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2023年1月18日,，國(guó)家發(fā)改委辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)2023年第二批地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目的通知》（發(fā)改辦投資〔2023〕45號(hào)）文件，開(kāi)始2023年第二批地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào),。通知要求各地方于3月24日前將正式申報(bào)項(xiàng)目文件報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委,，同時(shí)，通過(guò)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)將項(xiàng)目推送國(guó)家發(fā)展改革委，并確保項(xiàng)目填報(bào)信息真實(shí),、準(zhǔn)確,。

重大項(xiàng)目庫(kù)填報(bào)操作指南

專項(xiàng)債項(xiàng)目申報(bào)采用“雙入庫(kù)”方式，項(xiàng)目申報(bào)單位向同級(jí)發(fā)改和財(cái)政部門申請(qǐng)入庫(kù),。發(fā)改部門是“國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)”,，財(cái)政部門是“地方政府債券項(xiàng)目庫(kù)”。本文就“重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)”的填寫進(jìn)行說(shuō)明,。

申報(bào)填寫項(xiàng)目

項(xiàng)目單位登錄 “國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)”,，在【項(xiàng)目管理】 -【填報(bào)區(qū)】中，點(diǎn)擊“新增”按鈕 (或者直接在首頁(yè)點(diǎn)【項(xiàng)目填報(bào)】按鈕) ,。依次錄入項(xiàng)目信息 (包括基本信息、投資情況,、前期工作,、其他信息等) ，其中項(xiàng)目【基本信息】【投資情況】【前期工作】必須填寫,，【其他信息】等根據(jù)實(shí)際情況填寫,。

填寫完畢后，根據(jù)項(xiàng)目所屬層級(jí)選擇報(bào)送接收單位 (如縣級(jí)項(xiàng)目應(yīng)選擇縣級(jí)發(fā)改部門) ,，接收單位即為項(xiàng)目審核單位,。對(duì)每一級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目，由同級(jí)發(fā)改部門審核后納入【本級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)】即可,，最后由省發(fā)改委有關(guān)處室審核后報(bào)國(guó)家發(fā)改委,。

（一）基本信息填寫(必填項(xiàng))

1.含有“是”“否”的幾處選填項(xiàng)：必須在“是否地方政府專項(xiàng) 債券項(xiàng)目”處選擇“是”。其他幾項(xiàng)據(jù)實(shí)選填,。

2.項(xiàng)目名稱：所填報(bào)項(xiàng)目的名稱,，要與批復(fù)(審批、核準(zhǔn)或備案) 的項(xiàng)目名稱保持一致,，做到準(zhǔn)確,、完整,。市縣在策劃專項(xiàng)債券項(xiàng)目時(shí),，項(xiàng)目名稱最好能體現(xiàn)項(xiàng)目所在市縣，如“XX市XX縣XX項(xiàng)目”,。

3.項(xiàng)目類型：審核,、核準(zhǔn),、備案，據(jù)實(shí)選填準(zhǔn)確,。

4. 審批監(jiān)管平臺(tái)代碼：必須準(zhǔn)確填寫,，并點(diǎn)“驗(yàn)證(同步) 平臺(tái)信息”。未填寫項(xiàng)目代碼，無(wú)法審核推送,。

5.建設(shè)性質(zhì)：據(jù)實(shí)準(zhǔn)確選擇,。

6. 總投資(萬(wàn)元)：根據(jù)相應(yīng)批復(fù)內(nèi)容填寫(取整) 。

7.建設(shè)地點(diǎn)：嚴(yán)禁將市縣項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)直接填寫為“**省”, 一定要精確選到省,、市,、縣。

8.擬開(kāi)工日期和擬竣工日期：已開(kāi)工項(xiàng)目據(jù)實(shí)填寫,；未開(kāi)工項(xiàng)目填寫預(yù)計(jì)開(kāi)工日期,，當(dāng)月開(kāi)工項(xiàng)目需精確到日。

9.所屬行業(yè)：一定要從專項(xiàng)債券支持的10大領(lǐng)域47個(gè)投向中選擇,切勿選擇“脫貧攻堅(jiān)”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“土地儲(chǔ)備”“物資儲(chǔ)備 體系”和“其他”等未納入專項(xiàng)債券支持的行業(yè),。

10.主要建設(shè)規(guī)模：根據(jù)批復(fù)文件填寫,，表達(dá)要簡(jiǎn)練準(zhǔn)確(250字以內(nèi) ) 。

11.主要建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)批復(fù)文件填寫,。

12.項(xiàng)目收益：填寫收益來(lái)源及各來(lái)源預(yù)計(jì)年度收益,。

13.入庫(kù)依據(jù)各項(xiàng)內(nèi)容：據(jù)實(shí)準(zhǔn)確填寫項(xiàng)目 (法人) 單位、投資計(jì)劃年度,，項(xiàng)目所符合的產(chǎn)業(yè)政策,、所屬規(guī)劃、重大戰(zhàn)略,、政府投資方向等內(nèi)容,。

14.項(xiàng)目責(zé)任人及項(xiàng)目聯(lián)系人：需填寫項(xiàng)目責(zé)任人和至少一名項(xiàng)目聯(lián)系人信息，包括姓名,、固定電話,、郵箱等。

15. 審核輔助標(biāo)識(shí)：必填項(xiàng),。應(yīng)根據(jù)省發(fā)展改革委申報(bào)通知 要求準(zhǔn)確填寫,，切勿主觀填寫。本次申報(bào)應(yīng)在“審核輔助標(biāo)識(shí)01”處填寫“2023年第一批專項(xiàng)債券項(xiàng)目”,。對(duì)于2023年仍有債 券需求的續(xù)發(fā)項(xiàng)目,，還需在“審核輔助標(biāo)識(shí)02”處填寫“續(xù)發(fā)項(xiàng)目(XX年已發(fā)行 ) ”。

基本信息填寫完后,，點(diǎn)擊“保存并下一步”進(jìn)入【投資情況】,。

（二）投資情況填寫 (必填項(xiàng))

投資情況是必填項(xiàng)，所有加*的均必須填寫,，灰色空格不需要填寫,。填寫過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注如下問(wèn)題：

1.投資信息有關(guān)資金類別填寫數(shù)值以萬(wàn)元為單位，取整到萬(wàn)元,，不得填寫小數(shù),。申請(qǐng)納入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)填 寫當(dāng)年和未來(lái)三年的分渠道投資需求數(shù)據(jù),。務(wù)必填寫2023年專項(xiàng)債券資金需求，建議資金需求取百萬(wàn)位,。

2.項(xiàng)目總投資構(gòu)成應(yīng)分解到具體資金類別的“總投資”列中,，各類別分解之和必須與項(xiàng)目基本信息中的總投資相一致。

3.對(duì)已批復(fù)項(xiàng)目,，按照批復(fù)文件準(zhǔn)確填寫總投資和分渠道投資,。投資情況填寫完后，點(diǎn)擊“保存并下一步”進(jìn)入【前期工作】,。

(三) 前期工作 (必填項(xiàng))

前期工作是必填項(xiàng),，其中“批復(fù)狀態(tài)”每一格都必須選填，否則無(wú)法上報(bào),。

1.若該項(xiàng)目前期工作“已辦結(jié)”,，則本行“批復(fù)單位”“批復(fù)時(shí) 間”“批復(fù)文件標(biāo)題”和“批復(fù)文號(hào)”信息均需填寫清楚。

2.若該項(xiàng)目前期工作“辦理中”,，則需在本行“預(yù)計(jì)取得批復(fù)時(shí)間”處填寫具體日期,，注意所填日期不能早于申報(bào)日期。

3.若不涉及該項(xiàng)目前期工作,，則本行無(wú)需填寫內(nèi)容。

4.請(qǐng)如實(shí)填報(bào)各項(xiàng)手續(xù)請(qǐng)辦理情況,。審核時(shí)優(yōu)先考慮前期 工作成熟項(xiàng)目,，已辦理的前期工作請(qǐng)全部填寫。前期工作填寫完后,，點(diǎn)擊“保存并下一步”,，進(jìn)入其他信息頁(yè)面。

(四)其他信息等填寫 

其他信息等均根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行填寫,。(五)選擇報(bào)送接收單位 (審核單位)
所有信息填寫完畢后,，根據(jù)項(xiàng)目層級(jí)選擇報(bào)送接收單位(縣、市,、省三級(jí)發(fā)改部門) ,，如縣級(jí)項(xiàng)目應(yīng)選擇縣級(jí)發(fā)改部門審核。

(六)填報(bào)時(shí)可能出現(xiàn)的問(wèn)題

出現(xiàn)頁(yè)面無(wú)法保存,，可能是瀏覽器兼容性問(wèn)題,，建議使用火狐瀏覽器或者360瀏覽器極速模式。

修改已報(bào)送項(xiàng)目

若發(fā)現(xiàn)已報(bào)送項(xiàng)目信息有誤,，可進(jìn)行調(diào)整修改,。若項(xiàng)目已被鎖定，修改時(shí)請(qǐng)?zhí)崆奥?lián)系所屬市縣發(fā)改部門解鎖,。如該項(xiàng)目已通過(guò)省發(fā)改委有關(guān)處室審核,，需處室在【報(bào)送區(qū)】移除該項(xiàng)目后,，項(xiàng)目單位方可進(jìn)行修改，并在修改后及時(shí)反饋省發(fā)改委有關(guān)處室重新推送,，否則修改無(wú)效,；如該項(xiàng)目暫未通過(guò)省發(fā)改有關(guān)處室審核，則可直接修改保存,。具體操作方法如下：

在【項(xiàng)目管理】-【已報(bào)區(qū)】查看該項(xiàng)目的鎖定等級(jí),，如果鎖定等級(jí)是“無(wú)”，可以直接進(jìn)行修改,。如果存在鎖定等級(jí),，需聯(lián)系進(jìn)行鎖定的審核部門，請(qǐng)其進(jìn)行【解鎖】操作,，待鎖定等級(jí)變?yōu)椤盁o(wú)”,，項(xiàng)目單位方可進(jìn)行修改保存。