安徽省。在江蘇省內(nèi),,設(shè)立了一系列的州府,,例如常州府、蘇州府,、江寧府等等,。至于南通,,當(dāng)時被稱為通州,屬于直隸州,,與直隸省的通州是兩回事,。通州下轄了泰興縣、如皋縣等地,。

       1912年,,清朝滅亡以后,我國進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的局面,。由于戰(zhàn)爭破壞嚴(yán)重,,各地急需進(jìn)入休養(yǎng)生息。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期,,隨著局勢的逐步穩(wěn)定,,我國進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn),、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的階段,。與此同時,一系列重要項目開工建設(shè),。出于實際需要,,江蘇省被臨時分為了蘇北行署區(qū)、蘇南行署區(qū),。行署區(qū)屬于建國初期的區(qū)劃模式,,除了這2個行署區(qū)。

       建國初期,,還有旅大行署區(qū),、陜北行署區(qū)等幾個行署區(qū)。過分復(fù)雜的區(qū)劃,,不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè),。1953年,蘇北和蘇南行署區(qū),,重新合并為江蘇省,。江蘇省內(nèi),設(shè)立了一系列的專區(qū),,例如揚(yáng)州專區(qū),、鎮(zhèn)江專區(qū)、淮陰專區(qū)等等,。其中,,南通專區(qū)下轄了海安縣、如皋縣,、如東縣,、南通縣,、海門縣、啟東縣,、崇明縣等7個縣,。1958年,南通專區(qū)的崇明縣,,劃入了上海市管理,。

       此后,南通專區(qū)下轄了6個縣,。60年代末期,,我國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,南通專區(qū)更名為南通地區(qū),,但管轄范圍不變,。80年代初期,隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,,我國很多省份下轄的地區(qū),為了適應(yīng)時代發(fā)展,,更名為地級市,。1983年,江蘇省的徐州,、鎮(zhèn)江,、蘇州、南通等7個地區(qū)被撤銷,,設(shè)立了各個地級市,。南通地區(qū)被撤銷,設(shè)立了南通地級市,。

       當(dāng)時,,南通市下轄了城區(qū)、郊區(qū)和6個縣,。隨著南通市的持續(xù)發(fā)展,,1989年,啟東縣被撤銷,,設(shè)立了啟東縣級市,。1991年,如皋縣被撤銷,,設(shè)立了如皋縣級市,。同一年,南通市的城區(qū)和郊區(qū),,更名為崇川區(qū),、港閘區(qū),。1993年,南通縣被撤銷,,設(shè)立了通州縣級市,。1994年,海門縣被撤銷,,設(shè)立了海門縣級市,。到了2009年,南通城區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大,、人口進(jìn)一步增加,。

       通州縣級市被撤銷,設(shè)立了通州區(qū),。2018年,,海安縣被撤銷,設(shè)立了海安縣級市,。2020年,,港閘區(qū)被撤銷,并入了崇川區(qū)管理,。同一年,,海門縣級市被撤銷,設(shè)立了海門區(qū),。截至這個時候,,南通市形成了3個區(qū)、3個縣級市,、1個縣的區(qū)劃,,總計7個區(qū)縣,分別是:崇川區(qū),、通州區(qū),、海門區(qū)、如東縣,、啟東市,、如皋市、海安市,。

       南通市屬于江蘇省13個地級市之一,,同時,也是全國16個萬億GDP城市之一,。近年來,,南通市的發(fā)展非常迅猛。按照七普統(tǒng)計的數(shù)據(jù),,南通市總?cè)丝?70多萬,,這樣的人口基數(shù)在江蘇省,,并不算少。南通市下轄了3個區(qū),、3個縣級市,、1個縣,總計7個區(qū)縣,。從GDP總量來說,,南通市排名全省第4位。

       僅次于蘇州,、南京,、無錫,2020年,,南通市的GDP總量突破了1萬億大關(guān),。目前,GDP超過1萬億的城市,,全國總計只有16個,,江蘇省占了4個,廣東省占了3個,。在明清統(tǒng)治時期,,南通市的區(qū)劃歷經(jīng)了一系列的變化。在明朝統(tǒng)治時期,,由于朝廷設(shè)立了兩個都城。因此,,設(shè)立了南直隸,、北直隸。其中,,南直隸包括了現(xiàn)在的江蘇,、安徽、上海等地,。

       17世紀(jì)中期,,清朝逐步消滅了農(nóng)民起義軍和南明勢力,確立了自己對全國的統(tǒng)治,。隨后,,開始根據(jù)自身的需要,調(diào)整各地的區(qū)劃,,形成了18個省的格局,。南直隸的地位下降,更名為江南省,。北直隸也更名,,成為了直隸省,。由于江南省的面積太大,難以管理,。到了康熙皇帝在位的初期,,江南省被撤銷,設(shè)立了江蘇省,、安徽省,。

       江蘇省劃分了8個府、3個直隸州,,分別是:江寧府,、蘇州府、松江府,、常州府,、鎮(zhèn)江府、淮安府,、揚(yáng)州府,、徐州府、太倉州,、海州,、通州。其中,,通州下轄了2個縣,,分別是:如皋縣、泰興縣,。也許大家發(fā)現(xiàn)了,,在清朝統(tǒng)治時期,北方的直隸省和江蘇省,,各有1個通州,。1912年,清朝滅亡以后,,我國進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜局面,。

       對江蘇各地造成了極大的破壞,再加上各種自然災(zāi)害,,各地急需進(jìn)入休養(yǎng)生息,。清朝滅亡以后,為了解決兩個通州混淆的問題,。江蘇省的通州,,更名為南通,這就是南通的由來。到了建國的初期,,出于實際管理的需要,,江蘇省被臨時劃分為蘇北行署區(qū)、蘇南行署區(qū),。行署區(qū)屬于50年代的臨時性區(qū)劃,,在建國初期,出現(xiàn)了一系列的行署區(qū),,例如川西行署區(qū),、皖北行署區(qū)等等。

       當(dāng)時,,南通隸屬于蘇北行署區(qū)管理,。過分復(fù)雜的區(qū)劃,反而不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè),,1953年,,蘇北、蘇南行署區(qū)撤銷,,重新合并為江蘇省,。在江蘇省的各地,設(shè)立了一系列專區(qū),,例如南通專區(qū),、松江專區(qū)。鑒于南通市的重要性,,南通市被確立為地級市,。不過,南通市的管轄區(qū)域并不大,,因為,,周邊的各個縣,隸屬于南通專區(qū)管理,。

       出現(xiàn)了南通市與南通專區(qū)并立的情況,這樣的情況在五六十年代比比皆是,,例如遼寧省的沈陽市與沈陽專區(qū)等等,。南通專區(qū)下轄了7個縣,分別是:如皋縣,、如東縣,、海安縣、啟東縣,、崇明縣,、南通縣、海門縣,。1958年,,南通專區(qū)下轄的崇明縣,,劃入了上海市管理。

       同一年,,南通市被降級,,劃入了南通專區(qū)管理。不過到了1962年,,南通市再次被提升為地級市,,南通專區(qū)下轄了6個縣。60年代末期,,全國所有的專區(qū)調(diào)整為地區(qū)以后,,南通專區(qū)更名為南通地區(qū),管轄范圍不變,。70年代末期,,我國各地經(jīng)濟(jì)開始持續(xù)發(fā)展。為了適應(yīng)時代發(fā)展,,各省下轄的各個地區(qū),,開始陸續(xù)調(diào)整為地級市。一些原有地級市的管轄面積,,開始進(jìn)一步擴(kuò)大,。

       1983年,南通地區(qū)被撤銷,,下轄的6個縣,,劃入南通市管理。與此同時,,南通市的市區(qū),,設(shè)立了城區(qū)、郊區(qū)兩個區(qū),,總計8個區(qū)縣,。80年代末期到90年代初期,隨著南通市各縣的持續(xù)發(fā)展,。南通縣,、啟東縣、如皋縣,、海門縣被撤銷,,設(shè)立了通州市、啟東市,、如皋市,、海門市等4個縣級市。1991年,南通市的城區(qū),、郊區(qū),,更名為崇川區(qū)、港閘區(qū),。

       此時,,南通市下轄了2個區(qū)、4個縣級市,、2個縣,。分別是:崇川區(qū)、港閘區(qū),、啟東市,、如皋市、通州市,、海門市,、海安縣、如東縣,。隨著南通市的持續(xù)發(fā)展,,城區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大,城市人口進(jìn)一步增加,。2009年,,南通市的通州市被撤銷,設(shè)立了通州區(qū),。2018年,,海安縣被撤銷,設(shè)立了海安縣級市,。

       2020年7月,,海門縣級市被撤銷,設(shè)立了海門區(qū),。同一年,,崇川區(qū)、港閘區(qū)合并,,組成了新的崇川區(qū),。截至這個時候,南通市3個區(qū),、3個縣級市、1個縣的區(qū)劃,,已經(jīng)徹底形成,。總計7個區(qū)縣,分別是:崇川區(qū),、通州區(qū),、海門區(qū)、啟東市,、如皋市,、海安市、如東縣,。

       出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,,進(jìn)入21世紀(jì)以后,南通市陸續(xù)發(fā)展了高新區(qū),、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等幾個新區(qū),。不過,這幾個新區(qū)的情況特殊,,一般不會計算在內(nèi),。

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