送達(dá)是人民法院民事審判活動中的一個重要環(huán)節(jié),，不僅關(guān)系到當(dāng)事人雙方訴訟權(quán)利和實體權(quán)利的實現(xiàn),，也直接制約和影響著民事裁判的質(zhì)量和效率。當(dāng)事人經(jīng)人民法院依法公告?zhèn)鲉緹o正當(dāng)理由未到庭參加訴訟,，視為其依法放棄舉證,、質(zhì)證及抗辯的權(quán)利，人民法院可以依法缺席審判,；在缺席開庭前,，原告變更訴訟請求等起訴狀內(nèi)容的，人民法院可以不再向該公告?zhèn)鲉镜漠?dāng)事人送達(dá)變更后的起訴狀,。

最高人民法院民事裁定書：（2019）最高法民申6076號

再審申請人再審請求之一:朱某于一審?fù)徢白兏吮景傅脑V訟請求,，但一審法院并未將變更后的起訴狀送達(dá)給某公司，未保障某公司的訴訟權(quán)利,。

最高人民法院經(jīng)審查認(rèn)為,，原一審判決已寫明，某公司經(jīng)該院依法公告?zhèn)鲉緹o正當(dāng)理由未到庭參加訴訟,，故原審未將原告變更后的起訴狀送達(dá)給某公司并無不當(dāng),。

廣東省中山市中級人民法院(2021)粵20民再45號案件持相同觀點，裁判要點如下：《最高人民法院關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的若干規(guī)定》第二條規(guī)定：“以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的,，其送達(dá)與人民法院送達(dá)具有同等法律效力,。”因此,，原審法院在無法向劉某的戶籍所在地郵寄送達(dá)應(yīng)訴材料及開庭傳票后公告送達(dá)應(yīng)訴材料及開庭傳票,，符合法律規(guī)定。

其次,，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,，當(dāng)事人經(jīng)人民法院依法公告?zhèn)鲉緹o正當(dāng)理由未到庭參加訴訟，視為其依法放棄舉證,、質(zhì)證及抗辯的權(quán)利,，人民法院可以依法缺席審判；在缺席開庭前,，原告變更訴訟請求等起訴狀內(nèi)容的,，人民法院可以不再向該公告?zhèn)鲉镜漠?dāng)事人送達(dá)變更后的起訴狀，故原審法院在劉某經(jīng)依法公告送達(dá)后未到庭參加訴訟的情況下未將徐某變更后起訴狀送達(dá)劉某并無不當(dāng),。

法條索引：

《中華人民共和國民事訴訟法（2021年修正）》

第九十五條受送達(dá)人下落不明,，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的，公告送達(dá),。自發(fā)出公告之日起,，經(jīng)過三十日,，即視為送達(dá)。

公告送達(dá),，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過,。

《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》

第三條公民的住所地是指公民的戶籍所在地，法人或者其他組織的住所地是指法人或者其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,。

法人或者其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地不能確定的,，法人或者其他組織的注冊地或者登記地為住所地。

第四條公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方,，但公民住院就醫(yī)的地方除外,。

《最高人民法院關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的若干規(guī)定》（法釋[2004]13號）

第二條以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的，其送達(dá)與人民法院送達(dá)具有同等法律效力,。

第五條當(dāng)事人拒絕提供自己的送達(dá)地址,，經(jīng)人民法院告知后仍不提供的，自然人以其戶籍登記中的住所地或者經(jīng)常居住地為送達(dá)地址,；法人或者其他組織以其工商登記或者其他依法登記,、備案中的住所地為送達(dá)地址。