廣東汕頭曾經(jīng)是蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特區(qū),，為什么變成了“特困區(qū)”,？這其中究竟做錯(cuò)了什么，才會(huì)有如此驚人的逆變,？

2021年汕頭的GDP不足3千億,，只和三線城市經(jīng)濟(jì)水平持平,。汕頭從發(fā)展?jié)摿o限的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，變成了特困戶般的存在,。是因?yàn)樽鲥e(cuò)了以下七點(diǎn)：

第一汕頭人口紅利的變化,，沒能留住人才。

在上個(gè)世紀(jì)80年代,，潮汕地區(qū),，是廣東人口密度第二大區(qū)域，繁榮的程度堪比小型的珠三角,，核心位置就在汕頭,。四大特區(qū)設(shè)立之初，汕頭的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是處于領(lǐng)先的位置,，可謂前景可期,。

而且汕頭有500多萬僑胞，在全世界一百多個(gè)國家經(jīng)商求學(xué)和發(fā)展,。也給潮汕地區(qū)帶來很多商機(jī)和發(fā)展投資的機(jī)遇。作為一個(gè)小漁村發(fā)展擴(kuò)大的城市,，汕頭的僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),，在廣東，福建沿海省市對(duì)比之下,，并非唯一的優(yōu)勢(shì),，而且能夠通商的港口，也不是僅此一個(gè),。

九十年代初期,，潮州揭陽從汕頭分離出去，帶走一大片經(jīng)濟(jì)腹地和發(fā)展起來的企業(yè),，經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)自然受到一定影響,，再加上汕頭當(dāng)?shù)亓舨蛔∧贻p人，很多人才都外流,，對(duì)于汕頭的發(fā)展,，也造成一定的影響。

第二汕頭沒能抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

汕頭的行政區(qū)域面積有限,，尤其“潮揭汕”加到一起，才萬余平方公里,，人多地少的情況下原來的農(nóng)業(yè)為主,，就顯得發(fā)展受限。很多僑胞外出經(jīng)商,，就是因?yàn)楫?dāng)?shù)貨]有那么多的容納區(qū)間,。

國家的特區(qū)政府，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)，發(fā)展的空間還是有限的,，汕頭沒能抓住產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),，沒能招商引資來重要的產(chǎn)業(yè)落地，導(dǎo)致沒有依仗的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),，沒有發(fā)達(dá)的工業(yè)和制造業(yè),。

汕頭以往的支柱產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)，把各類服務(wù)和商品零售等當(dāng)做經(jīng)濟(jì)支柱,，可持續(xù)發(fā)展的可能,，以及擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模都被上限所限定了，可擴(kuò)展的空間不大,，自然就沒有更好的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),。

第三汕頭沒能找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)重點(diǎn)。

在特區(qū)政策的十多年時(shí)間里,，都沒能盡快找準(zhǔn)自己的城市定位,，沒能把握機(jī)會(huì)發(fā)展制造業(yè)，失去了發(fā)展的良機(jī),，讓廣東的其他地區(qū),，在制造業(yè)方面，形成了氣候和規(guī)模,，等汕頭發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)晚了,。

第四汕頭吸引僑胞回鄉(xiāng)投資的吸引力不夠。

起初還有李江城等富商在汕頭進(jìn)行投資,，后來隨著當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢,，很多潮汕籍的僑胞都只做公益投資，回報(bào)家鄉(xiāng),，而不是回到汕頭投資發(fā)展企業(yè),，沒能為當(dāng)?shù)貛砀嗟纳虣C(jī)和發(fā)展機(jī)遇。

造成這部分原因是多方面的,，也是因?yàn)樯穷^當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)沒能形成規(guī)模,，沒有更好的號(hào)召力和說服力吸引外資，于是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就越發(fā)的發(fā)展緩慢,。

第五汕頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較晚,，導(dǎo)致影響企業(yè)的青睞和落地。

一直到汕頭建立特區(qū)十多年后,，汕頭才發(fā)現(xiàn)本地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，沒能跟上發(fā)展的節(jié)奏，導(dǎo)致很多僑胞回鄉(xiāng)考察也認(rèn)為汕頭的基礎(chǔ)設(shè)施不足,，連最起碼的道路,，都沒能修建到位,，這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和企業(yè)的運(yùn)輸,，原材料的供應(yīng)途徑等,，都缺乏信心保障，很多僑胞導(dǎo)致對(duì)返鄉(xiāng)投資也更加趨于理性,，不敢輕易決策,。

畢竟經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也有著緊密的聯(lián)系,，汕頭沒能搶占先機(jī),，先行修建全面的基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致很多企業(yè)旁落到別的城市,。

等到汕頭發(fā)現(xiàn)是因?yàn)榈缆凡粫?，?dǎo)致影響招商引資之后，后知后覺都是十多年之后了,，這時(shí)才急急忙忙開始修建道路,，架設(shè)橋梁，可惜大局已定,，東莞和惠州甚至廣州等地,，都吸引了大量的制造企業(yè)入駐，汕頭沒能得到那波制造業(yè)的落地紅利,。

第六汕頭浪費(fèi)了港口資源。

汕頭如果依托潮州和揭陽的商貿(mào)資源,，打造好汕頭港口,，能成為廈門的港口樞紐是沒有問題的，但是汕頭守著這么好的資源,，不大力開發(fā)臨港碼頭也不重點(diǎn)發(fā)展臨港工業(yè),，不知道汕頭在想些什么。

截至目前為止,，汕頭原來的珠港碼頭用來發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),，保留運(yùn)營的只有一個(gè)廣澳碼頭，而且是處于半島的偏僻位置,，通航和貨運(yùn)裝卸不便利,，貨物吞吐量不到5千萬噸，集裝箱貨運(yùn)量也比較少,。

第七汕頭的臨空產(chǎn)業(yè)布局沒能落實(shí),。

汕頭新海外側(cè)的位置填好地塊打造機(jī)場或者貨運(yùn)港口，能夠發(fā)展成較大的臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),，為物流和商貿(mào)提供更好的樞紐,。但是汕頭卻用來開發(fā)房地產(chǎn),，導(dǎo)致具有優(yōu)勢(shì)的地塊沒能發(fā)揮更大的作用，浪費(fèi)了產(chǎn)業(yè)布局的良機(jī),。

現(xiàn)在汕頭從經(jīng)濟(jì)特區(qū),，變成了經(jīng)濟(jì)困難戶，大好機(jī)會(huì)給浪費(fèi)掉了,，著實(shí)可惜,。