關(guān)于稅種類型的劃分,,每個稅種是不一樣的,,有的稅種有,有的稅種就沒有,。比如,,增值稅根據(jù)進(jìn)項稅額抵扣范圍的不同,將增值稅劃分為生產(chǎn)性增值稅,,消費(fèi)型增值稅和收入型增值稅,。但企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅就沒有類型的劃分,。而個人所得稅,,則根據(jù)征收方式不同,,將個人所得稅劃分為綜合稅制,分類稅制以及分類與綜合相結(jié)合的稅制,。 分類的劃分標(biāo)準(zhǔn)主要是看,,對納稅人收入是否分類以及分類的程度。如果完全分類即屬于分類稅制,,如果完全不分類即屬于綜合稅制,,如果既有分類又有不分類,即屬于分類與綜合相結(jié)合的稅制 所謂的綜合稅制就是用納稅人全年所有的收入(不分收入的性質(zhì)),,減除法定扣除項目的余額,,乘以法定稅率的稅收制度。綜合稅制因?yàn)榭紤]到了納稅人綜合收入的水平與綜合負(fù)擔(dān)能力,,相對來說比較公平,,也能較好的發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)個人收入分配的作用,但征管起來相對來說比較復(fù)雜,,征收成本也相對較高,。 所謂的分類稅制是將納稅人的收入,根據(jù)來源的不同進(jìn)行分類,,再根據(jù)稅法規(guī)定分別進(jìn)行征稅,。分類稅制管理起來相對容易,適合于發(fā)探代扣代繳制度的作用,。但是它不能反映納稅人綜合收入水平,,以及體現(xiàn)納稅人的綜合負(fù)擔(dān)能力,因此也就不夠公平,。 所謂分類與綜合相結(jié)合的稅制,,即將納稅人的收入,根據(jù)收入來源,,一部分歸為綜合征收,,一部分歸為分類征收,按不同的稅率計算應(yīng)納稅額,。比如,,我國就屬于典型的分類與綜合相結(jié)合的稅制。我國《個人所得稅法》將納稅人工資薪金所得,、勞務(wù)報酬所得,、特許權(quán)使用費(fèi)所得、稿酬所得,,歸類為綜合所得,,適用7級超額累計稅率;財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,股息紅利所得,,租賃所得等作為分類所得,,適用20%的比例稅率。 分類與綜合相結(jié)合的稅制,,既考慮到了個人所得稅在調(diào)節(jié)收入分配方面的作用,去努力實(shí)現(xiàn)社會公平,,同時又兼顧到了個稅征收的效率,。這也是目前世界各國普遍采用的一種稅制 |
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