危險廢物突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

公司

目 錄

引言

概況

術(shù)語

一．應(yīng)急預(yù)案簡介

（一）應(yīng)急預(yù)案編制目的

（二）應(yīng)急預(yù)案適用范圍

（三）應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂

二．公司基本情況及周圍環(huán)境綜述

（一）公司基本情況

（二）危險廢物及其經(jīng)營設(shè)施基本情況

（三）周邊環(huán)境狀況

三．啟動應(yīng)急預(yù)案的情形

四．應(yīng)急組織機構(gòu)

（一）應(yīng)急組織機構(gòu)、人員與職責

（二）外部救援力量

五．應(yīng)急響應(yīng)程序——事故發(fā)現(xiàn)及報警（發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時）

（一）內(nèi)部事故信息報警和通知

（二）向外部救援力量報告

（三）向鄰近公司及人員發(fā)出警報

六．應(yīng)急響應(yīng)程序——事故控制（緊急狀態(tài)控制階段）

（一）響應(yīng)分級

（二）警戒與治安

（三）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測

（四）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

（五）應(yīng)急響應(yīng)終止程序

七．應(yīng)急響應(yīng)程序—后續(xù)事項（緊急狀態(tài)控制后階段）

八．人員安全及救護

（一）傷員現(xiàn)場急救

（二）傷員安全轉(zhuǎn)送

（三）人員撤離

（四）人員安全防護

九．應(yīng)急裝備

十．應(yīng)急預(yù)防和保障方案

十一．事故報告

十二．事故的新聞發(fā)布

十三．應(yīng)急預(yù)案實施和生效時間

十四．附件

（一）組織機構(gòu)名單

（二）值班聯(lián)系通訊表

（三）組織應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)人員聯(lián)系通訊表

（四）內(nèi)外部救援單位聯(lián)系緊急聯(lián)絡(luò)圖27

（五）政府有關(guān)部門聯(lián)系通訊表28

（六）本公司平面布置圖及撤離路線28

（七）危險廢物相關(guān)處置環(huán)節(jié)流程圖29

（八）危險物質(zhì)理化性質(zhì)及處置措施簡表31

（九）危險物質(zhì)理化性質(zhì)及處置措施簡表32

引言：

編制和實施公司危險廢物突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案是為了提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力,，保證員工安全健康和公眾生命安全,，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施,。

為確保公司,、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，防止發(fā)生意外突發(fā)事故,，并能夠在事故發(fā)生的情況下,，及時、準確,、有條不紊地控制和處理事故,，有效地開展自救和互救，盡可能把事故造成的人員傷亡,、環(huán)境污染和經(jīng)濟損失減少到最低程度,，做好應(yīng)急救援準備工作，落實安全責任和各項管理制度,。根據(jù)公司的實際情況,，本著“快速反應(yīng),、當機立斷，自救為主,、外援為輔,，統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,，特制定本預(yù)案,。

企業(yè)概況

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術(shù)語

1．危險廢物

指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法判定的具有危險特性的廢物。

2．應(yīng)急救援

指在發(fā)生事故時,，采取的消除,、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施,。

3．預(yù)案

指根據(jù)預(yù)測危險源,、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度,，而制定的事故應(yīng)急救援方案,。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件,，能及時,、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。

一．應(yīng)急預(yù)案簡介

（一）應(yīng)急預(yù)案編制目的

本突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的目的是為了在突發(fā)環(huán)境安全事故時,，能以最快的速度發(fā)揮最大效能,，有序地實施救援，達到最快控制事態(tài)發(fā)展,，降低事故超成的危害,，減少事故損失。最大限度降低因火災(zāi),、爆炸或其他意外突發(fā)或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣,、土壤或水體中而產(chǎn)生的對人體健康和環(huán)境的危害，同時降低公司的經(jīng)濟損失,。

（二）應(yīng)急預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于危險廢物堆放場,、原料罐區(qū)、制造生產(chǎn)車間發(fā)生意外突發(fā)事件時,，公司采取的應(yīng)急行動,。

（三）應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂

1．應(yīng)急預(yù)案文本管理

應(yīng)急預(yù)案副本內(nèi)部發(fā)放范圍:各部門,。

發(fā)放份數(shù)：各部門一份,。

應(yīng)急相應(yīng)行動表張貼范圍：危險廢物分類堆放場。

張貼份數(shù)：每個設(shè)施點一份,。

2．應(yīng)急預(yù)案的修訂

在以下情況下對應(yīng)急預(yù)案進行修訂：

（1）適用法律法規(guī)發(fā)生變化;

（2）應(yīng)急預(yù)案在緊急狀態(tài)下暴露不足和缺陷,，甚至完全失效,；

（3）危險廢物經(jīng)營設(shè)施的設(shè)計、建設(shè),、操作,、維護改變；

（4）可能導(dǎo)致爆炸,、火災(zāi)或泄漏風(fēng)險提高的其他條件改變,；

（5）應(yīng)急協(xié)調(diào)人改變；

（6）應(yīng)急裝備改變,；

（7）應(yīng)急技術(shù)和能力的變化,；

（8）各個生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位發(fā)生變化等,。

二．公司基本情況及周圍環(huán)境綜述

（一）公司基本情況

1．公司基本情況概述

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2. 危險源與風(fēng)險分析

公司周邊環(huán)境狀況：公司東面 ,，南面為 ，西面是 ,，北面 ,。

①東面 ；

②南面 ,；

③西面 ,；

④北面 。

本公司的危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案主要危險目標確定為：危險廢物暫存庫

危險廢物暫存庫建筑面積 平方米,，有效庫容 噸（只）

3,、制造生產(chǎn)車間及配套的倉庫。

車間主要包括5個主反應(yīng)釜及14個輔助設(shè)備（滴加槽,、后處理釜等）,，9臺灌裝機。危險品倉庫共2棟10小間,，使用面積3000m2左右,，存放樹脂生產(chǎn)的部分原料和全部成品。

4,、公用工程：導(dǎo)熱油爐1臺 ,、焚燒爐1臺、污水處理系統(tǒng)1個

以上主要危險目標的危險特性主要為易燃易爆,、毒害以及灼傷等危害性,。

根據(jù)實際情況和生產(chǎn)過程可能發(fā)生的事故：

①原料區(qū)可能發(fā)生泄漏及火災(zāi)爆炸事故，主要原因是設(shè)備腐蝕年久失修以及人孔墊片腐爛破損或操作失誤和天氣過熱等,。

②生產(chǎn)車間可能發(fā)生泄漏及火災(zāi)爆炸事故,，主要原因是操作失誤，壓力計溫度計失效，冷卻系統(tǒng)發(fā)生故障,，停電,，反應(yīng)過于劇烈，設(shè)備墊片腐爛等,。

③倉庫可能發(fā)生泄露及火災(zāi)爆炸事故,，主要原因是撞擊，墜落,、明火,，自燃等。

④水處理系統(tǒng)可能發(fā)生化學(xué)品中毒,、溺毖事件等,。

以上主要危險目標一旦發(fā)生爆炸事故，爆炸產(chǎn)生的沖擊波將導(dǎo)致嚴重的人員傷亡,、建（構(gòu)）筑物損壞,；燃燒所產(chǎn)生的輻射熱也將導(dǎo)致嚴重的人員傷亡、建（構(gòu)）筑物損壞,，并產(chǎn)生大量有毒煙霧,。火災(zāi)爆炸事故波及范圍包括公司周圍的設(shè)備設(shè)施和建（構(gòu)）筑物,，庫區(qū)周圍的公司及道路上行駛的車輛及行人安全,并有可能導(dǎo)致二次災(zāi)害的發(fā)生,。

此外，大量易燃液體的泄漏以及突發(fā)安全,、環(huán)境應(yīng)急事件產(chǎn)生的次生危險廢物,。

（二）危險廢物及其經(jīng)營設(shè)施基本情況

1．公司所產(chǎn)生主要危險廢物情況

公司所產(chǎn)生危險廢物的種類、數(shù)量,、形態(tài),、特性、主要危害詳見下表,。

公司產(chǎn)生主要危險廢物情況

2．貯存危險廢物的相關(guān)設(shè)施情況

（1）危險廢物分類堆放場

危險廢物分類堆放場位于公司 。

3．危險區(qū)域

根據(jù)危險廢物及其生產(chǎn)設(shè)施相關(guān)情況,，公司的生產(chǎn)區(qū)域,、原料罐區(qū)、危險品倉庫,、危險廢物倉庫為危險區(qū)域,，具體劃分為四塊：

（三）周邊環(huán)境狀況

周圍無主要危險源。

三．啟動應(yīng)急預(yù)案的情形

即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生以下事故時,，立即啟動應(yīng)急預(yù)案：

1．危險廢物溢出

（1）危險廢物溢出導(dǎo)致易燃液體或氣體泄漏,，可能造成火災(zāi)或氣體爆炸；

（2）危險廢物溢出導(dǎo)致有毒液體或氣體泄漏；

（3）危險廢物的溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi),，導(dǎo)致廠外土壤及水體污染,。

2．火災(zāi)

（1）火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生或泄漏,；

（2）火災(zāi)蔓延,，可能導(dǎo)致其他區(qū)域物質(zhì)起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸；

（3）火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外,；

（4）使用水或化學(xué)滅火劑可能污染水流,。

3．爆炸

（1）存在發(fā)生爆炸的危險，并可能產(chǎn)生爆炸碎片或沖擊波導(dǎo)致安全風(fēng)險,；

（2）存在發(fā)生爆炸的危險,，同時可能引燃廠區(qū)內(nèi)其他危險廢物；

（3）存在發(fā)生爆炸的危險,，同時可能導(dǎo)致有毒物質(zhì)泄漏,；

（4）已經(jīng)發(fā)生爆炸。

四．應(yīng)急組織機構(gòu)

（一）應(yīng)急組織機構(gòu),、人員與職責

1．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

（1）人員組成

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員表

（2）職責

在日常工作中,，負責制訂和管理應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急人員,、應(yīng)急裝備,，對外簽訂相關(guān)應(yīng)急支援協(xié)議等；在事故發(fā)生時,，負責應(yīng)急指揮,、調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作,，包括就是否需要外部救援力量作出決策,。

應(yīng)急協(xié)調(diào)人必須熟悉廠區(qū)的應(yīng)急預(yù)案，廠區(qū)的所有生產(chǎn)運行情況,，廠區(qū)危險廢物的位置,、特性、應(yīng)急狀態(tài)下的處理方法,，廠區(qū)內(nèi)所有記錄的位置,，廠區(qū)的平面布置，周邊的環(huán)境狀況和危險源,，外部救援力量的聯(lián)系人和聯(lián)系方式等,。

（3）權(quán)限

具有調(diào)動人員、設(shè)備,、資金和協(xié)調(diào)所有應(yīng)急響應(yīng)措施等實施應(yīng)急預(yù)案的權(quán)利,。

2．應(yīng)急保障機構(gòu)

（1）人員

應(yīng)急保障機構(gòu)人員表

（2）職責

在日常工作中，負責應(yīng)急準備，如應(yīng)急所需物資,、設(shè)施,、裝備、器材的準備及維護等,；在事故發(fā)生時,，負責提供物資、動力,、能源,、交通運輸?shù)仁鹿蕬?yīng)急的保障工作。

3．信息管理和聯(lián)絡(luò)機構(gòu)

（1）人員

信息管理和聯(lián)絡(luò)機構(gòu)人員表

（2）職責

在事故發(fā)生時,，負責對內(nèi)外信息報送和傳達等任務(wù),。

4．應(yīng)急響應(yīng)機構(gòu)

（1）人員

應(yīng)急響應(yīng)機構(gòu)人員表

（2）職責

在事故發(fā)生時，負責警戒治安,、應(yīng)急監(jiān)測,、事故處理、人員安全救護等工作,。

（二）外部救援力量

外部救援力量聯(lián)系表

五．應(yīng)急響應(yīng)程序——事故發(fā)現(xiàn)及報警（發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時）

（一）內(nèi)部事故信息報警和通知

發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時：

1．通過目測或得到廠區(qū)報警器自動報警信號后,，第一發(fā)現(xiàn)事故的員工初步評估并確認事故發(fā)生，立即警告暴露于危險的第一人群（焚燒爐操作工或預(yù)處理人員）,，通知應(yīng)急協(xié)調(diào)人,，如事故明顯威脅人身安全時，立即呼救,，或撥打電話,、啟動報警裝置等應(yīng)急警報；如果可行,，盡量控制事故源以防止事故惡化,。

2．應(yīng)急協(xié)調(diào)人接到報警后立即趕赴現(xiàn)場，做出初始評估（包括事故性質(zhì),，準確的事故源,，數(shù)量和危險物質(zhì)泄漏的程度，事故可能對環(huán)境和人體健康造成的危害）,，確定應(yīng)急響應(yīng)級別,，啟動應(yīng)急預(yù)案，并通知公司可能受事故影響的人員以及應(yīng)急人員和機構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員,、應(yīng)急隊伍）,；當需要外部救援時，呼叫有關(guān)應(yīng)急救援部門并立即通知地方政府有關(guān)主管部門,。

3．各有關(guān)人員接到報警后,，按應(yīng)急預(yù)案的要求啟動各自相應(yīng)的工作,。

（二）向外部救援力量報告

當泄漏、火災(zāi)或爆炸可能威脅廠區(qū)外的環(huán)境或人體健康時,，由應(yīng)急協(xié)調(diào)人立即報告外部救援力量并請求支援,。

報告內(nèi)容包括：

1．聯(lián)系人的姓名和電話號碼；

2．發(fā)生事故的公司名稱和地址,；

3．事件發(fā)生時間或預(yù)期持續(xù)時間,；

4．事故類型（火災(zāi)、爆炸,、泄漏等）,；

5．主要污染物和數(shù)量（實際泄漏量或估算泄漏量）,；

6．當前狀況,，包括污染物的傳播介質(zhì)和傳播方式，是否會產(chǎn)生公司的外影響及可能的程度,；

7．傷亡情況,；

8．需要采取什么應(yīng)急措施和預(yù)防措施；

9．已知或預(yù)期的事故的環(huán)境風(fēng)險和人體健康風(fēng)險以及關(guān)于接觸人員的防護建議,；

10．其他必要信息,。

（三）向鄰近公司及人員發(fā)出警報

當事故可能影響到廠外時，協(xié)助地方政府向周邊鄰近單位,、受影響區(qū)域人群發(fā)出警報信息,。

警報方式：采用緊急廣播系統(tǒng)與警笛報警系統(tǒng)結(jié)合使用，廣播內(nèi)容簡明告訴公眾該如何采取行動,，如果決定疏散,，通知居民避難所位置和疏散路線。

負責機構(gòu)：信息管理與聯(lián)絡(luò)機構(gòu),。

六．應(yīng)急響應(yīng)程序——事故控制（緊急狀態(tài)控制階段）

（一）響應(yīng)分級

根據(jù)事故的影響范圍和可控制性,，將響應(yīng)級別分成如下三級:

1．Ⅰ級：完全緊急狀態(tài)

事故范圍大，難以控制,，超出了本公司的范圍,，使鄰近的單位受到影響；或者產(chǎn)生連鎖反應(yīng),，影響事故現(xiàn)場之外的周圍地區(qū),；或危害嚴重，對生命和財產(chǎn)構(gòu)成極端威脅,，可能需要大范圍撤離,；或需要外部力量，如政府派專家,、資源進行支援的事故,。

事故類型舉例：

①危險廢物大量泄漏,，產(chǎn)生易燃氣體的大面積擴散，擴散程度難以自行控制,。

②危險廢物大量泄漏,，產(chǎn)生有毒有害氣體的大面積擴散。

③設(shè)備老化或操作不當引發(fā)的強烈爆炸,，產(chǎn)生沖擊波,。

④危險廢物運輸過程意外造成危險廢物燃、爆,，或擴散難以自行控制,。

采取應(yīng)急響應(yīng)措施：

①第一時間向鎮(zhèn)政府、張家港市公安局,、張家港市消防大隊,、張家港市急救中心、張家港市環(huán)境保護局等上級主管部門報警,，請求支援,。

②根據(jù)本預(yù)案采取先期應(yīng)急措施。

2．Ⅱ級：有限的緊急狀態(tài),；

較大范圍的事故,，限制在公司內(nèi)的現(xiàn)場周圍地區(qū)或只有有限的擴散范圍，影響到相鄰的生產(chǎn)單元,；或較大威脅的事故,，該事故對生命和財產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅，周邊區(qū)域的人員需要有限撤離,。

事故類型舉例：

①由于盛裝危險廢物的某一批次包裝老化造成廢物泄漏,，廢物以面狀方式擴散。

②由于儲罐,、管線起火造成較多的危險廢液泄漏,，但可以安全隔離。

③由于危險廢物運輸過程意外造成危險廢物拋灑,、泄漏,，以面狀方式擴散。

采取應(yīng)急響應(yīng)措施：

①第一時間向單位董事會報警,，必要時向外部救援力量請求幫助,；

②根據(jù)本預(yù)案采取先期應(yīng)急措施；

③外部救援力量到達現(xiàn)場后,，協(xié)助本公司應(yīng)急響應(yīng)人員一起處置事故,。

3．Ⅲ級：潛在的緊急狀態(tài)；

某個事故或泄漏可以被第一反應(yīng)人控制,，一般不需要外部援助,，除所涉及的設(shè)施及其鄰近設(shè)施的人員外,，不需要額外撤離其他人員，事故限制在公司內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi),，不立即對生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅,。

事故類型舉例：

①在固體危險廢物入庫過程中，由于操作失誤造成包裝散落,，固體廢物泄漏,。

②小型火災(zāi)，可以很快被撲滅,，不會對其他危險區(qū)域造成影響,。

③在危險廢物運輸過程中意外造成危險廢物包裝散落、泄漏,，但未擴散,。

采取應(yīng)急響應(yīng)步驟：根據(jù)預(yù)案自行進行應(yīng)急處置。

實際應(yīng)對事故時,，注意應(yīng)急狀態(tài)級別的是否升級,，以便及時采取安全可靠的應(yīng)急救援措施,。

（二）警戒與治安

在Ⅰ級,、Ⅱ級事故應(yīng)急狀態(tài)下，現(xiàn)場警戒與治安秩序維護方案：

1．確定警戒范圍,。

2．與警方協(xié)作拉警戒線,，在警戒區(qū)的道路口上設(shè)置“事故處理，禁止通行”字樣的標識,，由門衛(wèi)負責指明道路繞行方向,。

3．合理設(shè)置出入口，嚴格控制各區(qū)域進出人員,、車輛,、物資，并進行安全檢查,、逐一登記,，防止無關(guān)人員進入應(yīng)急現(xiàn)場。

（三）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測

當事故發(fā)生時,，由車間機修班及操作班班長負責監(jiān)測泄漏,、壓力集聚情況，閥門,、管道及其他裝置的破裂情況,，污染物的排放情況等，相關(guān)信息提供給應(yīng)急人員,，為其選擇合適的應(yīng)急裝備和個人防護措施作出科學(xué)指導(dǎo),。

當處于Ⅲ級事故狀態(tài)時,，由公司化驗室負責公司范圍內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測。

當處于Ⅰ級,、Ⅱ級事故狀態(tài)時,，由張家港市環(huán)境監(jiān)測站采取相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測，方案參考《張家港市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,。

（四）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

1．危險廢物的泄露

（1）防護

① 根據(jù)泄漏氣體,、液體、固體的毒性及劃定的危險區(qū)域,，確定相應(yīng)的防護等級,；

②防護等級劃分標準，見表,；

防護等級劃分標準

③防護標準,，見表。

危險廢物泄漏防護標準

（2）救生

①組成救生小組，攜帶救生器材迅速進入危險區(qū)域,；

②采取正確的求助方式,，將所有遇險人員移至安全區(qū)域；

③對救出人員進行登記,、標識和現(xiàn)場急救,；

④將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

（3）控險

①啟用單位噴淋,、泡沫,、蒸汽等固定、半固定滅火設(shè)施,；

②選定水源,，鋪設(shè)水帶，設(shè)置陣地,，有序展開,；

③對于氣體類危險廢物，設(shè)置水幕或屏封水槍,，稀釋,、降解泄漏物濃度，或設(shè)置蒸汽幕,。采用霧狀射流形成水幕墻,，防止泄漏物向重要目標或危險源擴散；

④對于液體類危險廢物,，用干砂土,、水泥粉,、煤灰等圍堵或?qū)Я鳎乐剐孤┪锵蛑匾繕嘶蛭ｋU源流散,。視情況使用移動式泡沫管槍(炮)或高倍數(shù)泡沫發(fā)生器噴射泡沫,，充分覆蓋泄漏液面。

⑤對于固體類危險廢物,，做好用泡沫,、干粉、二氧化碳及砂土滅火進攻的準備,，以防萬一,。

（4）氣體或液體類危險廢物堵漏

①根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，研究制定堵漏方案,，并嚴格按照堵漏方案實施;

②若易燃氣體或液體泄漏,，所有堵漏行動必須采取防爆措施，確保安全,；

③關(guān)閉前置閥門,，切斷泄漏源；

④根據(jù)泄漏對象,，對不溶于水的液化氣體,、非溶于水且比水輕的易燃液體，可向罐內(nèi)適量注水,，抬高液位,，形成水墊層，緩解險情,，配合堵漏；

⑤堵漏方法,，見表 ,。

堵漏方法

（5）固體類危險廢物排險

①少量物品泄漏，小心掃起,，收集于專用密封桶或干凈,、有蓋的容器中；對與水反應(yīng)或溶于水的物品可視情況直接用大量水稀釋,，污水排入廢水收集系統(tǒng),；

②大量物品泄漏，先用塑料布,、帆布等覆蓋,，減少飛散，收集后嚴格按要求包裝,。

（6）清理

①在污染地面上灑中和或洗滌劑浸洗,，然后用大量水清掃現(xiàn)場，特別是是低洼,、溝渠等處,，確保不留殘物；

②少量殘液,，用干砂土,、水泥粉、煤灰,、干粉等吸附,，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；對與反應(yīng)或溶于水的也可視情況直接使用大量水稀釋,，污水放入廢水系統(tǒng),；大量殘液，用防爆泵抽吸或使用無火花盛器收集,，集中處理,；

（7）警示

①進入現(xiàn)場必須正確選擇行車路線、停車位置,、作戰(zhàn)陣地,；

②易燃氣體泄漏時

a．消除現(xiàn)場一切可能引發(fā)燃燒爆炸的點火源；

b．嚴格控制進入重危區(qū)內(nèi)實施搶險作業(yè)的人員數(shù)量；

c．嚴禁處置人員在泄漏區(qū)域內(nèi)下水下道等地下空間頂部,、井口處滯留,。

③注意風(fēng)向變換，適時調(diào)整部署,；

2．危險化學(xué)廢物的燃燒和爆炸

（1）防護

①根據(jù)燃燒爆炸氣體,、液體、固體的毒性及劃定的危險區(qū)域,，確定相應(yīng)的防護等級,；

②防護等級劃分標準，見表,；

③防護標準,，見表 。

危險廢物火災(zāi)與爆炸防護標準

（2）救生

①組成救生小組，攜帶救生器材迅速進入現(xiàn)場,；

②采取正確的求助方式,，將所有遇險人員移至安全區(qū) 域；

③救出人員進行登記,、標識和現(xiàn)場急救,；

④將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

（3）控險

①冷卻燃燒罐(桶)及與其相鄰的容器,，重點應(yīng)是受火勢威脅的一面,；

②冷卻要均勻、不間斷,；

③冷卻盡可能使用固定式水炮,、帶架水槍、自動搖擺水槍(炮),；

④冷卻強度應(yīng)不小于0.2升/秒·米2,；

⑤啟用噴淋、泡沫,、蒸汽等固定或半固定滅火設(shè)施。

⑥廢液燃燒或爆炸時,，用干砂土,、水泥粉、煤灰等圍堵或?qū)Я?，防止泄漏物向重要目標或危險源流散,。

（4）排險

①外圍滅火

向泄漏點、主火點進攻之前，應(yīng)將外圍火點徹底撲滅,。

②輸轉(zhuǎn)

利用工藝措施排空儲罐或轉(zhuǎn)移受火勢威脅的桶,、箱、袋等,。

（5）滅火

①滅火條件

a．周圍火點已徹底撲滅,；

b．外圍火種等危險源已全部控制；

c．著火罐已得到充分冷卻,；

d．人力,、裝備、滅火劑已準備就緒,；

e．危險物源已被切斷,；

d．堵漏準備就緒，并有把握在短時間內(nèi)完成,。

②滅火方法

a．關(guān)閥法：罐區(qū)著火,，關(guān)閉閥門，切斷物源,，自行熄滅,。

b．干粉抑制法：視燃燒情況使用車載干粉炮、膠管干粉槍,、手提式干粉滅火器滅火,。

c．水流切封法：采用多支水槍并排或交叉形成密集水流面，集中對準火焰根部下方射水,，同時向火頭方向逐漸移動,，隔斷火焰與空氣的接觸使火熄滅。

d．泡沫覆蓋法：對不與水反應(yīng)物品,，使用泡沫覆蓋滅火,；

e．砂土覆蓋法：使用干砂土、水泥粉,、煤灰等覆蓋滅火,；

f．旁通注入法：將惰性氣體等滅火劑在噴口前的管道旁通處注入滅火。

g．用水強攻來疏結(jié)合法：對與水反應(yīng)物品,，一般不能用水直接撲救,，但在有限空間內(nèi)，桶裝堆垛中因固體泄漏引發(fā)火災(zāi),，在使用干粉,、砂土等滅火劑火難以助效的情況下，可直接出水強攻,，邊滅火,，邊冷卻，疏散，加快泄漏物反應(yīng),，直至火災(zāi)熄滅,。

（6）清理

①用噴霧水、蒸汽,、惰性氣體清掃現(xiàn)場內(nèi)事故罐,、管道、低洼,、溝渠等處,，確保不留殘氣(液)；

②小量殘液,，用干砂土,、水泥粉、煤灰,、干粉等吸附后收集,；大量殘液，用防爆泵抽吸或使用無火花盛器收集,；

③在污染地面灑上中和或洗滌劑浸洗,，然后用大量直流水清掃現(xiàn)場，特別是低洼,、溝渠等處,，確保不留殘液；

（7）警示

①進入現(xiàn)場必須正確選擇行車路線,、停車位置,、作戰(zhàn)陣地；

②不準盲目滅火,，防止引發(fā)再次爆炸,；

③冷卻時嚴禁向火焰噴射口射水，防止燃燒加??；

④當儲罐火災(zāi)現(xiàn)場出現(xiàn)罐體震顫、嘯叫,、火焰由黃變白,、溫度急劇升高等爆炸征兆時，應(yīng)急協(xié)調(diào)人應(yīng)果斷下達緊急避險命令,，所有人員應(yīng)迅速撤離,；

⑤嚴密監(jiān)視液相流淌、氣相擴散情況,，防止災(zāi)情擴大；

⑥注意風(fēng)向變換，適時調(diào)整部署,；

4．污染事故可能擴大后的應(yīng)對

在現(xiàn)場應(yīng)急救援過程中,，如出現(xiàn)環(huán)境污染事故災(zāi)情的擴大等各類突發(fā)事件，應(yīng)急協(xié)調(diào)人應(yīng)迅速向市應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部報告,，根據(jù)現(xiàn)場狀況向市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部進行匯報,，請求上級相關(guān)部門進行增援，并通知周邊地區(qū)消防力量,、武警部隊等部門前來救援,。

（五）應(yīng)急響應(yīng)終止程序

當確認危險源被控制住，泄漏的危險物質(zhì)被安全處置,， 意外突發(fā)事件造成的污染已經(jīng)得到妥善解決,，應(yīng)急活動可以終止。

應(yīng)急響應(yīng)終止程序：

1．首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人發(fā)布應(yīng)急終止命令,；

2．外部救援力量撤退,；

3．應(yīng)急響應(yīng)機構(gòu)負責將應(yīng)急裝備歸位；

4．應(yīng)急保障機構(gòu)

七．應(yīng)急響應(yīng)程序—后續(xù)事項（緊急狀態(tài)控制后階段）

事故得到控制后,，應(yīng)急協(xié)調(diào)人必須組織公司人員進行后期污染監(jiān)測和治理,。

1．對所收集的廢物、被污染的土壤進行分類處置,。

2．清理事故現(xiàn)場,。

3．進行事故總結(jié)和責任認定?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：

①調(diào)查污染事故得發(fā)生原因和性質(zhì),，評估出污染事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況,，影響和損失評估,，遺留待解決的問題等。

②應(yīng)急過程的總結(jié)和改進建議,，包括應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理,，應(yīng)急組織機構(gòu)是否合理，應(yīng)急隊伍能力是否需要改進,，響應(yīng)程序是否與應(yīng)急任務(wù)相匹配,，采用的監(jiān)測儀器，通訊設(shè)備和車輛等是否能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)工作的需要,，采用的保護措施和方法是否得當,，防護設(shè)備是否滿足要求等。

4．報告事故,。

5．將事故詳細情況進行記錄,。

6．補充和完善應(yīng)急裝備,。

7．在清理程序完成之前，確保不在被影響的區(qū)域進行任何與泄漏物質(zhì)性質(zhì)不相容的廢物貯存或處置活動,。

8．修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,。

恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)確保：

1．廢棄材料被轉(zhuǎn)移,、處理,、儲存或以合適方式處置。

2．應(yīng)急設(shè)備設(shè)施器材完成了消除污染,、維護,、更新等工作，足以應(yīng)對下次緊急狀態(tài),。

3．有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備得到必要的維修或更換,。

4．被污染場地得到清理或修復(fù)。

5．采取了其他預(yù)防事故再次發(fā)生的措施,。

八．人員安全及救護

（一）傷員現(xiàn)場急救

1．按照公司危險化學(xué)品可能導(dǎo)致的傷害,，受傷人員按以下分類：

(1)化學(xué)性燒傷

為危險液體廢物燒傷，其中也包括眼部的接觸燒傷,。主要傷害對象崗位作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員,。

(2)高溫物理性燒傷

包括直接接觸高溫物體表面的燒傷，高溫的水,、汽燙傷,，發(fā)生爆炸事故而導(dǎo)致的高溫燙傷、以及高溫熱焰燒傷,。主要傷害對象以崗位作業(yè)人員,、爆炸危險源點50m半徑范圍內(nèi)工作人員、應(yīng)急救援人員,。

(3)中毒

為危險廢物中毒,，主要傷害對象為崗位操作人員和應(yīng)急救援人員。

(4)氣體中毒和窒息

包括吸入燃燒爆炸產(chǎn)生的有毒氣體導(dǎo)致的中毒和因為環(huán)境中氧氣濃度低而導(dǎo)致的窒息傷害,。傷害對象主要有崗位操作人員,、應(yīng)急救援人員。

2．傷員轉(zhuǎn)移

迅速將傷員撤離現(xiàn)場,，轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū),；

2．患者現(xiàn)場救治方案

(1)化學(xué)性燒傷

立即脫去被污染衣著，迅速用流動的清水沖洗至少15分鐘,，就醫(yī),。

(2)高溫物理性燒傷

立即脫去燃燒起火的衣著，或者找水源沖洗患部及滅火（如安全水池,、沖洗裝置,、生活用水龍頭等）,，在一時難以找到?jīng)_洗水源且不能及時脫衣服德情況下，可以就地打滾滅火,。迅速就醫(yī),。

(3)中毒

皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，用大量流動清水沖洗,，至少15分鐘。就醫(yī),。

眼睛接觸：立即提起眼瞼,，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。

吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,。保持呼吸道通暢,。如呼吸困難，給輸氧,。如呼吸停止,，立即進行人工呼吸。

食入：立即給飲植物油15～30mL,。催吐,。

呼吸、心跳停止者立即進行人工呼吸和心臟擠壓,，采取心肺復(fù)蘇措施,，并給予氧氣。

（二）傷員安全轉(zhuǎn)送

傷員通過應(yīng)急救治,，待救護車到達后,，應(yīng)立即轉(zhuǎn)送醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對癥治療。

（三）人員撤離

1．當遇到以下情況時,，建議全部撤離,。

（1）爆炸產(chǎn)生了容器的飛片或危險廢物。

（2）溢出或化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生了有毒煙氣,。

（3）火災(zāi)不能控制并蔓延到廠區(qū)的其他位置,，或火災(zāi)可能產(chǎn)生有毒煙氣。

（4）應(yīng)急相應(yīng)人員無法獲得必要的防護裝備情況下,，發(fā)生的所有事故,。

2．人員撤離程序

警報啟動→停止所有工作→做好撤離前準備→前往集合地點→集合→人員清點→原地待命

（1）發(fā)出撤離警報。（事故明顯威脅人身安全時,，任何員工都可以啟動撤離警報,。）

（2）接到撤離警報，所有人員立即停止所有工作,、電話,、會議,。

（3）當班操作工必須切斷電源,關(guān)閉設(shè)備。

（4）應(yīng)急響應(yīng)機構(gòu)聯(lián)系人打開所有安全出口,，指揮人員從最近的安全出口撤離,，所有來訪者、參觀者一同撤離,。

（5）按照指定撤離路線前往集合地,，要求快步走。（撤離路線及應(yīng)急設(shè)施配置圖張貼于辦公樓,。）

（6）如現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)有濃煙,，應(yīng)彎腰（有條件用濕毛巾捂住口鼻）。

（7）如一處安全出口發(fā)生堵塞,，應(yīng)指揮人員從其他出口疏散,。

（8）不在撤離途中發(fā)生堵塞，嚴禁在沿途停留,。

（9）到達緊急集合區(qū)后按部門列隊,，列隊整齊后不得再隨意移動，保持安靜,，不得喧嘩,。

（10）到達緊急集合區(qū)后按部門列隊，各部門負責人清點人數(shù)后向應(yīng)急協(xié)調(diào)人報告是否有失蹤人員,。

（11）所有人員在緊急集合區(qū)原地待命,，等待指令，直到收到警報解除的指令,。

（四）人員安全防護

應(yīng)急處置人員必須嚴格安裝應(yīng)急處置措施中不同危險等級的安全防護標準做好安全防護工作,。

對于有毒有害氣態(tài)污染物的突發(fā)事故，應(yīng)重點做好呼吸道防護措施,。對于易燃易爆氣體或液體的事故,，必須穿阻燃防護服，佩戴防爆用品,。對于易揮發(fā)的有毒有害液體的事故,，應(yīng)做好全身防護。對于不揮發(fā)有毒有害液體的事故,，必須穿隔離服,。

九．應(yīng)急裝備

應(yīng)急裝備、設(shè)施,、器材清單見表 ,。

應(yīng)急裝備、設(shè)施,、器材清單

十．應(yīng)急預(yù)防和保障方案

（一）預(yù)防事故的方案

巡回檢查方案

1．巡回檢查是保障設(shè)備安全運行,及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷,、隱患的有效手段,。

2．巡回檢查分交接班檢查、經(jīng)常監(jiān)視檢查和定期檢查,。

3．巡回檢查區(qū)域：整個生產(chǎn)區(qū)（包括原料罐區(qū),、危險廢物堆放場、導(dǎo)熱油爐和焚燒處置區(qū)）,。

4．巡回檢查由班長或當班人員進行檢查,，并做好相應(yīng)的記錄。

5．巡回檢查時應(yīng)認真負責,，必要時應(yīng)攜帶工具,，通過眼看、耳聽,、鼻聞、手摸等手段作出正確的判斷,。發(fā)現(xiàn)問題及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,。

6．設(shè)備應(yīng)處于良好備用狀態(tài)，應(yīng)和運行中的設(shè)備一樣檢查,。

（二）應(yīng)急設(shè)施設(shè)備器材及藥劑的配備,、保存、更新,、養(yǎng)護等方案

1．應(yīng)急處理設(shè)施應(yīng)由公司辦公室按照規(guī)定的頻次進行檢查,無特殊要求1次/月檢查,，應(yīng)保持記錄。

2．發(fā)生缺少,、損壞等,立即補充或更換,。

十一．事故報告

當發(fā)生事故后，必須立即以電話形式向張家港市環(huán)境保護局和張家港保稅區(qū)安全環(huán)保局報告,，在事故發(fā)生后5～15日內(nèi)書面方式報告,，事故處理完畢后立即書面報告處理結(jié)果。

初報內(nèi)容：

本公司今日×點×分發(fā)生××事故,，發(fā)生事故的地點位于公司內(nèi)××區(qū)域,，涉及危險源為××，危險物質(zhì)為××,，數(shù)量××,，該物質(zhì)對人體健康和環(huán)境的危害為××。

至報告時,，事故產(chǎn)生的污染的處理情況,，處理方式，包括被污染土壤的修復(fù),，產(chǎn)生的廢水和廢物或被污染物質(zhì)處理或準備處理的情況,。

書面報告除初報的內(nèi)容外,，還需包括有關(guān)確切的數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因,、過程,、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果,、處理結(jié)果等,。

十二．事故的新聞發(fā)布

1．新聞發(fā)布時間：XXXX年XX月XX日

2．新聞發(fā)布地點：XXXX

3．負責部門：

4．發(fā)布人：

5．發(fā)布內(nèi)容：事故發(fā)生的時間，發(fā)生區(qū)域,，發(fā)生原因,，涉及危險廢物的名稱和數(shù)量，對人體健康和周圍環(huán)境造成的危害,。事故產(chǎn)生污染的處理進展,，預(yù)期結(jié)束時間、處理效果等,。

6．遵循原則：信息準確,，報道真實。

十三．應(yīng)急預(yù)案實施和生效時間

本應(yīng)急預(yù)案自批準日起實施生效,。

十四．附件

（一）組織機構(gòu)名單

（二）值班聯(lián)系通訊表

（三）組織應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)人員聯(lián)系通訊表

（四）內(nèi)外部救援單位緊急聯(lián)絡(luò)圖

（五）政府有關(guān)部門聯(lián)系通訊表

（六）本公司平面布置圖及撤離路線

（七）危險物質(zhì)理化性質(zhì)及處置措施簡表

（八）危險廢物危險特性及處置措施簡表

（九）供水,、供電單位的聯(lián)系方式