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山東省的區(qū)劃調(diào)整,16個(gè)地級(jí)市之一,,德州市為何有11個(gè)區(qū)縣,?

 語(yǔ)濹 2023-03-02 發(fā)布于安徽

       德州市與河北省相鄰,總計(jì)下轄了11個(gè)區(qū)縣,,人口總數(shù)達(dá)到了560多萬(wàn),。一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)了,德州11個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃,,到底是如何形成的呢,?今天,我們就聊聊這個(gè)問(wèn)題,。

       首先,,我們聊聊山東省。山東省屬于我國(guó)的重要省份,,也是經(jīng)濟(jì)大省,、人口大省、糧食大省,。山東省的工業(yè)類型非常齊全,,經(jīng)濟(jì)總量?jī)H次于廣東省和江蘇省,排名全國(guó)第3位,。山東省的總?cè)丝?,達(dá)到了1.01億人,僅次于廣東省,,排名全國(guó)第2位,。山東省的耕地充足,種植了大面積的小麥和蔬菜,,被稱為“全國(guó)的菜籃子,。”例如山東省的蔬菜,,一直赫赫有名,。

       山東省下轄了16個(gè)地級(jí)市,德州市屬于其中之一,。德州市位于山東省的西北部,,與河北省相鄰。因此,,一直就有“北跨”的說(shuō)法,。德州下轄了2個(gè)區(qū)、2個(gè)縣級(jí)市,、7個(gè)縣,,總計(jì)11個(gè)區(qū)縣,。總?cè)丝?60多萬(wàn)人,,在山東省的各個(gè)地級(jí)市中,,并不算少。那么,,德州市11個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃,,到底是如何形成的呢?我國(guó)需要看看山東省的區(qū)劃歷史,。

       山東省的地理位置非常重要,在古代軍閥混戰(zhàn)的過(guò)程中,,肯定會(huì)反復(fù)爭(zhēng)奪山東地區(qū),。例如曹操,控制了山東地區(qū)以后,,就成為了曹操最終稱霸北方的基礎(chǔ)。對(duì)于北方政權(quán)來(lái)說(shuō),,控制了山東地區(qū),,進(jìn)能夠南下江淮地區(qū),退能夠拱衛(wèi)華北和中原地區(qū),。當(dāng)年,朱元璋北伐的過(guò)程中,,就采用了“先控制山東,,減除大都羽翼”的策略,。

       在元朝之前,,我國(guó)歷代王朝基本上都沿用了州縣兩級(jí)區(qū)劃,。13世紀(jì)中期,,北方的元朝崛起以后,在幾十年時(shí)間里,,先后消滅了大金國(guó),、西夏國(guó)、大理國(guó),、南宋等政權(quán),,建立了一個(gè)疆域非常龐大的王朝。不過(guò),,隨著疆域面積的擴(kuò)大,,元朝也開(kāi)始面臨各方面的問(wèn)題。元朝缺乏地方管理經(jīng)驗(yàn),,面對(duì)全國(guó)密密麻麻的幾百個(gè)州府,、幾千個(gè)縣,元朝有點(diǎn)懵,。

       各地的耕地,、農(nóng)作物、人口情況,,錯(cuò)綜復(fù)雜,。以耕地為例,各地的耕地分為了沙土地,、泥土地,、丘陵地、水澆地等10多個(gè)類型,,每一個(gè)類型又分為了上中下幾個(gè)等級(jí),。各地的農(nóng)作物情況更復(fù)雜,由于各地的土質(zhì)結(jié)構(gòu)和氣候不同,,種植的農(nóng)作物類型很多,,出現(xiàn)了五谷雜糧的說(shuō)法。對(duì)于這樣復(fù)雜的情況,,“套馬的漢子”沒(méi)有經(jīng)歷過(guò),。

       依靠唐宋兩朝的州縣兩級(jí)區(qū)劃,已經(jīng)無(wú)法滿足元朝的需要,。唐朝時(shí)期的15道和宋朝的23路,,都有自己的問(wèn)題。最后,,元朝在宋朝23路的基礎(chǔ)上,,結(jié)合金國(guó)行尚書(shū)臺(tái)的成熟框架,推出了行省制度,。元朝把全國(guó)劃分為10個(gè)行省,,例如嶺北行省、遼陽(yáng)行省,、四川行省等等,。每個(gè)省下轄了各個(gè)路,每個(gè)路下轄了各個(gè)州府,,各個(gè)州府下轄了各個(gè)縣,,相當(dāng)于4級(jí)區(qū)劃,。

       當(dāng)時(shí),山東劃入了中書(shū)行省直接管理,。元朝雖然設(shè)立了行省制度,,奠定了行省的基礎(chǔ),但并不完善,。第一,,元朝行省的區(qū)劃不合理,管理難度非常大,。第二,,各地管理機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)不合理,相互重疊,。在元朝統(tǒng)治的末期,,鑒于山東的重要性,元朝專門設(shè)立山東行省,。1368年,,朱元璋建立了明朝以后,根據(jù)明朝的實(shí)際需要,,進(jìn)一步調(diào)整了各地區(qū)的區(qū)劃,。

       在明朝第三位皇帝朱棣在位時(shí)期,隨著明朝的遷都,,逐步形成了南北直隸與13個(gè)省的區(qū)劃。不得不說(shuō),,我國(guó)很多的區(qū)劃,,都是在明朝統(tǒng)治時(shí)期,基本完善的,。例如山東省,、浙江省、福建省等等,,與現(xiàn)在的區(qū)劃相比,,非常接近。在山東省內(nèi),,設(shè)立了一系列的州府,,例如濟(jì)南府、兗州府,、東昌府等等,。其中,德州市下轄的各個(gè)縣,,當(dāng)時(shí)隸屬于濟(jì)南府,、東昌府和北直隸的河間府管理,。

       17世紀(jì)中期,清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治以后,,進(jìn)一步調(diào)整了各地的區(qū)劃,。最終,形成了內(nèi)陸18個(gè)省的區(qū)劃,。山東省的區(qū)劃出現(xiàn)了一些調(diào)整,,德州市下轄的各個(gè)縣,當(dāng)時(shí)隸屬于山東省的濟(jì)南府,、武定府與直隸省的天津府管理,。著名的京杭大運(yùn)河,從山東,、河北兩省流過(guò),,而且出現(xiàn)了大運(yùn)河兩岸犬牙交錯(cuò)的情況,這就是后來(lái)兩省區(qū)劃調(diào)整的起因,。

       1912年,,清朝滅亡以后,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的局面,。由于山東省的地理位置十分重要,,各路軍閥反復(fù)爭(zhēng)奪,山東省各地遭到了嚴(yán)重的破壞,。歷經(jīng)了旱災(zāi),、蝗災(zāi)、潮災(zāi)以后,,山東各地急需進(jìn)入休養(yǎng)生息,。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期,隨著全國(guó)局勢(shì)的逐步穩(wěn)定,,我國(guó)開(kāi)始了戰(zhàn)后重建,、恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面的工作,。與此同時(shí),,一系列的重要項(xiàng)目在山東各地建設(shè)。

       在山東省內(nèi),,則設(shè)立了一系列的專區(qū),,例如臨沂專區(qū)、泰安專區(qū),、膠州專區(qū)等等,。1950年,德州專區(qū)設(shè)立之初,下轄了德州縣級(jí)市和16個(gè)縣,,分別是:吳橋縣,、東光縣、南皮縣,、慶云縣,、寧津縣、鹽山縣,、樂(lè)陵縣,、商河縣、臨邑縣,、濟(jì)陽(yáng)縣,、德平縣、德縣,、平原縣,、禹城縣、齊河縣,、陵縣等等,。

       1952年,由于治理大運(yùn)河的需要,,河北省的5個(gè)縣,,劃入了山東省。其中,,恩縣,、武城縣、夏津縣,,劃入了德州專區(qū)管理,。與此同時(shí),德州專區(qū)下轄的吳橋縣,、東光縣、南皮縣,、慶云縣,、寧津縣、鹽山縣,,也劃入了河北省,。再加上陵縣被撤銷,德州專區(qū)此時(shí)下轄了1個(gè)縣級(jí)市,、12個(gè)縣,。1956年,德州專區(qū)被撤銷以后,,下轄的各個(gè)縣,,劃入了聊城專區(qū)和惠民專區(qū),。

       不得不說(shuō),五六十年代的交通,、通訊條件有限,,管理的縣太多,反而不利于管理,。因此,,1961年,德州專區(qū)重新設(shè)立,,下轄了樂(lè)陵縣,、臨邑縣、商河縣、濟(jì)陽(yáng)縣、齊河縣,、平原縣,、夏津縣、武城縣,、禹城縣等10個(gè)縣和1個(gè)縣級(jí)市。1964年,在河北省與山東省之間的第二輪區(qū)劃調(diào)整中,,寧津縣和慶云縣,劃入了德州專區(qū)管理,。

       此時(shí),,德州專區(qū)下轄了1個(gè)縣級(jí)市、12個(gè)縣,。60年代末期,,我國(guó)所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,德州專區(qū)更名為德州地區(qū),,區(qū)劃不變,。到了80年代初期,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,,為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,,我國(guó)很多省份下轄的地區(qū),陸續(xù)改為了地級(jí)市,。與此同時(shí),,很多地級(jí)市的區(qū)劃,也在進(jìn)一步擴(kuò)大,。

       1989年,,德州地區(qū)的商河縣、濟(jì)陽(yáng)縣,以及齊河縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),,劃入了濟(jì)南市管理,。德州地區(qū)下轄了1個(gè)縣級(jí)市和10個(gè)縣,1994年,,德州地區(qū)被撤銷,,設(shè)立了德州地級(jí)市。德州縣級(jí)市被撤銷,,設(shè)立了德城區(qū),。至于原來(lái)下轄的10個(gè)縣,隸屬于德州地級(jí)市管理,。隨著德州市的持續(xù)發(fā)展,,城區(qū)人口的增長(zhǎng)和城市面積的擴(kuò)大。2014年,,陵縣被撤銷,,設(shè)立了陵城區(qū)。

       截至這個(gè)時(shí)候,,形成了德州市2個(gè)區(qū),、2個(gè)縣級(jí)市、7個(gè)縣的區(qū)劃,,總計(jì)11個(gè)區(qū)劃,。分別是:德城區(qū)、陵城區(qū),、禹城市,、樂(lè)陵市、臨邑縣,、平原縣,,夏津縣、武城縣,、慶云縣,、寧津縣、齊河縣,。其中,,齊河縣與省會(huì)濟(jì)南市之間的關(guān)聯(lián)度,一直很高,。

德州市合計(jì)下轄了11個(gè)區(qū)縣,下轄區(qū)縣的數(shù)量在山東省內(nèi),,屬于比較多的,。那么,德州市如何下轄11個(gè)區(qū)縣呢?


首先,,我們聊聊山東省的具體情況,。山東省是我國(guó)北方省份,同時(shí)隸屬于華東地區(qū),。山東省樸實(shí)豪爽,,在古代歷史上,彪悍強(qiáng)壯的山東大漢,,一直是歷代王朝的主要募兵對(duì)象,。歷代王朝的精銳部隊(duì)中,都會(huì)出現(xiàn)山東籍部隊(duì)的身影,。與此同時(shí),,山東省也是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省、人口大省,、糧食大省,,按照2020年七普的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,山東省總?cè)丝?.01億人,。

在我國(guó)所有的省份中,,排名第二位,僅次于廣東省,。山東省的耕地充足,,能夠依靠黃河等河流灌溉,糧食產(chǎn)量很高,,而且種類非常豐富,。近年來(lái),山東省積極發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),,建立了一系列的蔬菜基地,,形成的完善的供應(yīng)體系,被稱為“全國(guó)的菜籃子,?!崩缟綎|省的壽光,幾乎各地都是蔬菜大棚和蔬菜基地,,其他縣的情況非常類似,。

2021年,山東省的GDP總量達(dá)到了8.3萬(wàn)億,,僅次于廣東省,、江蘇省,排名全國(guó)第3位,。山東省總計(jì)下轄了16個(gè)地級(jí)市,,分別是:濟(jì)南市,、青島市、淄博市,、棗莊市,、東營(yíng)市、煙臺(tái)市,、濰坊市,、濟(jì)寧市、泰安市,、威海市,、日照市、濱州市,、德州市,、聊城市、臨沂市,、菏澤市,。其中,濟(jì)南市和青島市屬于副省級(jí)城市,,屬于全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市之一,。

德州市是山東省16個(gè)地級(jí)市之一,位于山東省的西北部,,屬于山東省的工業(yè)城市之一,。按照2020年七普統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),德州市總?cè)丝?60多萬(wàn),。2021年,,德州市GDP總量3480多億。從人均經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),,這樣的成績(jī)水平還是非常不錯(cuò)的,。德州市下轄了2個(gè)區(qū)、2個(gè)縣級(jí)市,、7個(gè)縣,,合計(jì)11個(gè)區(qū)縣,分別是:德城區(qū),、陵城區(qū),、禹城市、樂(lè)陵市,、臨邑縣,、平原縣,夏津縣,、武城縣,、慶云縣,、寧津縣、齊河縣,。

至于德州市的區(qū)劃變遷,與山東省的區(qū)劃變遷是相互影響的關(guān)系,。山東省的地理位置非常好,,在古代歷史上,山東屬于標(biāo)準(zhǔn)的兵家必爭(zhēng)之地,。由于是在各個(gè)政權(quán)混戰(zhàn)的階段,,對(duì)于北方政權(quán)來(lái)說(shuō),控制了山東以后,,能夠大舉南下,,直逼兩淮地區(qū)。對(duì)于南方政權(quán)來(lái)說(shuō),,控制了山東以后,,不僅保障了自己兩淮一線的安全,并且能夠進(jìn)攻河北,、河南等地,。

在南北朝時(shí)期,南方政權(quán)一直與北方政權(quán)爭(zhēng)奪山東,,就是因?yàn)檫@個(gè)原因,。當(dāng)年,明朝北伐的過(guò)程中,,大將徐達(dá)首先攻占了山東,,然后逐步進(jìn)攻河南、河北等地的元朝軍隊(duì),。1279年,,元朝統(tǒng)一全國(guó)以后,疆域空前龐大,。依靠唐宋兩朝的州縣兩級(jí)區(qū)劃,,根據(jù)無(wú)法有效管理各個(gè)地區(qū)。在這樣的情況下,,元朝借鑒了金國(guó)行尚書(shū)臺(tái)的經(jīng)驗(yàn),,設(shè)立了行省制度。

元朝把全國(guó)劃分為10個(gè)行省,,例如河南江北行省,、四川行省、云南行省等等,。鑒于山東的重要性,,元朝把山東劃入了中書(shū)行省直接管理,。到了元朝統(tǒng)治的末期,兩淮地區(qū)爆發(fā)了大規(guī)模的紅巾軍起義,。為了阻擋紅巾軍北上,,1357年,元朝迅速組建了山東行省,。

1368年,,明朝建立以后,繼承了元朝的行省制度,,進(jìn)行了完善和調(diào)整,。由于明朝擁有南北兩個(gè)都城,逐步形成了南北直隸和13個(gè)省的區(qū)劃格局,。我國(guó)很多省份的基本區(qū)劃,,就是在明朝統(tǒng)治時(shí)期形成的,例如河南省,、山東省,、云南省、浙江省等等,。明朝統(tǒng)治初期,,山東省會(huì)確立在濟(jì)南府,并且一直延續(xù)至今,。目前,,濟(jì)南仍然是山東最大的城市之一。

17世紀(jì)中期,,清朝消滅了各地的農(nóng)民起義軍勢(shì)力,、南明各個(gè)政權(quán),逐步確立了對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治,。根據(jù)自己的需要,,調(diào)整了各省的區(qū)劃,形成了18個(gè)省的區(qū)劃格局,。在清朝統(tǒng)治時(shí)期,,山東省劃分為10個(gè)府、3個(gè)直隸州,,分別是:濟(jì)南府,、東昌府、泰安府,、武定府,、兗州府、沂州府,、曹州府,、萊州府,、青州府、登州府,、臨清州,、濟(jì)寧州、膠州,。

當(dāng)時(shí),,德州市下轄的各個(gè)縣中,一部分隸屬于濟(jì)南府,、武定府管理,還有一部分隸屬于直隸省的天津府,、河間府管理,。在清朝統(tǒng)治的后期,山東省陸續(xù)遭遇了黃河改道,、蝗災(zāi),、旱災(zāi)等自然災(zāi)害,百姓們的日子很苦,。在清朝統(tǒng)治末期,,出現(xiàn)了著名的闖關(guān)東。1912年,,清朝滅亡以后,,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜階段。山東省非常重要,,各地軍閥反復(fù)爭(zhēng)奪,,對(duì)各地經(jīng)濟(jì)造成了很大的破壞。

一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期,,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束,,我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn),、發(fā)展建設(shè)的階段,。隨著局勢(shì)的全面穩(wěn)定,山東省劃分了一系列的專區(qū),。1950年,,德州專區(qū)組建初期,下轄了1個(gè)縣級(jí)市,、16個(gè)縣,,分別是:德州市、吳橋縣,、東光縣,、南皮縣,、慶云縣、寧津縣,、鹽山縣,、樂(lè)陵縣、商河縣,、臨邑縣,、濟(jì)陽(yáng)縣、德平縣,、德縣,、平原縣、禹城縣,、齊河縣,、陵縣。

1952年,,河北省與山東省出現(xiàn)了一輪區(qū)劃變遷,。山東省的吳橋縣、東光縣,、南皮縣,、慶云縣、寧津縣,、鹽山縣等6個(gè)縣,,劃入了河北省管理。與此同時(shí),,河北省的恩縣,、武城縣、夏津縣,,劃入了山東省管理,。1956年,德州專區(qū)被撤銷,,下轄的各個(gè)縣,,劃入了惠民專區(qū)、聊城專區(qū)管理,。

在五六十年代的交通,、通訊水平下,下轄的區(qū)縣太多,,管理難度很大,。因此,1961年7月,德州專區(qū)重新組建,,管理范圍比1956年之前小了很多,。此時(shí),德州專區(qū)下轄了11個(gè)縣和縣級(jí)市,,分別是:德州市,、樂(lè)陵縣、禹城縣,、臨邑縣,、平原縣、夏津縣,、武城縣,、陵縣、齊河縣,、濟(jì)陽(yáng)縣,、商河縣。1964年,,在山東省與河北省的第二輪區(qū)劃變遷中,慶云縣,、寧津縣劃入了德州專區(qū)管理,。

德州專區(qū)下轄了13個(gè)縣、縣級(jí)市,,并且持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間,。60年代末期,全國(guó)所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,,德州專區(qū)更名為德州地區(qū),,管轄范圍基本不變。70年代末期,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展階段,。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好前景,我國(guó)很多省份下轄的地區(qū),,陸續(xù)進(jìn)行了區(qū)劃調(diào)整,。80年代末期,出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,,德州地區(qū)的商河縣,、濟(jì)陽(yáng)縣,劃入了濟(jì)南市管理,。

隨著德州地區(qū)的發(fā)展,,1994年,德州地區(qū)被撤銷,組建了德州地級(jí)市,。與此同時(shí),,德州縣級(jí)市被撤銷,設(shè)立了德城區(qū),。在發(fā)展的過(guò)程中,,樂(lè)陵縣、禹城縣被陸續(xù)撤銷,,設(shè)立了樂(lè)陵縣級(jí)市,、禹城縣級(jí)市。德州市的城區(qū)面積越來(lái)越大,,城市人口也越來(lái)越多,。2014年,陵縣被撤銷,,設(shè)立了陵城區(qū),。此時(shí),德州市11個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃,,已經(jīng)徹底形成,。

分別是:城區(qū)、陵城區(qū),、禹城市,、樂(lè)陵市、臨邑縣,、平原縣,,夏津縣、武城縣,、慶云縣,、寧津縣、齊河縣,。其中,,齊河縣與省會(huì)濟(jì)南市的交情很深,承接了相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè),。出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,,德州市陸續(xù)組建了經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等好幾個(gè)新區(qū),。不過(guò),,這幾個(gè)新區(qū)都屬于功能區(qū),一般不會(huì)計(jì)算在內(nèi),。

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