來源:馬楠講造價(jià) 在一份EPC合同中,,承包商的風(fēng)險(xiǎn)貫穿整個(gè)合同的始終,。因此,在審核合同正文條款以及有關(guān)附件時(shí),,應(yīng)該從頭到尾仔細(xì)閱讀,,反復(fù)理解,不遺漏任何一個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn),。本文從以下十二個(gè)方面梳理這些風(fēng)險(xiǎn),。 01 合同標(biāo)的條款審核 審核時(shí),須核實(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)的項(xiàng)目工作范圍與合同中表述的內(nèi)容是否一致,,合同工作范圍描述是否準(zhǔn)確,,切忌出現(xiàn)諸如“另有規(guī)定外的一切工程”、“承包人可以合理通知需要提供的為本工程實(shí)施所需的一切輔助工程”之類含糊不清的工程范圍描述,。 此外,,還應(yīng)注意承包商的責(zé)任范圍與業(yè)主的責(zé)任范圍之間的明確界限劃分。有的業(yè)主將一個(gè)完整的項(xiàng)目分段招標(biāo),,此時(shí)應(yīng)特別注意各分段招標(biāo)的工程范圍之間的界限劃分和接口,。 02 建設(shè)單位責(zé)任條款審核 主要審查逾期付款違約金、建設(shè)單位對施工場地的移交義務(wù),、建設(shè)單位完成其他發(fā)包工程的責(zé)任,、其他承包單位影響施工的責(zé)任、招標(biāo)文件中有關(guān)設(shè)計(jì)要求技術(shù)參數(shù)準(zhǔn)確性的責(zé)任等,。 03 承包商責(zé)任條款審核 主要審核有無排除“間接損失”的條款,,其次注意審核有無承包商最高責(zé)任限額的規(guī)定。 04 缺陷責(zé)任條款審核 缺陷責(zé)任條款對于承包商而言不僅僅是一種義務(wù),,也是一種權(quán)力,。在規(guī)定的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何工程缺陷,承包商都有義務(wù)修復(fù),。在承包商收到缺陷通知后未修復(fù)或拒絕修復(fù)時(shí)業(yè)主可自行修復(fù),,但所產(chǎn)生的費(fèi)用由承包商承擔(dān)。通常情況下,,承包商自行修復(fù)的成本要比業(yè)主修復(fù)的成本低,。 其次,部分EPC合同中會規(guī)定如果在缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷影響了工程使用,,則缺陷責(zé)任期會延長,。這里需要注意的是只有當(dāng)缺陷造成工程或工程相關(guān)部分無法按原有功能使用時(shí),缺陷責(zé)任期才能延長,,所延長的期限也只能是工程或工程相關(guān)部分不能使用的期限,。缺陷責(zé)任期從缺陷得到修復(fù)之日起重新起算,并且缺陷責(zé)任期的延長應(yīng)當(dāng)有一個(gè)最高限制,。 05 合同暫停條款審核 主要審核暫停的期限,、暫停期間費(fèi)用的支付,、工期是否相應(yīng)順延。 06 合同終止條款審核 主要審核合同終止的情形描述(哪些情況下業(yè)主可以終止,、哪些情況下承包商可以終止),、業(yè)主是否有權(quán)在其方便的任何時(shí)候終止合同、終止合同的后果等,。 07 爭議解決條款審核 EPC合同一般采用仲裁方式解決爭議,,應(yīng)明確仲裁的地區(qū)、機(jī)構(gòu)等,,并規(guī)定仲裁裁決為終局,,對雙方均有約束力。 08 合同價(jià)款審核 EPC合同的合同價(jià)款一般是固定總價(jià),。審核時(shí)應(yīng)注意是否任何情況下價(jià)款都不能進(jìn)行調(diào)整,,如果是,這就增大了工程成本的風(fēng)險(xiǎn),。 關(guān)于合同價(jià)款,,,還應(yīng)重點(diǎn)應(yīng)審核以下兩個(gè)方面:首先,審核合同價(jià)款的構(gòu)成和計(jì)價(jià)貨幣,。此時(shí)應(yīng)注意匯率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn),,以及承包商和業(yè)主對匯率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)辦法。 其次,,注意合同價(jià)款的調(diào)整辦法,。一是延期開工的費(fèi)用補(bǔ)償,有的項(xiàng)目簽完合同后并不一定能夠馬上開工,,原因是業(yè)主籌措項(xiàng)目資金尚需時(shí)間,,這時(shí)就有必要規(guī)定一個(gè)調(diào)價(jià)條款。二是對于工程變更的費(fèi)用補(bǔ)償規(guī)定是否合理,。至少對于費(fèi)用補(bǔ)償有明確的程序性規(guī)定,,以免日后出現(xiàn)糾紛。有的業(yè)主在招標(biāo)書中規(guī)定,,業(yè)主有權(quán)指示工程變更,,,承包商可以提出工期補(bǔ)償,但是,,不得提出造價(jià)補(bǔ)償。 09 支付條款審核 首先,,如果是現(xiàn)匯付款項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核業(yè)主資金的是否可靠,因?yàn)闃I(yè)主的付款能力問題將成為承包商的最大風(fēng)險(xiǎn),。 其次,,如果是延期付款項(xiàng)目(大部分付款是在項(xiàng)目建成后還本付息故需要承包商方面解決賣方信貸),,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核業(yè)主對延期付款提供什么樣的保證。 第三,,審核合同價(jià)款的分段支付是否合理,。通常,預(yù)付款應(yīng)該不低于10%,,質(zhì)保金(或稱“尾款”)應(yīng)該為5%或者不高于10%,,里程碑付款(即按工程進(jìn)度支付的工程款)的分期劃分及支付時(shí)間應(yīng)該保證工程按進(jìn)度用款,以免承包商墊資過多,,既增加風(fēng)險(xiǎn)又增加利息負(fù)擔(dān),。要防止業(yè)主將里程碑付款過度押后延付的傾向。還要注意,,合同的生效,,或者開工令的生效,必須以承包商收到業(yè)主的全部預(yù)付款為前提,,否則承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)極大,。 第四,應(yīng)該審核業(yè)主項(xiàng)目的可行性,。除了其本身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力外,,業(yè)主的付款能力關(guān)鍵取決于能否取得融資。融資的前提除了技術(shù)可行性之外,,還有經(jīng)濟(jì)可行性,。經(jīng)濟(jì)可行性的關(guān)鍵則是項(xiàng)目的內(nèi)部收益率能否保證投資回收和適當(dāng)利潤。 第五,,盡量不要放棄承包商對項(xiàng)目或已完成工程的優(yōu)先受償權(quán),。根據(jù)我國合同法的規(guī)定,承包商對建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款享有“優(yōu)先受償權(quán)”,。 10 誤期罰款條款審核 對誤期罰款,,應(yīng)重點(diǎn)審核以下三個(gè)方面: 1)工期和罰款的計(jì)算方法是否合理。 2)罰款的費(fèi)率是否合理,,是否過高,,是否重復(fù)計(jì)算。 3)罰款是否規(guī)定了累計(jì)最高限額,。為了限制承包商的風(fēng)險(xiǎn),,應(yīng)爭取規(guī)定累計(jì)最高限額。 11 性能指標(biāo)罰款款審核 對性能指標(biāo)罰款,,應(yīng)重點(diǎn)審核以下四個(gè)方面: 1)對性能指標(biāo)的確定和罰款的計(jì)算方法是否合理,。 2)罰款的費(fèi)率是否合理、是否過高,、是否重復(fù)計(jì)算,。 3)罰款是否規(guī)定了累計(jì)最高限額,。 4)要特別注意審核業(yè)主對性能指標(biāo)超標(biāo)的拒收權(quán)。因?yàn)榫苁諏Τ邪痰拇驌羰侵旅?,所以必須?yán)格審核性能指標(biāo)超標(biāo)達(dá)到什么數(shù)值可以拒收,、是否合理。 12 稅收條款和保險(xiǎn)條款審核 對稅收條款的審核應(yīng)明確劃分承包商承擔(dān)的納稅科目與納稅比例,。如有免稅項(xiàng)目,,則應(yīng)明確免稅項(xiàng)目的細(xì)節(jié),并明確規(guī)定萬一這些免稅項(xiàng)目最終無法免稅,,承包商有權(quán)從業(yè)主那里得到等額的補(bǔ)償,。 對保險(xiǎn)條款的審核應(yīng)當(dāng)注意關(guān)于承包商必須投保的險(xiǎn)別、保險(xiǎn)責(zé)任范圍,、受益人,、重置價(jià)值、保險(xiǎn)賠款的使用等規(guī)定是否合理,。 此外,,還應(yīng)注意避免在保險(xiǎn)公司的選擇上受制于人。一旦受此限制,,在保險(xiǎn)費(fèi)的談判上就會處于非常被動的地位,。 |
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