什么是漕運(yùn),？

《中國(guó)大運(yùn)河申遺文本》對(duì)中國(guó)大運(yùn)河的價(jià)值是這樣表述的：中國(guó)大運(yùn)河是世界上唯一一個(gè)為確保糧食運(yùn)輸安全，以達(dá)到穩(wěn)定政權(quán),、維持帝國(guó)統(tǒng)一的目的,，由國(guó)家投資開鑿、國(guó)家管理的巨大運(yùn)河工程體系,。

可以說,，中國(guó)大運(yùn)河最初開鑿的目的是為了軍事，后來(lái)成為漕運(yùn)的主要手段,。

漕運(yùn)是解決中國(guó)南北社會(huì)和自然資源不平衡問題的重要措施,，實(shí)現(xiàn)了在廣大國(guó)土范圍內(nèi)南北資源和物產(chǎn)的大跨度調(diào)配，溝通了國(guó)家的政治中心和經(jīng)濟(jì)中心，促進(jìn)了不同地域間的經(jīng)濟(jì),、文化交流,，在國(guó)家統(tǒng)一、政權(quán)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)繁榮,、社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了不可替代的作用，產(chǎn)生了重要的影響,。

許慎在《說文解字》中解釋道：“漕,，水轉(zhuǎn)谷也,?！?/span>

漕運(yùn)就是通過水路運(yùn)輸谷物的一種形式。但因?yàn)榇筮\(yùn)河的出現(xiàn),，漕運(yùn)有了另一層含義,。

漕運(yùn)是中國(guó)歷史上特有的一種現(xiàn)象，它是由國(guó)家政府組織和管理,，利用水路（河道或海路）調(diào)運(yùn)專門物資（主要是糧食）到首都（或其他由國(guó)家政府指定的重要軍事政治目的地）的專門運(yùn)輸體系,，它有著嚴(yán)密的制度保障，并始終以高成本運(yùn)行,，體現(xiàn)出高度的政治性,。它是古代中國(guó)這個(gè)中央集權(quán)國(guó)家最根本的需求之一，也是最主要的賦稅方式和治理國(guó)家最主要的統(tǒng)治手段,。

漕運(yùn)是一種有效的政治與經(jīng)濟(jì)制度,，它在廣大的國(guó)土范圍內(nèi)進(jìn)行資源的調(diào)度、控制和再分配,，滿足國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備,、應(yīng)急救災(zāi)需求，調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，維系了穩(wěn)定的中央集權(quán)國(guó)家，是人類在農(nóng)業(yè)文明時(shí)代重要的制度文明成果之一,。

漕運(yùn)是我國(guó)歷史上一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)措施,。用今天的話來(lái)說，它就是利用水道(河道和海道)調(diào)運(yùn)糧食(主要是公糧)的一種專業(yè)運(yùn)輸,。

中國(guó)歷代封建王朝將征自田賦的部分糧食運(yùn)往京師或其他指定地點(diǎn)的運(yùn)輸方式,。運(yùn)送糧食的目的是供宮廷消費(fèi)、百官俸祿,、軍餉支付和民食調(diào)劑,。這種糧食稱漕糧，漕糧的運(yùn)輸稱漕運(yùn),，方式有河運(yùn),、水陸遞運(yùn)和海運(yùn)三種。狹義的漕運(yùn)僅指通過運(yùn)河并溝通天然河道轉(zhuǎn)運(yùn)漕糧的河運(yùn)而言,。

漕運(yùn)起源很早,，秦始皇北征匈奴，曾自山東沿海一帶運(yùn)軍糧抵于北河(今內(nèi)蒙古烏加河一帶),。漢建都長(zhǎng)安(今陜西西安),，每年都將黃河流域所征糧食運(yùn)往關(guān)中。聯(lián)結(jié)黃河,、淮河,、長(zhǎng)江三大水系，形成溝通南北的新的漕運(yùn)通道,，奠定了后世大運(yùn)河的基礎(chǔ),。

春秋戰(zhàn)國(guó)

春秋前期公元前647年，晉國(guó)發(fā)生饑荒,，秦穆公下令從秦國(guó)都城雍(今陜西鳳翔)用龐大船隊(duì)通過渭河,、黃河、汾河運(yùn)送幾千噸糧食到晉國(guó)都城絳(今山西翼城東南),，是為泛舟之役,。

公元前486年吳王夫差開發(fā)邗溝溝通長(zhǎng)江和淮河:從揚(yáng)州引入長(zhǎng)江水經(jīng)過樊梁湖、博芝湖,、射陽(yáng)湖到淮安入淮河,，從水路調(diào)兵運(yùn)糧。三年后吳王夫差擴(kuò)展邗溝,，開荷水運(yùn)河,，接通泗水。

中國(guó)古代政府將所征收財(cái)物(主要為糧食)經(jīng)水路解往京師或其他指定地點(diǎn)的組織和管理,。水路不通處輔以陸運(yùn),，多用車載(山路或用人畜馱運(yùn))，故又合稱"轉(zhuǎn)漕"或"漕輦",。

秦漢秦始皇攻匈奴時(shí),，從山東向北河(今內(nèi)蒙古烏加河一帶)轉(zhuǎn)運(yùn)糧食;攻南越時(shí)，令監(jiān)祿鑿靈渠溝通湘江與西江水系運(yùn)糧,。楚漢相爭(zhēng),，蕭何將關(guān)中糧食轉(zhuǎn)漕前線以供軍食，對(duì)漢軍的勝利起了重大的保證作用,。

西漢定都長(zhǎng)安后,，每年需從關(guān)東運(yùn)輸大量谷物以滿足關(guān)中地區(qū)貴族、官吏和軍隊(duì)的需求,，轉(zhuǎn)漕逐漸制度化,。漢初，每年運(yùn)量為幾十萬(wàn)石,。武帝初年,，增到一百多萬(wàn)石，以后又增到四百萬(wàn)石,。元封元年(前110),，根據(jù)桑弘羊的建議，令民納粟補(bǔ)吏,、贖罪,，各農(nóng)官又多增產(chǎn)，政府掌握的糧食大增,，漕運(yùn)一度增到每年六百萬(wàn)石,，一般則仍保持在每年四百萬(wàn)石左右,。漕運(yùn)用卒達(dá)六萬(wàn)人。由各地護(hù)漕都尉管理,，沿途縣令長(zhǎng)也有兼領(lǐng)漕事的,。漕糧則輸入大司農(nóng)所屬的太倉(cāng)。此外,，在武帝連年用兵和開發(fā)西南時(shí),，對(duì)軍隊(duì)所需的糧食也都進(jìn)行了費(fèi)用浩大的轉(zhuǎn)漕運(yùn)輸，甚至漕轉(zhuǎn)一石,，沿途要耗費(fèi)十余鐘糧食,，大大加重了人民的負(fù)擔(dān)。

漕轉(zhuǎn)關(guān)中,，費(fèi)用浩大,，需時(shí)很長(zhǎng)，動(dòng)員人力很多,，特別是漕船要經(jīng)過黃河三門峽砥柱之險(xiǎn),，糧食損耗很大。為此,，西漢政府曾先后采取過多種改進(jìn)辦法,。其中收效最大的是漕渠的開通。武帝元光六年(前129),，根據(jù)大農(nóng)鄭當(dāng)時(shí)的建議,，用三年時(shí)間，沿秦嶺北麓開鑿了與渭河平行的人工運(yùn)河漕渠,，使潼關(guān)到長(zhǎng)安的水路運(yùn)輸?shù)穆烦毯蜁r(shí)間大大縮短，運(yùn)輸費(fèi)用從而減少,，沿渠民田也能收到灌溉之利,。這是漢代一項(xiàng)重要的水利工程。此外,，宣帝時(shí)耿壽昌建議糴三輔,、弘農(nóng)、河?xùn)|,、上黨,、太原之粟以供京師，這種做法,，對(duì)縮短漕運(yùn)路線,，減少漕運(yùn)壓力，避開砥柱之險(xiǎn),，起了良好的作用,。

東漢建都洛陽(yáng),，從山東、河北,、江淮等地轉(zhuǎn)漕糧食到京師,，路程較近，又不需經(jīng)過砥柱之險(xiǎn),，改善了漕運(yùn)困難的局面,。因此光武帝初年省罷了護(hù)漕都尉。但此時(shí)漕運(yùn)事業(yè)仍有一定的發(fā)展,。光武帝建武二十四年(公元48)在洛陽(yáng)南修陽(yáng)渠引洛水以為漕,。明帝永平十二年(公元69)王景治河，自滎陽(yáng)(今滎陽(yáng)縣東北)到千乘(今山東高青高苑鎮(zhèn)北)?？?，筑堤修渠，使新莽始建國(guó)三年(公元11)黃河徙道后混流的黃河,、汴河分流,，便利了南來(lái)的漕糧自淮河入汴，北來(lái)的漕糧循河,、洛而西,，使京師糧食供應(yīng)不憂匱乏。這是東漢漕運(yùn)事業(yè)的最大成就,。此外,，如光武帝時(shí)王霸擊匈奴，曾從溫水(即漯余水,，流經(jīng)今北京北)漕運(yùn)軍糧,，安帝時(shí)虞詡為武都太守，在沮(今陜西略陽(yáng)東),、下辯(今甘肅成縣西)間數(shù)十里燒石剪木開漕船道等,，也都改善了各該地區(qū)糧食運(yùn)輸緊張的狀況。

淮河,、長(zhǎng)江流域是南北對(duì)峙政權(quán)的前沿,，各方均以通漕積谷為要?jiǎng)?wù),。孫吳都京口(今江蘇鎮(zhèn)江)，曾疏鑿杜野(今鎮(zhèn)江市東十五里)至小辛(今江蘇丹陽(yáng)市北十余里)的徒陽(yáng)運(yùn)河,。遷都建業(yè)(今江蘇南京)后,，又開鑿小其(今江蘇句容東南十七里許)至云陽(yáng)西城(今句容縣南唐莊)間三十余里的破岡瀆，立倉(cāng)儲(chǔ)糧,，以避長(zhǎng)江漕路風(fēng)濤之險(xiǎn),。曹魏多次于淮河上游偏西之地，利用汝,、潁,、洧、渠四水,，開賈侯渠,、討虜渠、淮陽(yáng)渠與百丈渠,，這一運(yùn)河網(wǎng)東南溝通江淮,，便于運(yùn)兵運(yùn)糧、屯田積谷,。西晉末,，鑒于徒陽(yáng)運(yùn)河位于地勢(shì)高仰的鎮(zhèn)江丘陵地段、河水南傾北瀉的狀況,，于京口之南修建了江南運(yùn)河上的第一座堰埭(丁卯埭),，節(jié)制了河水的流失。東晉時(shí),，為改善江淮間的運(yùn)輸條件,，曾對(duì)邗溝進(jìn)行多次整治。邗溝與鴻溝,、汴水等運(yùn)河開通以來(lái),，淮北地區(qū)的泗水成了南方溝通中原和黃河下游的主干。謝玄北上伐前秦至彭城(今江蘇徐州市)時(shí),，遇泗水洪流，軍糧運(yùn)輸受阻,，便建造七座堰埭,，分段控制彭城東南六十里的呂梁河等泗水支流。東晉時(shí)還于彭城之北開人工渠,，使汶,、濟(jì)、泗諸水相通,，泗水過彭城西,，入汴通黃河,。北魏經(jīng)略江淮，于水道之沿立倉(cāng)十二處,，儲(chǔ)漕糧以供軍需,。

隋代先后修通四段運(yùn)道:山陽(yáng)瀆，自山陽(yáng)(今江蘇淮安)引淮水達(dá)揚(yáng)子(今江蘇儀征縣治東南)入長(zhǎng)江;通濟(jì)渠,，自西苑(今河南洛陽(yáng)西)引谷,、洛水達(dá)黃河，又從板渚(今河南汜縣治東北二十里)引黃河水通淮河,，實(shí)際是利用汴水取直航道(唐代改名廣濟(jì)渠);永濟(jì)渠,，北起涿郡(今北京西南)，南通黃河;江南河,，自京口至余杭(今浙江杭州),。隋唐大運(yùn)河縱向溝通了海河、淮河,、黃河,、長(zhǎng)江與錢塘江五大水系。

隋文帝開皇三年(583)先后在河南,、陜西運(yùn)渠所在沿岸置黎陽(yáng),、河陰、常平和廣通等倉(cāng),。召募運(yùn)丁,，運(yùn)儲(chǔ)河北、山西,、山東等地糧食,。滅陳后，長(zhǎng)安糧大部由江淮輸送,。煬帝又置洛口,、回洛倉(cāng);儲(chǔ)糧二千六百萬(wàn)石。

唐初,，水陸運(yùn)抵關(guān)中之糧僅一二十萬(wàn)石左右,。高宗至玄宗前期，因河南至關(guān)中運(yùn)道艱險(xiǎn)，東南運(yùn)路長(zhǎng)年失修,，故唐廷常駐東都(洛陽(yáng)),，"就食"太原、洛口倉(cāng)(分別在河南陜州與鞏縣)的巨量積糧,。開元中期,，官府機(jī)構(gòu)膨脹，特別是府兵制的瓦解,，使糧物需求劇增,。天下漕糧，愈益以江淮為重,，唐廷組織數(shù)千漕船,，年運(yùn)百余萬(wàn)石江淮租糧北上。裴耀卿主持漕政后,，改"長(zhǎng)運(yùn)法"為轉(zhuǎn)般法,，按江南之舟不入黃河，黃河之舟不入洛口的原則,，于沿河就勢(shì)設(shè)倉(cāng),，節(jié)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)。水通則舟行,，水淺則寓倉(cāng)以待,。三年運(yùn)七百萬(wàn)石，省腳費(fèi)三十萬(wàn)貫,。天寶元年(742),，李齊物于三門峽附近鑿開元新河;不久后，韋堅(jiān)又開挖一條與渭水平行的漕渠,，最終避開了運(yùn)道下段的車載陸運(yùn),。這期間最高運(yùn)額達(dá)四百萬(wàn)石,。安史之亂,，東南漕路曾一度中斷，轉(zhuǎn)以長(zhǎng)江入漢水,，由陸路抵扶風(fēng)(今陜西鳳翔),。廣德元年(763),，劉晏主漕政，針對(duì)時(shí)弊作全面改革:開決汴河,、疏浚河道;以鹽利為漕傭,，雇人運(yùn)輸;于河沿每?jī)审A置防援三百人以保安全;創(chuàng)綱運(yùn)法，十船為綱,，每綱三百人，篙工五十人,，武官押運(yùn);按"江船不入汴,，汴船不入河(黃河),，河船不入渭(渭水)"的原則，改進(jìn)轉(zhuǎn)般法;據(jù)各航段水情分造運(yùn)船,，訓(xùn)練漕卒,。改革成效甚著，但因政局動(dòng)蕩,，年運(yùn)江淮米多為百余萬(wàn)石,，少則五十萬(wàn)石。德宗時(shí)中原藩鎮(zhèn)割據(jù),，扼斷運(yùn)路,，韓■從鎮(zhèn)海軍(駐江蘇鎮(zhèn)江)載江南糧，武裝押運(yùn),，直抵中原,、關(guān)中，轉(zhuǎn)般法中止,。憲宗元和年間(806~820)因李巽,、王播等人的努力，曾一度恢復(fù)劉晏時(shí)的漕運(yùn)水平,。唐末漕政大亂,，年運(yùn)江淮米不過四十萬(wàn)石，至關(guān)中僅十余萬(wàn)石,。

北宋漕糧分四路向京都汴京(今河南開封)集運(yùn):淮汴之粟由江南入淮水，經(jīng)汴水入京;陜西之粟由三門峽附近轉(zhuǎn)黃河,，入汴水達(dá)京;陜蔡之粟由惠民河轉(zhuǎn)蔡河,，入汴水達(dá)京;京東之粟由齊魯之地入五丈河達(dá)京。其中來(lái)自東南六路的淮汴之粟占主要地位,。中央三司使總領(lǐng)漕政,，各路轉(zhuǎn)運(yùn)司(漕司)負(fù)責(zé)征集，發(fā)運(yùn)司負(fù)責(zé)運(yùn)輸。北宋對(duì)運(yùn)河進(jìn)行一系列整治,，恢復(fù)與完善壩閘制,，并創(chuàng)建復(fù)式船閘。加之北宋漕線較隋唐縮短近半,，故運(yùn)輸能力大增,。

汴渠的水源黃河僅有半年左右充沛期。為有效利用半年可航期,，北宋仍承唐轉(zhuǎn)般法,，并以"平糴"為其基礎(chǔ)，江湖,、兩浙,，宿亳(淮南路)米麥，分別糴于真州(今江蘇儀征),、揚(yáng)州和泗州,。發(fā)運(yùn)使一員駐真州，督江浙等路糧運(yùn),，一員駐泗州,，負(fù)責(zé)真州至京師糧運(yùn)。所在糧倉(cāng)稱轉(zhuǎn)般倉(cāng),，豐則增糴,，饑則罷糴，將當(dāng)納糧額折交斛錢(額斛),，另從本地倉(cāng)儲(chǔ)中代支起運(yùn)(代發(fā));諸路運(yùn)轉(zhuǎn)司所征漕糧交發(fā)運(yùn)司,。若耽誤可航期，發(fā)運(yùn)司則以一百萬(wàn)貫的"糶糴之本",，就近趁糧價(jià)賤而糴糧起運(yùn),。此法自熙寧變法以來(lái)更趨完善，發(fā)運(yùn)司的本錢從一百萬(wàn)貫漸升,，最高達(dá)三百五十萬(wàn)貫,，除保證六百萬(wàn)石的年運(yùn)量外，真,、泗二倉(cāng)還有數(shù)年儲(chǔ)備,。江南各路漕船按期至真州等倉(cāng)后，還可裝官鹽返航,，增加了效益,。發(fā)運(yùn)司掌六千只左右漕船，綱運(yùn)制進(jìn)一步完善,，熙寧二年(1069)又招募客舟與官舟分運(yùn),，征召一批商船直運(yùn)至京,。宋初東南六路漕米數(shù)目不定。太平興國(guó)六年(981)始定歲運(yùn)江淮稅米三百萬(wàn)石,，至道初(至道始于995)五百六十萬(wàn)石,，大中祥符初(大中祥符始于1008)七百萬(wàn)石，其后漸升,，真宗、仁宗朝(1023~1064)因運(yùn)河設(shè)施改善,，年運(yùn)量達(dá)八百萬(wàn)石,。漕運(yùn)常額，自景德三年(1006)定為六百萬(wàn)石,，自天圣五年(1027)起暫減為五百五十萬(wàn)石,。金帛鹽茶布等"東南雜運(yùn)"均由運(yùn)河運(yùn)送。另如徐州冶鐵,，年運(yùn)數(shù)達(dá)三十萬(wàn)斤,。徽宗,、欽宗時(shí)政治昏暗,，漕政敗壞。蔡京廢轉(zhuǎn)般法,，改直運(yùn)法;"花石綱"等危害漕運(yùn)事件屢有發(fā)生,，故運(yùn)量漸減。欽宗時(shí)汴京被圍,，汴渠潰決,，所入不及常數(shù)百一。

4月28日,位于山東省德州市境內(nèi)的四女寺水利樞紐和天津市九宣閘閘門開啟泄水,。這標(biāo)志著近一個(gè)世紀(jì)以來(lái),京杭大運(yùn)河首次全線通水,千年運(yùn)河迎來(lái)了世紀(jì)“復(fù)蘇”,。

大運(yùn)河始建于春秋時(shí)期的邗溝,由京杭大運(yùn)河,、隋唐大運(yùn)河和浙東運(yùn)河三部分組成,從開鑿到現(xiàn)在已有2500多年的歷史。古代運(yùn)河的發(fā)展,與運(yùn)河漕運(yùn)息息相關(guān),。

中國(guó)政治,、經(jīng)濟(jì)、文化重心的南移發(fā)生于南宋以后,在北宋時(shí)期,中國(guó)的諸多重心仍然在黃河流域,而在當(dāng)時(shí),河運(yùn)是主要的交通手段,。那么,北宋漕運(yùn)情況如何?其京城東京的錢糧等物資又是如何保證供給的呢?

北宋首都在汴梁地區(qū)的東京(今河南開封),西京在洛陽(yáng),南京在應(yīng)天(今河南商丘睢陽(yáng)區(qū)),北京在大名(今河北大名),。

春秋時(shí)期,鄭莊公命令大將鄭邴在開封建筑城市,取名開封,意為開拓封疆。當(dāng)時(shí),它只是一個(gè)規(guī)模很小的城市,僅僅用來(lái)貯存糧食,。

三百多年之后的魏惠王九年(公元前361),魏國(guó)被秦國(guó)的商鞅打敗,河西之地被奪走,為此,魏國(guó)不得不把首都從安邑(今山西夏縣北)搬遷到開封城,并修筑了一座新城市,命名為大梁,。所以,魏惠王又叫做梁惠王。孟子多次和他在大梁交談,著名的《孟子·寡人之于國(guó)也》一文的背景就發(fā)生在這里,。

開封地處黃河沖積扇上,其東面是一望無(wú)垠的大平原,西面不遠(yuǎn)處是丘陵山地,。北宋時(shí)期的黃河沖積扇平原上河湖密布,開封恰好在河水、濟(jì)水,、汴水(汴河,、汴渠)之間。河水就是現(xiàn)在的黃河,濟(jì)水是現(xiàn)在黃河下游河道,當(dāng)時(shí)是黃河的一條支流,。

魏惠王遷都的第二年(公元前360),開鑿了歷史上著名的運(yùn)河——鴻溝,為大梁成為“天下之中”大都會(huì)打下了交通基礎(chǔ),從此此城溝通了黃河流域和淮河流域,。

中唐以后,江淮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展逐漸趕上并超過了黃河流域,中央政府對(duì)江淮地區(qū)日益重視,開封作為連接江淮和首都長(zhǎng)安的交通樞紐地位也就日益重要起來(lái),。

北宋之所以定都汴梁,能利用汴河溝通漕運(yùn)是一個(gè)重要原因,。北宋初期,趙匡胤曾多次考慮建都河南洛陽(yáng),因?yàn)槁尻?yáng)不但是東漢、曹魏,、西晉,、北魏等歷代建都所在地,而且從地形條件上來(lái)看,西有函谷關(guān)、東有虎牢關(guān),、北有邙山,有利于軍事防守,而開封無(wú)險(xiǎn)可守,是四戰(zhàn)之地,。此外,洛陽(yáng)是趙匡胤的出生地。但是其弟弟趙匡義堅(jiān)決反對(duì),理由是:第一,洛陽(yáng)水運(yùn)條件不如開封,；第二,國(guó)都選址“在德不在險(xiǎn)”,。

宋代汴梁地區(qū)人口眾多,除了平民百姓還有大量官員、眷屬和八十萬(wàn)禁軍,。正如趙匡義所說:“東京養(yǎng)甲兵數(shù)十萬(wàn),居人百萬(wàn)家,。”《宋史·河渠志》也說:“天下甲胄數(shù)十萬(wàn)眾,戰(zhàn)馬數(shù)十萬(wàn)匹,并萃京師,悉集七亡國(guó)之士民于輦下,比漢唐京邑,民庶十倍,?！?/span>

隨著人口的增加,東京所需要的糧食日益增長(zhǎng)。宋朝初年的開寶五年,每年運(yùn)入江淮米不過幾十萬(wàn)石,。幾年之后,由于重兵集結(jié)京城,運(yùn)入的糧食大增,。宋太宗太平興國(guó)六年,運(yùn)入的糧食已經(jīng)達(dá)到400萬(wàn)石,；到宋太宗至道初年,猛增到580萬(wàn)石。宋真宗大中祥符年間,更是飛躍到700萬(wàn)石,創(chuàng)北宋漕運(yùn)歷史記錄,。直到北宋末年,運(yùn)入東京的糧食,每年穩(wěn)定在500萬(wàn)石以上,。

早在五代十國(guó)時(shí)期,后周帝國(guó)恢復(fù)了汴渠,并且開惠民渠、廣濟(jì)河通四方之漕運(yùn),為汴梁充當(dāng)當(dāng)時(shí)的航運(yùn)中心打下了基礎(chǔ),。到了北宋時(shí)期,中央政府更加重視汴梁周邊的航運(yùn)事業(yè),。

漕糧主要來(lái)自江淮地區(qū),汴渠成為北宋的基本命脈?！端问贰ず忧尽氛f:“汴河專運(yùn)漕米兼小麥,。此乃太倉(cāng)蓄積之實(shí)……故國(guó)家于漕事,至急重要。然則汴河乃建國(guó)之本,非區(qū)區(qū)溝洫同言也,。”

就汴渠的漕運(yùn)管理而言,宋代沿襲唐朝分段轉(zhuǎn)運(yùn)的體制,。在汴河沿岸的真州(今江蘇儀征),、揚(yáng)州、楚州(今江蘇淮安),、泗州(今江蘇盱眙),建設(shè)了許多倉(cāng)庫(kù),存貯了從南方運(yùn)來(lái)的漕糧,還有銅錢,、絲織品、雜物,、武器裝備等,。從淮南入汴河的船常有6000艘,每一艘運(yùn)千石。從楚州,、泗州到東京規(guī)定走80天,這6000艘船走80天叫做一“運(yùn)”,每年可以走三到四運(yùn),。北宋初年,十艘船為一綱,后改為三十艘船為一綱,汴河平時(shí)約有60綱。

就汴河漕運(yùn)暢通而言,北宋漕運(yùn)官員積累了許多經(jīng)驗(yàn),。諸如保證汴河的水流量,、清理淤積的泥沙、黃河水引入的控制等問題,他們都進(jìn)行了許多實(shí)踐,并總結(jié)了許多具有可操作性的理論,。

汴渠漕運(yùn)管理員工在每年春天選址開口引入黃河水,以保證汴渠的水量,到了十月枯水季節(jié),則會(huì)封閉黃河引水口進(jìn)行維修,。引水口的選擇對(duì)控制水量、泥沙有很大的關(guān)系,。水量變化還須經(jīng)過人工控制,。在河口附近調(diào)整水勢(shì),讓汴渠的水深達(dá)到6尺,如果水深超過7.5尺則需要泄洪。

但是,引入黃河水會(huì)有泥沙淤積問題,為了防止淤積,漕運(yùn)管理員工采用自然沖刷的方法,用木岸人為地把河道縮窄,河面寬約60尺,。我國(guó)用木岸束水沖沙就是從這時(shí)候開始的,。

汴河兩岸堤岸高過水面不過幾尺,堤上遍植榆樹、柳樹,樹與樹之間筑有矮墻以防行人落水,。為了保證汴河的水量,河兩邊挖了許多池塘蓄水濟(jì)運(yùn),古代稱這些池塘為水柜,同時(shí)在堤上建筑斗門用于引水沖淤積的泥沙,。張擇端《清明上河圖》中描繪的汴河上還有水磨,、橋梁等。

宋神宗熙寧年間(1068—1077),因?yàn)殂旰右朦S河水充當(dāng)水源,導(dǎo)致泥沙淤積問題十分嚴(yán)重,于是有人設(shè)想引入洛河,、濟(jì)河的水代替黃河水,。為了攔截黃河讓其不進(jìn)入汴河,從河南鞏縣神尾山到汴口修筑了大堤攔截黃河。同時(shí)還修筑了陂塘蓄水,以便洛水不足的時(shí)候,決口濟(jì)汴河,。直到北宋末年,汴河基本依靠洛河為水源,。宋神宗元豐年間(1078—1085)以前,由于汴河入水口冬天封閉、春天開啟,一年通漕時(shí)間也就200多天,引入洛水之后,基本上全年均可以通航了,。

北宋官員張洎在評(píng)論東京及其周圍運(yùn)河的時(shí)候認(rèn)為,汴梁地區(qū)水運(yùn)四通八達(dá),除了最為重要的汴河之外,還有其他一些河流發(fā)揮了一定的作用,。他說:“惠民、京水,、五丈,、汴水等四渠,派引脈分,咸匯天邑,舳艫相接……惟汴水橫亙中國(guó),首承大河,漕引江湖,利盡南海,半天下之利賦,并山澤百貨,悉由此路而進(jìn)?！?

張洎說的惠民河從汴梁地區(qū)的西南流入京城,繞向東南流經(jīng)蔡口(今河南項(xiàng)城北),入潁水后通淮河,惠民河也被稱為蔡河,。惠民河是汴梁地區(qū)南通淮河的一條水道,當(dāng)然,其地位遠(yuǎn)不如汴河重要,。宋太祖建隆元年(960)曾經(jīng)疏通過惠民河,。宋神宗熙寧年間,曾試圖在汴河堤上建設(shè)閘門引汴河入蔡河來(lái)通船,雖然運(yùn)河建成了,卻不能通船,這次行動(dòng)最終失敗了。

廣濟(jì)河在汴梁地區(qū)的東面,因?yàn)樗乃鎸捨逭?所以也叫五丈河,。這條河是后周帝國(guó)時(shí)期挖掘的,從開封東經(jīng)過陳留縣,向東經(jīng)過曹州(今山東菏澤曹縣),、濟(jì)州(今山東茌平西南)、鄆州(今山東東平縣),通向山東梁山泊,。但是因?yàn)樗勘容^少,宋真宗景德年間(1006),分廣濟(jì)河從山東定陶沿菏水到徐州入泗水通漕運(yùn),這次打通河道是為了減輕汴河漕運(yùn)的壓力,但是因?yàn)樗珳\而無(wú)法通船,這次行動(dòng)也失敗了,。

雖然北宋河運(yùn)主要依靠汴河,但因?yàn)辄S河也是內(nèi)河航運(yùn)的干道之一,所以黃河航運(yùn)也發(fā)揮了十分重要的作用。

宋太祖建隆四年(963),宋太祖下令重新開鑿三門峽,并設(shè)立相應(yīng)的結(jié)構(gòu)和官員管理黃河航運(yùn),把黃河分為兩段:河陰(今河南滎陽(yáng))到三門峽為一段,；三門峽到陜西為一段,。宋太宗太平興國(guó)五年(980),從陜西沿黃河漕運(yùn)糧食50萬(wàn)石到東京,僅次于汴河。這時(shí)候,黃河三門峽段是可以通航的,。

元都大都(今北京),，汴渠也因北宋末年戰(zhàn)亂及黃河"奪淮入海"而失效,，故大運(yùn)河中段改南北取直，東移山東;海運(yùn)興通,，漕運(yùn)進(jìn)入新階段(見元代海運(yùn)),。

元初漕運(yùn)大致循唐宋大運(yùn)河舊道入大都,，但因舊運(yùn)河失修，只能采取水陸聯(lián)運(yùn)形式,。至元十八年(1218)修鑿濟(jì)州河,，引汶、泗水經(jīng)濟(jì)州(今山東濟(jì)寧)西北至須城(今山東東平)安山,，南來(lái)運(yùn)舟由徐州經(jīng)濟(jì)州河入大清河,，至利津(屬今山東)入海，海運(yùn)至直沽,，再水陸聯(lián)運(yùn)至大都,。二十六和二十八年會(huì)通河(須城安山至臨清)與通惠河(通州至大都)鑿成，元代大運(yùn)河全線溝通,。此外,，至元十八年鑿成縱貫?zāi)z州灣與萊州灣的膠萊河，又形成一支海河聯(lián)運(yùn)路線:運(yùn)舟從江蘇淮安順黃河(黃河"奪淮入海"前的淮河故道)東下出?？?，沿海北上入膠萊河，再經(jīng)海道至直沽,。

內(nèi)河漕政的管理于至元十九年始趨完善，江淮都漕司負(fù)責(zé)江南至瓜州(在今江蘇六合)段,，京畿都漕運(yùn)司接收前司漕糧,，負(fù)責(zé)中灤(今河南封丘南，黃河北岸)至大都糧運(yùn),。二司各于其關(guān)鍵地設(shè)行司,、分司，以求上下銜接,，年運(yùn)糧三十萬(wàn)石,。元代綱運(yùn)劃為兩大組進(jìn)行:短運(yùn)(軍般、短般),，其中又分兩段:南段由呂城(屬今江蘇丹陽(yáng))駐軍運(yùn)至瓜州,，北段由漢軍與新附軍由瓜州運(yùn)至淮安;長(zhǎng)運(yùn)，募民船承運(yùn),，從瓜州起運(yùn)至淮安,，由淮安分司開閘放船入淮，再由中灤,、濟(jì)州分司派員分領(lǐng)綱船,。官府另于運(yùn)河北段地域掌握一批官船，大致是負(fù)責(zé)各所在地屯田糧的運(yùn)輸,。

明代漕運(yùn)發(fā)展到一個(gè)新階段,。這時(shí)征運(yùn)漕糧的有南直隸,、浙江、江西,、湖廣,、河南和山東六省。漕糧又按供應(yīng)地區(qū)的不同區(qū)分為南糧和北糧,。其數(shù)額,，宣德時(shí)最高達(dá)六百七十四萬(wàn)石。成化八年(1472)始規(guī)定歲運(yùn)四百萬(wàn)石的常額,。大抵自正德,、嘉靖以后，連漕糧改折(約一百至二百萬(wàn)石)在內(nèi)才勉強(qiáng)達(dá)到此數(shù),。主要征自南直隸和浙江,，約占全國(guó)漕糧的六成。除漕糧外,，還有白糧,，由蘇州、松江,、常州,、嘉興和湖州五府供納，歲額二十一萬(wàn)四千石,。均系當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的白熟粳糯米,。在用途上，漕糧為京,、邊(北邊)軍餉,，白糧供宮廷、宗人府及京官祿糧,。

漕運(yùn)的組織與管理:在中央,，初置京畿都漕運(yùn)司，以漕運(yùn)使主之。后廢漕運(yùn)使,，置漕運(yùn)府總兵官,。景泰二年(1451)始設(shè)漕運(yùn)總督，與總兵官同理漕政,。漕府領(lǐng)衛(wèi)軍十二總共十二萬(wàn)七千六百人,，運(yùn)船一萬(wàn)一千七百只，另遮洋總(海軍)七千人,，海船三百五十只,，專職漕糧運(yùn)輸，稱為運(yùn)軍,。在地方,，以府佐、院道和科道官吏及縣總書等掌管本地漕事,。中央戶部和漕府派出專門官員主持各地軍,、民糧船的監(jiān)兌和押運(yùn)事宜。州縣以下由糧長(zhǎng)負(fù)責(zé)征收和解運(yùn),。糧長(zhǎng)下設(shè)解戶和運(yùn)夫,，專供運(yùn)役。

明初承元之故,，以海運(yùn)為主,，河、陸兼運(yùn)為輔,。一由江入海,，經(jīng)直沽口至通州，或徑往遼東;一由江入淮,、黃河，自陽(yáng)武縣陸運(yùn)至衛(wèi)輝府,，再由衛(wèi)河運(yùn)至薊州(今天津薊縣),。江南漕運(yùn)，則由江,、淮運(yùn)至京師南京,。以承運(yùn)者而言，海運(yùn)為軍運(yùn),，余皆民運(yùn),。雇運(yùn)權(quán)是一種輔助形式。永樂年間因遷都北京,，糧食需求日增,，而海運(yùn)艱阻，遂整治大運(yùn)河，即從杭州灣通往北京的漕河,。其辦法:一是疏浚會(huì)通河,，造漕船三千余只，以資轉(zhuǎn)運(yùn),。二是在運(yùn)河沿岸淮安,、徐州、臨清,、德州和天津五處建置漕糧倉(cāng)庫(kù),，亦稱水次倉(cāng)。

漕運(yùn)方法歷經(jīng)改革,，在明代趨于完善,，計(jì)有:

①支運(yùn)法(即轉(zhuǎn)運(yùn)法)。永樂十三年漕運(yùn)總兵官陳■推行,。規(guī)定各地漕糧就近運(yùn)至淮,、徐、臨,、德四倉(cāng),，再由運(yùn)軍分段接運(yùn)至通州、北京,。一年轉(zhuǎn)運(yùn)四次,。農(nóng)民參加運(yùn)糧即免納當(dāng)年稅糧，納當(dāng)年稅糧則免除運(yùn)糧,，其運(yùn)費(fèi)計(jì)算在支運(yùn)糧內(nèi),。民運(yùn)的比重約占支運(yùn)的四五成。

②兌運(yùn)法,。宣德五年陳■等推行,。各地漕糧運(yùn)至淮安和瓜州，兌與運(yùn)軍轉(zhuǎn)運(yùn);河南于大名府小灘兌與遮洋總海運(yùn);山東則于濟(jì)寧兌與軍運(yùn),。軍運(yùn)的費(fèi)用由農(nóng)民承擔(dān),。

次年，始定漕糧"加耗則例",，即按地區(qū)的遠(yuǎn)近計(jì)算運(yùn)費(fèi),，隨正糧加耗征收，于兌糧時(shí)交給官軍,。起初兌運(yùn)與支運(yùn)并行,，其后兌運(yùn)漸居優(yōu)勢(shì)。

③改兌法(即長(zhǎng)運(yùn)法或直達(dá)法),。成化七年漕運(yùn)都御史滕昭推行,。由兌運(yùn)的軍官過江,，徑赴江南各州縣水次交兌。免除農(nóng)民運(yùn)糧,，但要增納一項(xiàng)過江費(fèi)用,。十一年改淮安等四倉(cāng)支運(yùn)糧為改兌。自此,，除白糧仍由民運(yùn)外,，普遍實(shí)行官軍長(zhǎng)運(yùn)制度。

為維持漕運(yùn),，國(guó)家規(guī)定漕糧全征本色,，不得減免，嚴(yán)格限制漕糧改折,。只許在重災(zāi),、缺船或漕運(yùn)受阻等嚴(yán)重情況下才實(shí)行部分的改折，折征時(shí)正,、耗各項(xiàng)合計(jì)在內(nèi),。漕運(yùn)的費(fèi)用由糧戶承擔(dān)，包括運(yùn)費(fèi),、運(yùn)軍行糧及修船費(fèi)等,，均按正糧加耗派征。由于漕政腐敗,，各級(jí)官府貪污聚斂,，加耗雜派層出不窮，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)極為苛重,，通常為正糧的二三倍,，甚至四五倍。承運(yùn)者無(wú)論民運(yùn)或軍運(yùn),，都是繁重的徭役,。農(nóng)民被金點(diǎn)應(yīng)役，荒時(shí)廢業(yè),，艱苦萬(wàn)狀,，又遭風(fēng)濤漂沒，官吏勒索,，勢(shì)必負(fù)債賠納，甚至家破人亡,，被迫紛紛逃亡和反抗斗爭(zhēng),。一般運(yùn)軍下層，亦遭受同樣的苦累及長(zhǎng)官的克扣,，不斷出現(xiàn)逃亡現(xiàn)象,。

浙江:630000石 江西:570000石 河南:380000石 山東:375000石

湖廣:250000石 南直隸:1794400石 蘇州府:697000石 松江府:232950石

常州府:175000石 應(yīng)天府:128000石 淮安府:104000石 鎮(zhèn)江府:102000石

揚(yáng)州府:97000石 安慶府:60000石 鳳陽(yáng)府:60000石 徐州:48000石

寧國(guó)府:30000石 池州府:25000石 太平府:17000石 廬州府:10000石

1,、我派獨(dú)尊,，彈劾旁門

明朝初年襲承“河海兼運(yùn)”的元朝舊例，而好景漸衰,。直至萬(wàn)歷中期,，河運(yùn)派幾成漕運(yùn)制度的主流議派，海運(yùn)言論曇花一現(xiàn),。雖如是,，每當(dāng)海運(yùn)一事被少數(shù)朝臣提及，總引來(lái)百口嘲謗,。這在《明實(shí)錄》中有所記述,。

武英殿中書舍人程守訓(xùn)曾上疏言道：“請(qǐng)改易漕渠，系高郵府達(dá)淮安府廟灣入海,，經(jīng)數(shù)百里達(dá)山東膠州麻灣入新河,，至海倉(cāng)又經(jīng)千余里達(dá)天津省，會(huì)通之勞而避海運(yùn)之險(xiǎn),?！?/span>

工科給事中張問達(dá)劾其蠹國(guó)殃民。

一家獨(dú)大,，勢(shì)必如潮傾軋,。標(biāo)新立異，大多寡難敵眾,。其根源在于,，人性對(duì)風(fēng)險(xiǎn)天生的規(guī)避意識(shí)。

海水廣袤無(wú)際,，波濤劇變難測(cè),，間或有倭寇劫掠肆虐，機(jī)禍雙重,。人們寧愿偏安一隅,、大興土木，亦不愿歷經(jīng)一毫一厘的叵測(cè)乖舛,。與其為海上不虞所驚擾,，不如著眼于對(duì)中原河流的整治改造。

也正是如此根深蒂固的舊念,，使河運(yùn)派屢占眾議上風(fēng),。在虬結(jié)縱橫的利益蛛網(wǎng)下，“海運(yùn)”淪為浮木一桿,、幽火一豆,，在明代朝堂的暗潮濁流之中力排巨浪,、步履維艱。

《明史·魏忠賢列傳》中有記：“七年春，復(fù)以崔文升為總漕運(yùn),。文升故侍光宗藥,，為東林所攻者也。海內(nèi)爭(zhēng)望風(fēng)獻(xiàn)諂,，洶洶不及,。”

崔文升因以瀉藥侍候光宗,，而遭受東林黨的攻訐謗誹,。當(dāng)是時(shí)，魏忠賢頗得圣悅,，權(quán)震眾宦,。崔文升故而以重金賄賂魏忠賢，買官進(jìn)爵,，忝居漕運(yùn)總督之位,。

由此可見，明代漕運(yùn)的舉人制度不因才略謀略任人,，反憑諂媚攀援得爵,，積弊猶甚。正人君子隱匿于小人邪佞之中,，不得重用,。經(jīng)天緯地之俊彥卻為奸猾狡祟之徒阻遏，難步青云,。

另在《明史·楊繼盛列傳》內(nèi),，有相佐證之記載：“凡文武遷擢，不論可否,，但衡金之多寡而畀之,。將弁惟賄嵩，不得不朘削士卒,；有司惟賄嵩,不得不掊克百姓,。”

似此貪賄無(wú)藝之象,，觸目皆是,。以利為先的污濁風(fēng)氣，大肆盛行,。認(rèn)親薦人的潛在規(guī)則,，累及漕運(yùn)。

官者,，布衣之父母也,。而今卻成利益集團(tuán)恣意權(quán)弄的傀儡棋子。為官者,，置萬(wàn)千黎民于滔火萬(wàn)刃之下,，而獨(dú)貪眼前的富貴榮華。舍本逐末,，令人唏噓,。

1,、程序冗余繁瑣,，層層壓榨盤剝

《明會(huì)典》中有云：“八年，令糧船損壞,，撥附近地方木料辦納,。于清江提舉司修造，工部差官一員監(jiān)督,。各衛(wèi)所仍差撥官軍,，蓋立廠房，相兼匠作用工及貼辦物料,?！?/span>

修船未及，又興廠房,。以修船為由,，借機(jī)盤剝之事，指不勝屈,。

實(shí)際上,，在明代漕運(yùn)制度中，從漕糧裝運(yùn),、征收,、行船次序、期限管理等既要項(xiàng)目,，到運(yùn)送時(shí)間,、航行里數(shù)等細(xì)枝末節(jié)，均有龐雜繁復(fù)的要求與文書,。而繁冗流程僅為一葉障目的假象,，其實(shí)質(zhì)旨在逐層吞并利益，妄圖以一貫民膏,，充一己私欲,。

地方官吏其心險(xiǎn)惡,，盡為利染。本應(yīng)以百姓福佑為初心,，卻殫精竭慮于個(gè)中利益關(guān)系的浮華巨網(wǎng),。以巧詐心計(jì)，屢鉆漕運(yùn)制度的空隙,。如貪渴之蠹,，蛀蝕深里。榨取無(wú)度,，腐已及骨,。

行漕運(yùn)以來(lái),，艱難險(xiǎn)阻，不勝枚舉,。而地方官吏卻每每處事不決,，遇困則躲，逢難則避,。推責(zé)于無(wú)端之由,，未決無(wú)果以卸責(zé)。

《明史·食貨典》中簡(jiǎn)有所敘：“二十五年,，又決曹縣,，溢入武城金鄉(xiāng)魚臺(tái)單縣，漂溺甚眾,。命總理河道都御史,，會(huì)同南北直隸山東河南撫按官，議筑曹縣等處,，不果,。”

會(huì)談參議,，只為面子工程,。一旦涉及實(shí)操舉措，便一概擱置,，不了了之,。

更有甚者，罔顧上命,，見新河開鑿困難,，竟以“無(wú)源水多沙磧”的無(wú)稽之談，派遣科官勘報(bào)，擅自停止疏浚挖掘的工程,。

此外,，《明會(huì)典》中載錄道，由三百五十艘遮洋船,，每年到林南東店等倉(cāng)交納,。而閘關(guān)內(nèi)河流水淺，船只難以通行,。在以后的交糧日，這百余艘遮洋船仍在極易擱淺的臨清閘處停泊,，修補(bǔ)船縫,。

由此史論剖析，為地方官者,，抱令守律,，規(guī)行矩步。無(wú)催則不行,，無(wú)令則不整,。單憑個(gè)人喜惡，任情恣性地處理漕運(yùn)之宜,。只顧眼前得失,，不思千秋大業(yè)。推卸敷衍分內(nèi)事宜,，更將無(wú)關(guān)自身利益的公共河道安危棄如敝履,。

他們割裂了官箴之論，摧折了為官之道,，摒棄了百姓訴求,。每唯利是圖,，總以易代難。如一潭死水,，難激開創(chuàng)變革的浩蕩波瀾。

1,、借貸成患，欺壓民船

河道水位春盈冬枯,，不利漕船順利泊渡,，此為一難。運(yùn)糧水路曲折蜿蜒,，地勢(shì)險(xiǎn)峻,。遇到逆流之時(shí)，還須運(yùn)軍以人力負(fù)重拉纖,，此為二難,。如此繁重艱苦的費(fèi)力勞碌,，卻換來(lái)微薄如土的報(bào)酬，此為三難,。

《圖書編》中有載：“弘治四年以后,，銀有定數(shù)，船日加多,，官軍每有借貸之患矣,。”

入不敷出,，立身存命成為漕軍的首要難題,。為繼以為生，漕軍們不惜盤剝百姓,，以補(bǔ)錢財(cái)之缺,。

根據(jù)《續(xù)文獻(xiàn)通考》中敘述，運(yùn)軍苦于負(fù)貸,，不得不在河道干涸時(shí),，守在閘關(guān)之處，等候運(yùn)輸磚鈔的民用船經(jīng)過,，而后使其滯留,，大行“攬頭包攬，巧肆刻削”之事,。屢禁屢破,，禁而不止。

漕軍上有官逼,，囊空如洗,；又受制于嚴(yán)律，雪上加霜,。在長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的運(yùn)餉途中,，幾將神思耗竭、磋磨殆盡,。只得凌壓庶民,，撒詐搗虛，在夾縫中艱難覓得一息生機(jī),。

風(fēng)餐露宿,，食不果腹,。饑寒交迫，命已懸危。運(yùn)糧一途,，殘酷若斯,。無(wú)數(shù)漕軍不堪重負(fù)，選擇棄船潰逃,。

就此現(xiàn)象,，《明會(huì)典》中有言描述：“其管運(yùn)官員，不能撫恤,，以致逃故者,，從總兵官處治。有詐妄者,，罪坐原勘官,，仍依原數(shù)交糧?！?/span>

縱有嚴(yán)厲條文檢束，仍有大批運(yùn)軍似困獸般孤注一擲,。他們偷盜糧米,，以粗劣沙土填充虧損之處，維持糧米充盈的假象,。盜得漕糧后,，將其快速折價(jià)販賣。如遇無(wú)法遮掩的情況,，漕軍則膽大潑天地莽力鑿沉船只,，謊稱是急流摧毀了舷木，使得糧餉流失入河,，借此躲過懲處,。

似此欺弊之事，已成漕運(yùn)制度內(nèi)的陳癬痼疾,，屢見不鮮,。而漕軍謀生極難，頻踩律法底線,，皆為一利字也,。

1,、災(zāi)多情險(xiǎn),，毀堤淹城

《明史·食貨典》有記：“黃河其流，合陜西山西諸水而始大,，至河南始散漫泛溢,，至山東勢(shì)益峻急，沖決無(wú)常?！?/span>

正德四年,，漲漫的洪水悍然沖垮了黃陵岡堤壩，將張家口等處的農(nóng)田巷陌毀于一旦,。閘關(guān)堤壩反復(fù)修筑,，而天災(zāi)每歲愈甚，陷入勞民傷財(cái)?shù)膼盒匝h(huán),。

而河運(yùn)須舟運(yùn)至京,，所用丁夫，俱為黎民,。庶民困苦不堪,，卻必受其役。凡有怨言,，當(dāng)受鞭笞,。人心向背，有苦難表,。力有不逮,，難撼強(qiáng)權(quán)。

據(jù)《明史·食貨典》所載：“六年命官發(fā)丁夫數(shù)萬(wàn)，于昭陽(yáng)湖東北起汪家口,，南抵留城口,，改鑿新河，以避黃河沖塞之患,?！?/span>

而通漕沿岸的商賈百姓，皆仰黃河為生,。新河開掘,，旨在將既有河道延展向他處，勢(shì)必會(huì)分散該地原本的農(nóng)耕與商貿(mào)重心,。改河一事,，從根基上波及了百姓的利益。于是“抗改”之潮勢(shì)如急火,，迅速燎燃黎民眾生,。

豪強(qiáng)參與其中，四下散播改鑿的弊端,。庶民多地起義,，極力阻撓新開河道,。富商賄買官吏，欲圖以金定策,，延續(xù)舊有,，抵拒變革。

居無(wú)何,，流言四起,，民眾多謗。新河開鑿擱淺,，漕運(yùn)難上加難,。

朝廷集糧情急,，糧需頗巨,。漕運(yùn)一事，貫穿了明代由盛至衰的百年歲月,，盤根錯(cuò)節(jié)成亙久未寧的政策議題,。

朝堂內(nèi)，政勢(shì)風(fēng)起云涌,，此方勢(shì)歿,，彼方勢(shì)起。而漕運(yùn)制度卻飄搖難系,，總隨煙波,，總逐濁流,。

地方上,，官吏消極怠工，敷衍塞責(zé),。視本省若千鈞,，棄旁地如鴻毛。各人驅(qū)利而行,，貪財(cái)之風(fēng)彌天,。于是漕軍凌民、豪強(qiáng)肆虐,。

而洪水滔滔,，不憐人苦，不恤政苛,。輕則淹沒農(nóng)田,，重則摧毀城郭。百姓如渺茫孤舟,，凋敝窮困,，難以為繼,。

眾利益階層為己盈利，僅思己需,，不顧黔首之存亡,，不慮千秋之社稷，克盡橫征暴斂,，屢屢敲骨吸髓,。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必大廈將傾,、難挽頹局,。

開鑿中運(yùn)河,，徹底結(jié)束借黃河行運(yùn)時(shí)代,，并建成黃、淮,、運(yùn)交匯樞紐,，緩和河面比降，減輕濁流灌運(yùn),，改善了漕運(yùn)條件,。漕運(yùn)方法基本承明制，但又有下列名目(稱漕糧本,、折三大綱):正兌米,，運(yùn)京倉(cāng)糧，定額三百三十萬(wàn)石;改兌米,，運(yùn)通州倉(cāng)糧,，定額七十萬(wàn)石;改征，將漕糧改征為其他品種;折征,，將漕糧折算成銀,，價(jià)銀統(tǒng)歸地丁項(xiàng)內(nèi)，上報(bào)戶部,。此外又實(shí)行截漕(各地漕糧起運(yùn)后,，地方遇災(zāi),，截留部分作為賑濟(jì)，或截一地漕糧運(yùn)往另一地)和撥運(yùn)(主要指截留山東,、河南所運(yùn)薊州漕糧,，撥充陵寢及駐防兵米)等措施。漕船數(shù)與編制稍異明代,，一般以府,、州為單位，十人一船,，十船一幫,，十船互保?？倲?shù)由一萬(wàn)零四百五十五只升為一萬(wàn)四千五百只,，而實(shí)際運(yùn)于漕運(yùn)的僅七千只左右。每船裝運(yùn)量不得超過五百石,，另可裝土產(chǎn)往返各口岸行銷(后因運(yùn)道淤塞而禁止),。清代最終實(shí)行官收官運(yùn)，承運(yùn)者是衛(wèi)所軍籍中較殷實(shí)的軍丁(運(yùn)丁),。發(fā)運(yùn)時(shí)每船配運(yùn)軍一名,，運(yùn)副一名，雇募水手九至十名,。各省運(yùn)軍水手多少不等,，總數(shù)在十萬(wàn)名左右。漕運(yùn)最高長(zhǎng)官為漕運(yùn)總督,，駐淮安,。其下為各省糧道，共七人,，掌本省糧儲(chǔ),，轄所屬軍衛(wèi),，遴選領(lǐng)運(yùn)隨幫官員,，責(zé)成各府會(huì)齊、僉選運(yùn)軍等;坐守水次,，監(jiān)督,、驗(yàn)明漕糧兌換，面交押運(yùn)官,，并隨船督行至淮安,，呈總督盤驗(yàn)。押運(yùn),，原為糧道之責(zé),，后選管糧通判一人,，專門負(fù)責(zé)督押，約束運(yùn)軍,，后因官卑職微,，仍由糧道押運(yùn)。領(lǐng)運(yùn)官,，由千總一人或二人領(lǐng)運(yùn),，武舉人一名隨幫效力。為確保漕運(yùn)無(wú)誤,，于淮安,、濟(jì)寧、天津,、通州運(yùn)河沿線設(shè)置巡漕御史,，稽察本段漕運(yùn)。此外,，淮安淮北沿河置有鎮(zhèn)道將領(lǐng),，以催促入境漕船前行;在鎮(zhèn)江與瓜州的南漕樞紐處，由鎮(zhèn)江道催促,，同時(shí)由總兵官(后改為副將)巡視河岸,，協(xié)同督促漕船過江。

河漕施行以來(lái),，經(jīng)費(fèi)拮據(jù),，弊竇叢生，復(fù)行海運(yùn)的呼聲日趨高漲,。道光五年(1825)于上海設(shè)海運(yùn)總局,，天津設(shè)收兌局，并特調(diào)琦善等總辦首次海運(yùn),。次年正月將蘇州,、松江、常州,、鎮(zhèn)江與太倉(cāng)四府一州漕糧共一百六十三萬(wàn)三千余石分二批載運(yùn)北上,。漕船從黃浦江出發(fā)，經(jīng)吳淞口東向大海,，行四千余里達(dá)天津收兌局驗(yàn)米交收,。清廷特準(zhǔn)商船載運(yùn)免稅貨物二成往來(lái)貿(mào)易，調(diào)動(dòng)了商船積極性,。海運(yùn)糧占全部漕糧總數(shù)之半,，節(jié)銀米各十萬(wàn)。道光以來(lái)河漕在十二三萬(wàn)石之間,，海運(yùn)糧則達(dá)一百二十萬(wàn)石左右,。

晚清時(shí)期發(fā)生了一系列與漕運(yùn)有關(guān)的事件,，最終導(dǎo)致漕運(yùn)的衰落:

1842年，英軍在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后期,，不惜付出重大代價(jià),，攻占京杭大運(yùn)河與長(zhǎng)江交匯處的鎮(zhèn)江，封鎖漕運(yùn),，使道光皇帝迅速作出求和的決定,，不久簽訂了中英南京條約，成為整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)中決定性的一戰(zhàn),。

1853年后,，太平天國(guó)占據(jù)南京和安徽沿江一帶十多年，運(yùn)河漕運(yùn)被迫中斷,。戰(zhàn)爭(zhēng)極其慘烈,，期間運(yùn)河沿線的主要城市，包括揚(yáng)州,、清江浦,、臨清、蘇州和杭州都遭受重創(chuàng),，部分甚至全部焚毀,。

1855年黃河改道后，運(yùn)河山東段逐漸淤?gòu)U,。從此漕運(yùn)主要改經(jīng)海路,。

1872年，輪船招商局在上海成立,，正式用輪船承運(yùn)漕糧,。

1901年，停止運(yùn)河漕運(yùn),。

1904年,，撤廢漕運(yùn)總督。

清朝入主中原,，亦靠漕運(yùn),，沿明制設(shè)漕運(yùn)總督,，并專設(shè)“總漕部院衙門”機(jī)構(gòu),。該官品秩為正二品，如兼兵部侍郎（類今國(guó)防部副部長(zhǎng)）或都察院右副都御史（類今監(jiān)察部副部長(zhǎng)）銜,，則為從一品,。

漕運(yùn)的歷史甚為悠久,，秦漢時(shí)就已開始實(shí)行。何謂“漕”,？胡三省注《史記》“漕挽”云：“水運(yùn)曰：漕,，陸運(yùn)曰：挽”。元明清之際,，由沿海省份征收米石,，沿水路運(yùn)河直達(dá)北京通州，故稱“漕糧”,。因其重要,，故自明代起，設(shè)漕運(yùn)總督官職,，專司職掌漕運(yùn),。清朝入主中原，亦靠漕運(yùn),，沿明制設(shè)漕運(yùn)總督,，并專設(shè)“總漕部院衙門”機(jī)構(gòu)。該官品秩為正二品,，如兼兵部侍郎（類今國(guó)防部副部長(zhǎng)）或都察院右副都御史（類今監(jiān)察部副部長(zhǎng)）銜,，則為從一品。乾隆十年后,，都察院不設(shè)專員,，御史規(guī)定由巡撫、河道總督,、漕運(yùn)總督兼銜,。

漕運(yùn)總督尊稱“漕帥”

漕運(yùn)總督權(quán)威重，有負(fù)責(zé)保障漕運(yùn)的親轄軍隊(duì),，仿地方總督,、巡撫之親轄部隊(duì)“督標(biāo)”“撫標(biāo)”，而稱之為“漕標(biāo)”,?！豆饩w會(huì)典》載：漕運(yùn)總督所親轄“漕標(biāo)”共分本標(biāo)左、中,、右三營(yíng)及城守,、水師等共七營(yíng)，兵額3400余人,。轄制武職官佐,，最高者為從二品的副將，并節(jié)制魯、豫,、蘇,、徽、贛,、浙,、鄂、湘八省漕糧衛(wèi),、所（因上述八省漕糧歸漕運(yùn)總督管轄,，其余省份糧務(wù)歸地方總督、巡撫）,。

漕運(yùn)總督設(shè)衙門,，非今人所想象稱“總督衙門”，而稱“總漕部院衙門”,，衙址設(shè)于江蘇淮安,，不受當(dāng)?shù)匮矒帷⒖偠焦茌?，不受部院?jié)制,，直接向皇帝負(fù)責(zé)，可專折和密折奏事,?？偠桨辞宕賵?chǎng)規(guī)矩，尊稱“漕臺(tái)”,，因其領(lǐng)兵,，故又尊稱為“漕帥”。又因兼兵部侍郎及都察院右副都御史銜,，故出行儀仗,、官銜燈籠署“總漕部院”。沿海收糧起運(yùn),、漕船北進(jìn),、視察調(diào)度、彈壓運(yùn)送等,，均需總督率官佐“漕標(biāo)”親稽,。

每年漕船北上過津后，循例要入京覲見,，向皇帝匯報(bào)漕糧運(yùn)輸完成諸事,。清代皇帝非常重視漕務(wù)，如康熙皇帝,，親政時(shí)將“漕運(yùn)”“三藩”“河務(wù)”并列為必須要解決的三件大事,。今人說到道光皇帝，多與鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)相聯(lián)系，其實(shí)道光不僅節(jié)儉自律,，對(duì)政務(wù)更是親力親為,，“旰食宵衣,，三十年如一日,，不敢自暇自逸”。除了懲貪,、吏治,、清厘鹽政等，他在“漕運(yùn)”整頓上也花費(fèi)了很大精力,。他登基后首先急迫要抓的三件大事：調(diào)整中樞,、治理河漕、平叛新疆,，漕運(yùn)亦列其二,，可見重視。所以對(duì)漕運(yùn)的官員甄選,、查核,，包括具體事務(wù)，并不松懈,。他的政績(jī)不僅在治河通漕,，還開通海運(yùn)輸漕，在清代不失為創(chuàng)舉,。

咸豐年間因戰(zhàn)事頻仍,，咸豐皇帝特令漕運(yùn)總督節(jié)制江北鎮(zhèn)、道,。咸豐十年裁撤江南河道總督,，其河工調(diào)遣、督護(hù)及守汛,、防險(xiǎn)事務(wù),，均由漕運(yùn)總督所屬漕標(biāo)部隊(duì)兼管，這是漕運(yùn)總督權(quán)威最重之際,。漕運(yùn)總督出過不少名宦,，清濁各分。直到光緒三十年河運(yùn)全停,，“總漕部院衙門”和漕運(yùn)總督才被裁撤,。這個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)河漕運(yùn)生命線的暢通起到了不可替代的作用。

漕運(yùn)總督節(jié)制八省漕糧,，于每省設(shè)負(fù)責(zé)漕運(yùn)的督糧道（又稱“糧儲(chǔ)道”）,，正四品。督糧道職責(zé)是監(jiān)稽收糧，督押糧船直馳山東臨清,，待山東糧道盤驗(yàn)結(jié)束回任,。山東糧道須待最后一批糧船抵通州才告回任。最后一批糧船按規(guī)定由漕運(yùn)總督親押至通州,，并向皇帝述職后才可回任淮安衙門,。

為監(jiān)督漕運(yùn)，明代還專設(shè)巡漕御史,，負(fù)監(jiān)察之責(zé),，權(quán)力極大，不受漕運(yùn)總督節(jié)制,，直接向皇帝負(fù)責(zé),，有權(quán)彈劾總督。清代亦仿明制,，設(shè)巡漕御史四人,，分赴稽查，襄辦漕務(wù),。品秩不高,，但職權(quán)令人忌憚，可風(fēng)聞專折密奏,。

漕運(yùn)總督在清代為一,、二品大員。帽飾紅寶石（二品為珊瑚）,，蟒袍為九蟒五爪（二品同）,，仙鶴補(bǔ)服（二品為錦雞）,；收入并不高,，歲俸銀180兩（二品155兩），年養(yǎng)廉銀15000兩至30000兩左右（二品20000兩以下）,。

清代漕運(yùn)積弊甚深,，朝廷一直想整頓，道光年間曾派權(quán)傾朝野的穆彰阿兩任漕運(yùn)總督,，以整頓滯運(yùn)等弊,。道光年間名臣陶澍也曾大力整頓漕務(wù)，并奏準(zhǔn)蘇州等地漕米改由海運(yùn),，以杜絕弊端,。雖然海運(yùn)一旦實(shí)行可節(jié)約時(shí)間人力資金，但終未完全代替河漕,。

另外,，漕糧裝運(yùn)、征收,、行船次序,、期限管理及至運(yùn)送時(shí)間、航行里數(shù)都有繁雜的制度,，各省有船幫,、胥吏勾結(jié)，正糧之外“耗米”,、“耗費(fèi)”橫征暴斂,，苦的是承擔(dān)漕糧、漕運(yùn)的船工和老百姓,！清代道光元年就曾發(fā)生過一起所謂“把持漕務(wù)”的大冤案,。清代學(xué)者包世臣曾寫《書三案始末》，概括來(lái)說,，是浙江歸安人陸名揚(yáng)看到漕糧弊端,，而糾劾借漕糧征收斂財(cái)?shù)牡胤焦賳T,。清代漕糧征收可以用銀兩替代，但因貯運(yùn)過程有損耗,，為彌補(bǔ)則制訂多種附加費(fèi),，其額度皆由官府決定，故州,、府,、縣官吏趁機(jī)暴斂。陸名揚(yáng)抓住歸安知縣徐起渭為浮收而偽造“八折收漕”朱牌,，逼迫其“定約”：“每斛一石,，作漕九斗五升，絕'捉豬’,、'飛觥’諸弊,。”

各地聞之紛起效仿,，百姓負(fù)擔(dān)大為減輕,，但“府縣恨名揚(yáng)甚”，因?yàn)閿嗔藬控?cái)?shù)膩?lái)源,。故官吏們捏造陸名揚(yáng)“糾約抗糧”“把持漕務(wù)”,，這在清代是很重的罪名。差役逮捕陸名揚(yáng)時(shí),，遭到百姓們的抵抗,，差役落水而死。官府借機(jī)深文周納“逞兇拒捕”“毆?dú)⒐俨睢?，將陸名揚(yáng)問成死罪,，其被“即行正法，梟取首級(jí)”,。親手下令處死陸的是浙江巡撫帥承瀛,，“后乃知由于官吏之釀變，深悔之”,。

帥是有名的清官,，《清史稿》稱其“治浙數(shù)年，以廉勤著”,，曾平反過著名的徐文誥冤案（《書三案始末》）,。由此可見清代漕運(yùn)陋規(guī)的黑暗，官吏兇橫貪斂,，不惜“釀變”草菅人命,。陸名揚(yáng)案的情節(jié)極復(fù)雜，牽扯面極廣,，我只不過撮其要而述之,，若鋪陳開來(lái),，是寫影視劇的好題材。

據(jù)史料載,，漕運(yùn)最昌盛時(shí)期,，僅從天津至通州北運(yùn)河上，一年要通過漕船兩萬(wàn)余艘,，護(hù)漕官弁達(dá)12萬(wàn)人次,，還有商船一萬(wàn)余艘。波光云影,，舟艫相連,，帆檣駢集，是何等蔚為壯觀的畫面,！漕運(yùn)的必要性毋庸置疑,。它對(duì)于維系王朝的生命，保證其政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)具有無(wú)可替代的作用,，是王朝得以續(xù)命存身的“生命線”,。宋人張方平在其《樂全信》中就曾經(jīng)說道：今日之勢(shì),，國(guó)依兵而立,，兵以食為命，食以漕運(yùn)為本,。（《樂全信·卷二十三》）

金朝興起于北方,，其政治、經(jīng)濟(jì),、軍事重心都在此處,。伴隨滅遼征宋功業(yè)漸次達(dá)成，金主海陵王完顏亮于1153年（南宋紹興二十三年）,，將都城從地處黑龍江的“上京”遷移到華北平原的“中都”,。有賴和宋廷“紹興和議”后得淮河-大散關(guān) 以北的土地供給，山東,、河北等稻麥產(chǎn)量區(qū)盡入金朝彀中,，糧食產(chǎn)量極大增加，外加南宋每年向金進(jìn)貢銀二十五萬(wàn)兩,，絹二十五萬(wàn)匹,，供給中都人口并非難事。更加確鑿的證據(jù)是,，金朝供養(yǎng)中都的百萬(wàn)人口,，依靠的還是北宋運(yùn)河漕運(yùn)的功勞——

在宋金對(duì)峙 時(shí)，山東將陵（即今德州）段御河完全處于金朝控制之下,，該段御河又在德州北的東光境內(nèi)匯入漳河,，成為金朝控制中國(guó)北方地區(qū)的重要漕運(yùn)通道,。金朝為此繼續(xù)修治御河（利用的是隋煬帝時(shí)期修繕的永濟(jì)渠故道），并沿御河兩岸在歷亭 ,、臨清,、將陵、東光,、南皮等沿運(yùn)之地建倉(cāng)存糧,，以便將山東、河北地區(qū)的糧食漕運(yùn)至京師,。為擴(kuò)大運(yùn)河通運(yùn)能力,，金朝還開辟了通州潞水漕渠，于中都大興西北引玉泉山諸泉水由東南入高梁河 ,，又引河水自東至潞水,，這段通航及其引水工程的實(shí)施，也就是后來(lái)元代開鑿著名的“通惠河”的工程基礎(chǔ),。

“其通渠之水,，舊黃河行滑州、大名,、恩州,、景州（德州屬河北東路景州）、滄州,、會(huì)川之境,，漳水東北為御河，則通蘇門,、獲嘉 ,、新鄉(xiāng)、衛(wèi)州……皆合于信安海壖,，溯流而至通州,，由通州入閘，十余日而后至于京師,。其他……山東之北清河,，皆其灌輸之路也”（《金史·河渠志》）

我國(guó)封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)重心經(jīng)歷了一個(gè)由北向南轉(zhuǎn)移的過程，到明朝中期基本成型,。這一過程基本是伴隨戰(zhàn)亂,、政策、疾病及自然條件（氣候,、水土）更迭等因素導(dǎo)致人口南遷西進(jìn),，稻麥等糧食作物及棉麻等經(jīng)濟(jì)作物也隨之南移，加之黃泛區(qū)鹽堿化加重,，可耕土地銳減,，北方經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)降低,，但仍為全國(guó)的政治和軍事重心。于是,，元代以后的王朝格局,，不可避免地出現(xiàn)了政治、軍事重心與經(jīng)濟(jì)重心分離的形勢(shì),。為了適應(yīng)及穩(wěn)定這一形勢(shì),，統(tǒng)治者便著力于對(duì)自然條件進(jìn)行人為干涉，大力建設(shè)保障防御體系賴以生存的物質(zhì)條件——確?！澳霞Z北調(diào)”的漕運(yùn)通道的暢通,。

明代為了解決巨大的邊餉消費(fèi)問題，由朝廷調(diào)撥漕糧供應(yīng)地方駐軍成為一項(xiàng)基本的,、經(jīng)常性的舉措,，而這種調(diào)撥主要是通過漕運(yùn)的方式來(lái)進(jìn)行的。湖廣地區(qū)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高,，糧食產(chǎn)量增加,，成為各邊鎮(zhèn)尤其是西北各鎮(zhèn)邊糧的主要來(lái)源地。明代學(xué)者包汝楫指出,，“楚中谷米之利,，散給海內(nèi)幾遍矣?！保ā赌现屑o(jì)聞》卷一）靠的就是湖廣地區(qū)的漕運(yùn)樞紐地位,。

到了清代，漕糧供應(yīng)更加側(cè)重于地方駐軍,。清代在全國(guó)許多地方都設(shè)立滿軍旗綠營(yíng)，駐扎了大量八旗兵丁,，駐防軍隊(duì)每年會(huì)消耗大量的糧食,。許多的非戰(zhàn)爭(zhēng)地區(qū)都從湖廣地區(qū)調(diào)撥大量漕糧充作地方駐軍的糧餉，包括廣東,、廣西,、貴州、云南,、四川,、陜西、山西,、河北,、河南等。當(dāng)時(shí)湖廣漕糧主要有兩個(gè)去向：“北漕”和“南糧”,。前者指的是每年運(yùn)往京城的漕糧,，都有固定的數(shù)額,；后者指的則是每年運(yùn)交荊州等地，供駐防軍隊(duì)食用的糧食,。這些“南糧”數(shù)量經(jīng)常不足,，很多時(shí)候都會(huì)從北漕中臨時(shí)截留，在光緒二年內(nèi)府戶部刻本《欽定戶部漕運(yùn)全書》中我們可以發(fā)現(xiàn)這些蹤跡——

嘉慶八年截留湖南槽米八萬(wàn)石,，運(yùn)赴陜西,，以充兵餉。又截留湖廣及江西漕糧,，以供給滄州駐防的兵士,。即便是湖南西部山區(qū)的駐軍，也常常依賴漕糧接濟(jì),。如辰州府屬的苗疆地區(qū)的永綏,、鳳凰營(yíng)等，駐軍需要的糧食非常多,，而這個(gè)地區(qū)山多地少,，每年所產(chǎn)的糧食常常不足以維持軍隊(duì)的供應(yīng)，因此除了依靠商販的買賣活動(dòng)之外,，主要還是依靠漕糧的供給,。又如嘉慶三年，湖南截留湖北漕糧二十萬(wàn)石,，除支給漕船用糧外,，其余漕糧均撥入苗疆兵糧項(xiàng)下，以作備用,。

除了供應(yīng)軍資,，漕運(yùn)還發(fā)揮著平抑糧價(jià)，賑濟(jì)災(zāi)荒,、維護(hù)社會(huì)安定的重要作用,。谷賤傷農(nóng)，糧食的價(jià)格關(guān)系著農(nóng)民的切身利益,，也直接關(guān)系著民心的穩(wěn)定,。因此開明的統(tǒng)治者也不得不關(guān)心糧食的價(jià)格問題，如康熙三十四年十二月,，皇帝諭旨：“上年霸州等地曾運(yùn)通州漕糧給被災(zāi)百姓減價(jià)平 ,，今年水災(zāi)更為嚴(yán)重，應(yīng)如去年運(yùn)來(lái)于各州縣平糶”（《圣祖仁皇帝御制文第二集卷十四至卷十八》）,。漕運(yùn)正是在這種“平糶”的政策中發(fā)揮了突出的作用,。而更基本的如救治災(zāi)荒需要進(jìn)行大規(guī)模糧食賑濟(jì)時(shí)，則漕運(yùn)的作用顯得更加明顯。如乾隆四十三年河南饑荒,，截?fù)芙麂罴Z賑恤,；乾隆四十六和四十七年，山東兗州災(zāi)荒,，截留江西漕糧30萬(wàn)石賑濟(jì),。（李文治, 江太新 《清代漕運(yùn)》）

清乾隆年繪制的反映京津地區(qū)漕運(yùn)的潞河督運(yùn)圖（局部）

元代水利設(shè)計(jì)及元、明,、清通州至都城漕運(yùn)通道及水源點(diǎn)分析（邢毅,、朱穎繪制，2013.9）

北宋時(shí)期漕運(yùn)四渠圖,。北宋漕運(yùn)分四路向京都汴京（今河南開封）集運(yùn)：淮汴之粟由江南入淮水,，經(jīng)汴水 入京；陜西之粟由三門峽附近轉(zhuǎn)黃河,，入汴水達(dá)京,；陜蔡之粟由惠民河轉(zhuǎn)蔡河，入汴水達(dá)京,；京東之粟由 齊魯之地入五丈河達(dá)京,。上述四河合稱漕運(yùn)四渠，其中來(lái)自東南六路的淮汴之粟占主要地位,。

黃仁宇在《明代的漕運(yùn) 》中有一段極為精辟的結(jié)論,，漕運(yùn)對(duì)于統(tǒng)治者追求的“穩(wěn)定”是優(yōu)選，然于經(jīng)濟(jì)上的“發(fā)展”卻難免有阻礙,，漕運(yùn)也成為了明清兩朝“僵化不變”經(jīng)濟(jì)觀念的最好例證——由于物品必須從1000英里以外的南方運(yùn)來(lái),，如何運(yùn)輸就成為全國(guó)普遍關(guān)注的問題。華北地區(qū)的黃土土層決定了要想維持一條陸上官道是不可能的,，水路運(yùn)輸依然是唯一的解決辦法,。由于缺乏一條貫穿南北的自然河流，決定了必須修建運(yùn)河,。漕河雖然因此而出現(xiàn),，但是地形因素和氣候因素限制了它的運(yùn)輸能力。隨著歷史的發(fā)展,，漕河未能使明王朝的國(guó)民經(jīng)濟(jì)活躍起來(lái)。作為一條南北交通干線,，平民大眾從它身上享受到的利益也未能達(dá)到期望的程度,。雖然它為明廷提供了頗有價(jià)值的服務(wù)，但它也反過來(lái)限制了明廷的財(cái)政經(jīng)濟(jì)計(jì)劃范圍,，致使明廷在最后統(tǒng)治的時(shí)期里不能適當(dāng)?shù)刈龀稣{(diào)整,，以適應(yīng)明帝國(guó)內(nèi)外的歷史變化。（黃仁宇《明代的漕運(yùn)》）這個(gè)觀點(diǎn)有它的合理性，但我們也不能因?yàn)檫@一事物阻礙了經(jīng)濟(jì)方面的進(jìn)步而忽略掉它曾經(jīng)做出的在政治,、軍事,、社會(huì)福祉方面的巨大貢獻(xiàn)。對(duì)于綿延兩千多年的帝國(guó)形態(tài)而言,，能走到明清這一步“集大成者”,，漕運(yùn)始終是“續(xù)命”的良方和“安邦”的重器，漕運(yùn)的歷史價(jià)值,，便不應(yīng)被輕易抹殺,。

漕運(yùn)和河運(yùn)的區(qū)別：含義不同、作用不同,、方式不同

漕運(yùn)

漕運(yùn)是一種專業(yè)運(yùn)輸，也是我國(guó)歷史上重要的經(jīng)濟(jì)措施,。

河運(yùn)是內(nèi)河運(yùn)輸,，也是歷代王朝把所征的糧食通過河道運(yùn)到京師的方式。

漕運(yùn)

漕運(yùn)作用是吊運(yùn)糧食,。

河運(yùn)是用于鹽、茶葉,、絲綢的貨物運(yùn)輸,。

漕運(yùn)

漕運(yùn)的方式有海運(yùn),、河運(yùn),、水陸遞運(yùn)。

河運(yùn)的方式是通過國(guó)際內(nèi)江湖河川等天然或人工水稻道,，運(yùn)送貨物和旅客,。

(一) 序

三門峽地處黃河中游。三門峽段的黃河航道,，自陜西省潼關(guān)入靈寶到澠池縣與新安縣的交界處西窩村出境,，全長(zhǎng)283公里。

歷史上三門峽轄區(qū)的水路運(yùn)輸,，含漕運(yùn),、航運(yùn)和渡運(yùn)。漕運(yùn),，本意為水路運(yùn)輸,，后專指成歷代政府征收的糧食解往京師或其他指定地點(diǎn)的運(yùn)輸（主要為水運(yùn)，間或有部分陸運(yùn)）,。1840年（清道光二十年）前,，今三門峽地區(qū)的黃河水上交通運(yùn)輸便利。從秦、漢到北宋,，水路交通繁榮,，唐代為鼎盛時(shí)期。北宋建都汴京（今開封）,，元代建都北京,，陜州水路漸漸失去其重要地位。金,、元時(shí)期,，三門峽上下游不通漕運(yùn)。至明代,，又開通三門峽水運(yùn)航道,。清末民初，陜州地區(qū)有了公路,、鐵路,，漕運(yùn)逐漸終止。民國(guó)初期漕運(yùn)改為航運(yùn)（即船舶在一定航道上的客貨運(yùn)輸）,。中華人民共和國(guó)成立前夕,，公路、鐵路因戰(zhàn)爭(zhēng)損壞,，三門峽段的水運(yùn)又興盛一時(shí),。1950年之前黃河三門峽段的航道尚通。1956年之后,，隨著三門峽大壩建設(shè),，三門峽段黃河運(yùn)輸主要靠渡口南北運(yùn)輸，簡(jiǎn)稱渡運(yùn),。1960年,，黃河三門峽大壩建成，長(zhǎng)途運(yùn)輸僅在大壩以上河段進(jìn)行,。1980年底,，全市黃河沿岸有渡口26個(gè)，船88艘,。其中較大的渡口有：陜津渡,，即太陽(yáng)渡（也稱上河頭渡、西門渡）,，1960年8月,，陜津渡被黃河三門峽庫(kù)區(qū)所淹。會(huì)興渡口（對(duì)面為茅津渡）,。靈寶老城渡口，也叫曲內(nèi)渡、西河渡,。澠池南村渡口,、白浪渡口、陽(yáng)壺渡口,。

1840年之前,，黃河上航運(yùn)用的船叫“漕船”?！颁畲逼鹪从诠糯?，先秦時(shí)航運(yùn)用木船，叫“舫”,，也叫“漕舫”,。秦漢以后有了漕運(yùn)制度，“漕舫”改名為“漕船”,。清朝末年,，漕運(yùn)制度廢棄，“漕船”改名為“木帆船”,。唐代,，劉晏專門根據(jù)三門峽黃河航運(yùn)的實(shí)際情況設(shè)計(jì)了“上門填闕”。宋代,，漕船體型優(yōu)美,，結(jié)構(gòu)合理，航速快,。明代,，黃河上有“黃河滿篷艄船”。明代宋應(yīng)星《天公開物·舟車》記載：大者可載3000石,，小者500石,。明代航行黃河中的還有“黃河奏船”（擺子船），大者載重?cái)?shù)千鈞（一鈞約15公斤）,。1970年,，會(huì)興渡口有了機(jī)動(dòng)駁船。

1914年,，隴海鐵路通到陜縣七里村,。1915年，臨時(shí)通車到觀音堂,。1927年,，通到靈寶。1931年,，通車到閿?shù)祖?zhèn)火車站,。1935年（民國(guó)24年）,，隴海鐵路會(huì)興車站、會(huì)興渡口與山西省運(yùn)城專區(qū)成立聯(lián)運(yùn)公司,，實(shí)行公,、鐵,、水路聯(lián)運(yùn)。1949年，隴海鐵路洛陽(yáng)到潼關(guān)段復(fù)修,。1956年12月,，橫跨晉豫兩省的三大路大壩鋼橋動(dòng)工興建,，1958年建成通車,，三門峽歷史上第一座橫跨豫晉兩省南北的大橋誕生。

1985年4月,，濟(jì)南軍區(qū)工程兵部隊(duì)在澠池縣黃河白浪渡口處架設(shè)了中國(guó)跨度最大的索道橋,，跨徑439米，11月竣工,，白浪渡口功能弱化,。

1993年12月30日，三門峽黃河公路大橋通車,，會(huì)興古渡功能減弱,。

黃河漕運(yùn)由盛而衰的一個(gè)重要原因，是北宋起江南地區(qū)成為漕運(yùn)的主要源地,，黃河漕運(yùn)在與江南地區(qū)漕運(yùn)的較量中處于劣勢(shì),。那么，黃河渡運(yùn)由盛而衰的一個(gè)重要原因,，則是黃河水上運(yùn)輸在與現(xiàn)代陸路交通運(yùn)輸?shù)妮^量中處于劣勢(shì),。20世紀(jì)20年代，隴海鐵路通至西安,，由于比水運(yùn)方便省費(fèi)由豫省上行之貨盡驅(qū)于鐵路,，黃河晉豫峽谷船只明顯減少。20世紀(jì)30年代,，同蒲鐵路貫通山西南北,，由內(nèi)蒙古黃河上游而來(lái)的貨物以及本省黃河沿途的貨物，一部分由水路改走鐵路,。特別是新中國(guó)成立后,，隨著現(xiàn)代公路交通的迅速發(fā)展，山西河南一些黃河渡口為公路橋梁所代替,。

（二）陜州歷史上黃河漕運(yùn)的歷史

黃河大規(guī)模航運(yùn)在春秋時(shí)已有明確記載,。《春秋左傳·僖公十三年》云:這年(公元前647年)冬季,，晉國(guó)連年遭災(zāi),，“使乞糴于秦……秦于是乎輸粟于晉,，自雍及絳相繼，命之曰泛舟之役”,。到秦漢之際,，黃河航運(yùn)規(guī)模更加擴(kuò)大，漕運(yùn)業(yè)已形成,。故《漢書·蕭何傳》云:“夫漢與楚相守滎陽(yáng)數(shù)年，軍無(wú)見糧,，蕭何轉(zhuǎn)漕關(guān)中,，給食不乏?！薄妒酚洝な捪鄧?guó)世家》也有同樣記載,。因有黃河漕運(yùn)，西漢定都長(zhǎng)安,，漕運(yùn)規(guī)模日益擴(kuò)大,。為保證漕運(yùn)暢通，官方組織人工開始開鑿三門峽,。三門峽是黃河漕運(yùn)最險(xiǎn)要難行之處,，修治此處，一方面需開通河道,，便于船筏通過,；另一方面也需修鑿棧道，便于纖夫挽船,?？梢哉f，黃河棧道的始修始建時(shí)間當(dāng)不晚于西漢,。據(jù)《太公六韜》該書云：周武王伐殷時(shí),，“以四一十艘船濟(jì)于河”。船只是由渭河入于黃河,，順流東下,，經(jīng)今山西河南間河段，直達(dá)商都附近的,。牧野(今河南淇縣西南),。也許是受此影響或誘導(dǎo)，黃河漕運(yùn)于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就已雛形,。

《竹書紀(jì)年》載:“魏襄王七年(公元前312年),，秦王來(lái)見于蒲坂關(guān)(今永濟(jì)市西，隔河與臨晉關(guān)相對(duì)),。四月,，越王使師隅獻(xiàn)乘舟始罔,，及舟三百，箭五百萬(wàn),，犀角象齒焉,。”其運(yùn)送航道當(dāng)是循鴻溝入黃河,，溯晉,、豫間黃河而上，達(dá)于蒲坂關(guān),。

《十七史商榷·諸倉(cāng)》中說:“秦都關(guān)中,，故于敖置倉(cāng)，以為溯河入渭之地”,。說明從秦統(tǒng)一全國(guó)后,，關(guān)東地區(qū)的糧食就已開始不斷地溯黃河西運(yùn)關(guān)中，把戰(zhàn)國(guó)末在河南滎陽(yáng)附近敖山上已建的敖倉(cāng),，擴(kuò)展為黃河漕運(yùn)的轉(zhuǎn)運(yùn)倉(cāng),。

秦朝漕運(yùn)，除滿足都城的糧食供應(yīng)外,，也為當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)漕給軍,，供給邊疆駐扎軍隊(duì)所需糧秣。據(jù)史書記載,，秦為維護(hù)統(tǒng)一,，穩(wěn)固其統(tǒng)治，很重視邊防的加強(qiáng),，為了防止匈奴侵略,，于秦始皇三十二年(公元前215年)“使蒙恬兵而攻胡”，在河套以南地區(qū)置三十四縣,，因河為塞,，遣兵遠(yuǎn)戍，徙民實(shí)邊,，“發(fā)天下丁勇以守此河”(今內(nèi)蒙古境內(nèi)的河套地區(qū)),。然而，這一帶地多沮澤而咸鹵,，不生五谷,，其軍糧的供給，主要從關(guān)東運(yùn)輸,，有的遠(yuǎn)取于濱海的黃(今山東的黃縣),、睡(今山東的睡縣)和瑯邪(今山東膠南縣瑯邪臺(tái)西北)等富庶的產(chǎn)糧地區(qū)，“使天下飛芻軟粟”溯黃河西運(yùn)而“轉(zhuǎn)輸北河”,。說明當(dāng)時(shí)在河南北部溯黃河西上的漕運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)線已經(jīng)形成,。

黃河漕運(yùn)歷史悠久,，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中曾發(fā)揮過重要作用。古代黃河漕運(yùn)主要擔(dān)負(fù)由華北,、江南向西部的關(guān)中運(yùn)送糧食貨物的作用,，以支持建都關(guān)中的朝廷和西部戰(zhàn)事，其數(shù)量隨著歷代政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要不斷變化,。

縱觀黃河漕運(yùn)歷史,，第一次大規(guī)模地開發(fā)利用黃河航運(yùn)功能發(fā)生在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。戰(zhàn)國(guó)七雄之一魏國(guó)為稱霸中原,，于魏惠王九年(公元前362年)遷都大梁后,，本著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富國(guó)強(qiáng)兵的目的,，從改善交通狀況入手，前后兩次用了20多年的時(shí)間,，在黃河下游開挖了溝通河,、淮的鴻溝水系。隋唐時(shí)期,，黃河漕運(yùn)又一次進(jìn)入發(fā)展的快車道,。隋朝的建立，結(jié)束了我國(guó)長(zhǎng)期分裂的局面,，使社會(huì)生產(chǎn)力獲得了恢復(fù)和發(fā)展,。在統(tǒng)一的短暫的幾十年中，河中下游先后完成了廣通渠,、通濟(jì)渠和永濟(jì)渠等大型人工運(yùn)河,，形成了以西安、洛陽(yáng)為中心西通關(guān)中,，南至余杭,，北抵涿郡溝通長(zhǎng)江、淮河黃河,、海河水系長(zhǎng)達(dá)5000余里的水運(yùn)交通網(wǎng),，及至唐代，仍發(fā)揮著重要的作用,。

據(jù)《隋書·食貨志》記載,，在楊堅(jiān)晚年，全國(guó)已呈現(xiàn)出“戶口滋盛,，中外倉(cāng)庫(kù),，無(wú)不盈積’的局面。隋煬帝時(shí),，則結(jié)合漕運(yùn)興建了大量的糧倉(cāng),，如洛陽(yáng)附近的含嘉倉(cāng),、回洛倉(cāng)等。新中國(guó)成立后,，在已發(fā)掘探明這一時(shí)期的糧倉(cāng)中,，大的可儲(chǔ)糧10000多石，小的也可儲(chǔ)糧數(shù)千石,。有一個(gè)窖內(nèi)尚存留有50萬(wàn)斤已炭化了的谷子,。在唐代通過黃河、汴渠從關(guān)東和江淮地區(qū)運(yùn)往京都的糧食每年多達(dá)數(shù)百萬(wàn)石,。天寶二年(743年)一年內(nèi)運(yùn)抵關(guān)中的糧食達(dá)400萬(wàn)石,，創(chuàng)造了唐代運(yùn)輸?shù)淖罡呒o(jì)錄?？梢韵胂笏逄茣r(shí)期黃河漕運(yùn)的繁榮景象,。由于受黃河河道及其泥沙和洪澇災(zāi)害的影響，黃河漕運(yùn)有著非常大的局限性,。統(tǒng)治者在不斷興修新的渠道的同時(shí),，為改善漕運(yùn)狀況.維持漕運(yùn)暢通，還不得不經(jīng)常對(duì)黃河陜州段河道,、渠道加以整治和疏浚,，并加強(qiáng)管理。

唐代之前,，西京長(zhǎng)安和東都洛陽(yáng)之間的古陜州,，陸路有西京鎖鑰的崤函古道；水路則有“水旱碼頭”“舟車所會(huì)”之稱的黃河漕運(yùn)

遠(yuǎn)在禹王治水時(shí),，就開辟了三門峽上下游兼?zhèn)涞暮舆呑呃?。秦、漢,、隋,、唐各代定都關(guān)中，當(dāng)時(shí)陸路運(yùn)輸工具落后,，運(yùn)費(fèi)昂貴,，唐代曾有“一斗錢運(yùn)一斗米”之說。那時(shí)糧餉運(yùn)輸主要靠漕運(yùn),，即從黃河轉(zhuǎn)入渭河,，西至京都。當(dāng)年,，黃河漕運(yùn)與江山社稷息息相關(guān),。

秦時(shí)，秦始皇用漕運(yùn)將在關(guān)東征收的部分貢賦從黃河轉(zhuǎn)入渭河，再運(yùn)至咸陽(yáng),。

漢高祖時(shí),，漕轉(zhuǎn)關(guān)東粟，年數(shù)十萬(wàn)石,。漢武帝時(shí),，年漕運(yùn)關(guān)東粟400萬(wàn)斛，供給京師,，后又增至600萬(wàn)石,。

東漢末年，中原混戰(zhàn),，漕運(yùn)不通,。

隋朝建立后，漕運(yùn)關(guān)東租谷至長(zhǎng)安,。開皇三年（583年）,，修建糧倉(cāng)，隋文帝下詔“于蒲,、陜,、虢、熊,、伊、洛,、鄭,、懷、邵,、衛(wèi),、汴、許,、汝等水次十三州募置運(yùn)米丁,。”漕運(yùn)關(guān)東及汾晉之粟以達(dá)京師,，并遣倉(cāng)部侍郎韋瓚向蒲,、陜以東發(fā)出號(hào)召：誰(shuí)能從洛陽(yáng)運(yùn)米40石經(jīng)砥柱之險(xiǎn)，達(dá)于常平（今三門峽市）者,，免其征戎,。開皇四年，采用陸運(yùn)至陜州,，再?gòu)狞S河轉(zhuǎn)入渭河,，達(dá)長(zhǎng)安。

唐貞觀十六年（642年4月3日），郿縣令侯懿,、河北縣尉古城師和侯宗三人,，押運(yùn)600石的船只通過三門，揭開了唐代在山門開通漕運(yùn)的序幕,。開元二十一年（公元733年）,，唐玄宗李隆基采納京兆尹裴耀卿的建議，在隋代分段轉(zhuǎn)運(yùn)的基礎(chǔ)上實(shí)行了“轉(zhuǎn)段法”,。天寶三年（公元744年）,，漕運(yùn)山東粟700萬(wàn)石至京師（為鼎盛期）。安史之亂平定后,，轉(zhuǎn)運(yùn)使劉晏訓(xùn)練漕丁,、漕夫，實(shí)行“江船不入汴,，汴船不入河,，河船不入渭”的分段漕運(yùn)方式，“歲轉(zhuǎn)粟百一十萬(wàn)石,，無(wú)升斗溺者”,。使洛陽(yáng)至陜州間運(yùn)費(fèi)大減，三年漕運(yùn)七百萬(wàn)石,，節(jié)省陸運(yùn)傭錢三十萬(wàn)緡,。

北宋早期，陜州段漕運(yùn),，開始轉(zhuǎn)運(yùn)陜西的粟菽至汴京,，太平興國(guó)六年（981年）規(guī)定：黃河歲運(yùn)粟50萬(wàn)石，豆30萬(wàn)石,。

金,、元以后，遷都北京,，陜州漕運(yùn)減少,，地位下降。

明代,，陜州水運(yùn)又重新開通,。洪武七年（1374年）春，明朝為防御蒙古族人南下,，開始轉(zhuǎn)運(yùn)糧餉至陜西,、寧夏、河州一帶,。

辛亥革命后,，改黃河漕運(yùn)為航運(yùn),，客貨兼并。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)中,，支前運(yùn)輸軍隊(duì),，糧食、被服,、武器彈藥,。

1949年，公路,、鐵路被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞,，航運(yùn)藥材、棉花,、糧食,、石膏、山貨,、日雜,、百貨、煤,、油等物資,。

1950年，公路,、鐵路逐漸恢復(fù),，航運(yùn)降為次要地位。

1956年,，黃河三門峽水利樞紐工程開工,，航運(yùn)中斷，渡運(yùn)復(fù)興,。

（三）歷代陜州黃河漕運(yùn)的苦難

漕運(yùn)中船工的命運(yùn)很苦，他們中有艄公,、門匠和纖夫,。三門峽黃河棧道兩岸流傳的民謠“古無(wú)門匠墓，皆溺死也”,，便是船工命運(yùn)的寫照,。金代詩(shī)人周昂《題砥柱圖》中也有“鬼門幽險(xiǎn)深百篙，人門逼窄逾兩牢,。舟人叫渡口流血,，性命咫尺輕鴻毛”的描述。

“春刮骨頭秋剝?nèi)?，烈日?dāng)頭背流油,。身背纖繩手扒沙，千里灘河步步愁?！闭屈S河纖夫生活的真實(shí)寫照,。

《太平廣記》記載：唐神龍六年（公元705年）到開元十八年（公元730年），“將作大匠楊務(wù)廉開陜州三門,，鑿山燒石巖,，側(cè)施棧道牽船，河流湍急,，所雇夫未與價(jià)值,。茍牽繩一斷，棧道一絕,，則撲殺數(shù)十人……”,。

唐代詩(shī)人，陜州司馬王建《水夫謠》曰：

辛苦日多樂日少,，水宿沙行如海鳥,。

逆風(fēng)上水萬(wàn)斛重，前驛迢迢后淼淼,。

半夜緣堤雪和雨,，受他驅(qū)遣還復(fù)去。

夜寒衣濕披短蓑,，臆穿足裂忍痛何,！

到明辛苦無(wú)處說，齊聲騰踏牽船歌,。

一間茅屋何所值,，父母之鄉(xiāng)去不得。

我愿此水作平田,，長(zhǎng)使水夫不怨天,。

可以說，在古代,，在南宋之前,，三門險(xiǎn)灘及三門六峰是朝廷和陜州黃河兩岸人們苦難的象征。

《隋書·食貨志》記載：由于關(guān)中戶口歲增,，“諸州調(diào)物,，每歲河南自潼關(guān)，河北自蒲坂,，達(dá)于京師,，相屬于路，晝夜不絕者數(shù)月,。文帝為節(jié)儉漕供,，約六宮咸服浣濯之衣,，乘輿供御有故弊者，隨令補(bǔ)用,，皆不改,，外享燕之事，所令不過一肉而已,?！?/span>

唐武德五年（622年），西都秘藏之極其珍貴的書畫與圖書,，司農(nóng)少卿宋遵旨載之以船,，溯河西上，送往京師,，行至三門,，遭到漂沒。

公元682年,，關(guān)中地區(qū)因漕運(yùn)不暢,，長(zhǎng)安城中倉(cāng)廩枯竭。唐德宗李適聞知韓洸己運(yùn)米3萬(wàn)斛至陜州,，對(duì)太子說：“米已至陜,，吾父子得生矣?！?/span>

《新唐書·食貨志》載:開元二十一年(公元737年),，“凡三歲，漕運(yùn)七百萬(wàn)石,。創(chuàng)唐代黃河漕運(yùn)最高記錄,。”至天寶二年(公元743年),，四百萬(wàn)石,。安史之亂后，漕糧因稅源萎縮,，降為每歲一百萬(wàn)石,。

唐天寶十年（751年），陜州城邊運(yùn)米船失火,，一次就燒毀運(yùn)船251艘，商船100艘,，死亡600余人,。

《史記·河渠書》記載：“砥柱之限，敗亡甚多,，而亦煩費(fèi),?！薄端?jīng)注·河水》記載：“自砥柱以下，五戶（灘）以上,，其間百二十里”的黃河峽谷“河中竦石杰出,，勢(shì)連襄陸，環(huán)波怒溢,，合十有九灘,，水流迅急，勢(shì)同三峽,，破舟害船,，自古所患?！奔凑f三門峽谷的鬼門島,、神門島、人門島,、張公島,，砥柱山和梳妝臺(tái)，古志上稱之為“三門六峰”,。在黃河漕運(yùn)史上,，在三門和砥柱間，有“百二十里間十九灘”之稱,。

唐人李繁之的《鄴侯家傳》敘述：“河流如激箭,，又三門常有波浪，每日不能進(jìn),。一二百船,，觸一暗石，即船碎如末,，流入旋渦,，更不復(fù)見。上三門篙工,，謂之門匠,，悉平陸人為之，執(zhí)一一標(biāo)指麾,，以風(fēng)水之聲,，人語(yǔ)不相聞?！?/span>

北宋歐陽(yáng)修《新唐書卷五三》記載：“歲漕經(jīng)砥柱,，覆者幾半”。

（四）歷代在陜州的鑿石開河與黃河漕運(yùn)疏通

秦,、漢定都關(guān)中,，黃河航道運(yùn)往關(guān)中朝廷的物資,，三門峽河道是必經(jīng)之處。而三門峽河床狹窄,，中間有兩大巖島,，有三股急流，形似三座大門,。鬼門險(xiǎn)惡,，神門湍急，人門和緩,。船只多從人門通過,，但人門水下暗礁交錯(cuò)，河中巨石屹立,，漩渦重重,，行船困難，事故常發(fā),，歷代王朝曾耗費(fèi)巨資整治,。

公元前206年，劉邦繼皇帝位,，建都洛陽(yáng),，“因秦之故，資其膏腴之地”后改長(zhǎng)安,。后因人口,、機(jī)構(gòu)膨脹及奢侈，供給不足,，不得不采取張良“河渭漕挽天下,，西給京師，諸侯有變,，順流而下,，足以委輸”之建議，從崤山之東輸糧關(guān)中,。至武帝時(shí),，經(jīng)黃河漕運(yùn)的糧食已達(dá)“歲百萬(wàn)余石”。

《漢書·溝洫志》載：漢鴻嘉四年（公元前17年）,，丞相楊焉提出“從河上下,，患砥柱隘，可鐫廣之”的建議,。開鑿后碎石落于水中,，無(wú)法清除“水益湍怒，為害甚于故”無(wú)果而終。

西漢時(shí)期,，朝廷機(jī)構(gòu)擴(kuò)大，官吏增多,，所需口糧增大,，漢武帝開始修鑿陜州地區(qū)上下游航道。

魏景初二年（238年）,，明帝曹叡命諫議大夫寇慈率工匠5000人,，在陜州一帶修棧道，平河阻,。

晉秦始三年（267年）,，司馬炎命趙國(guó)、樂世率數(shù)千人整治三門險(xiǎn)灘,，疏通河道,。“及其商舟是次,，鮮不踟躕難濟(jì),。”（《水經(jīng)注·河水》）整修再次失敗,。

隋開皇十四年（594年）,，關(guān)中大旱，急需接濟(jì),，次年“詔鑿砥柱”,。大業(yè)七年（公元611年），“砥柱山崩,，偃河逆流數(shù)十里,。”

隋開皇十五年（595年）六月,，對(duì)陜州險(xiǎn)段修鑿棧道,。其中人門棧道，南端起至梳妝臺(tái)附近,，向北經(jīng)人門全島,，斷斷續(xù)續(xù)延長(zhǎng)625米，棧道寬0.2-2米,，鑿成弧形,，高2.5米左右。

唐開元二十一年（733年）,，京師雨水過多,，朝廷為解運(yùn)糧之危，裴耀卿在三門以東置集津倉(cāng),，在三門以西置鹽倉(cāng),，陜州西南置太原倉(cāng)（又名常平倉(cāng)）,。東西兩倉(cāng)之間開鑿十八里陸路，漕運(yùn)糧至三門東即入至集津倉(cāng),，再通過十八里陸路至三門西進(jìn)鹽倉(cāng),，以避開三門之險(xiǎn)，再以漕船運(yùn)往京師,。

唐中葉,，為逆轉(zhuǎn)糧食缺乏困境，朝廷與百官多次巡幸東都洛陽(yáng),，以解決糧食問題,。

天寶元年（公元742年）三月，唐玄宗以長(zhǎng)安令韋堅(jiān)為陜郡太守,，領(lǐng)江淮租庸轉(zhuǎn)運(yùn)使,，負(fù)責(zé)漕運(yùn)。陜尉崔成普偏袒半臂,，立于船頭,，領(lǐng)唱《弘農(nóng)得寶歌》。

黃河在陜州境內(nèi),，河道窄,，落差大，水流急,，為解決漕船負(fù)重逆行問題,，歷代王朝便在黃河兩邊巖石上開鑿了棧道。

棧道,，又稱“復(fù)道”“閣道”,，以供船夫在上面拉纖上溯。1955年到1957年文物部門在黃河三門峽人門至下游澠池縣與新安縣“八里胡同”處,、1998年山西省考古研究所在小浪底庫(kù)區(qū)的平陸,、夏縣、垣曲黃河北岸先后發(fā)現(xiàn)了625米和5000余米的黃河古棧道遺跡,。其古棧道有“牛鼻子”壁孔75個(gè),，方形壁孔304個(gè)，底孔孔眼380個(gè),。清人賈漢復(fù)《棧道歌》中“積薪一炬石為坼,，錘鑿既加如腐削”的詩(shī)文就講的是“燒石沃醢開石法”開鑿棧道的做法。

唐朝時(shí),，朝廷就設(shè)有水運(yùn)使,、陸運(yùn)使、轉(zhuǎn)運(yùn)使、常代使管理漕運(yùn),。

黃河北岸垣曲縣五福澗棧道崖壁上的東漢建武十一年題記：“建武十一年……時(shí)遣石匠□□石師千人”是迄今發(fā)現(xiàn)最早的陜州棧道修鑿記錄,。

1959年科學(xué)出版社出版的中國(guó)科學(xué)院考古研究所的《三門峽漕運(yùn)遺跡》一書中講：距黃河以北平陸的龍巖村，相傳即是秦時(shí)的“運(yùn)糧城”,。

從摩崖題記“自備錢修”“喜舍資財(cái)”“經(jīng)營(yíng)數(shù)載”等內(nèi)容判斷,，北宋末年后，民間商賈參與修治棧道的事例不斷,。

從金興定二年（公元1218年）完顏安賢“奉峽州元帥完顏崇進(jìn)差充三門北岸副提控防”的摩巖石刻看，金元時(shí)黃河漕運(yùn)也有其功能,。

從明朝的崖刻看,，那時(shí)的漕運(yùn)功能主要是防御蒙古入侵。

從清道光二十九年（1849年）和宣統(tǒng)三年的修路題刻看,，清朝時(shí)期民間依然在利用黃河航運(yùn),。

自古以來(lái)三門峽河段槽窄、灘陡,、水流急,，是制約黃河航運(yùn)的首要河段。因此,，在河道整治上,，主要是對(duì)黃河三門峽險(xiǎn)段的治理。隨著西安至潼關(guān)廣通渠的建成開通,，為進(jìn)一步提高黃河漕運(yùn)能力,，隋唐對(duì)該河段進(jìn)行了整治。隋開皇十五年(595年)“六月戊子詔鑿砥柱”,。顯慶元年(656年)唐高宗接受褚朗的建議“發(fā)卒六千人”“開砥柱三門鑿山架險(xiǎn)”試圖只在三門陸運(yùn),，三門上下全通水運(yùn)。過了一段時(shí)間,，大將楊物廉又在陜州三門鑿山,、燒山，巖側(cè)施棧道牽船,。所雇拉船民夫“皆令系二抓于胸背,，落棧著石，百無(wú)一存,，滿路悲號(hào),，聲動(dòng)山谷”。盡管采用這樣殘酷的方法,，通漕仍然十分困難,。開元二十九年(741年)陜郡太守李齊物為使漕船避開三門峽之險(xiǎn)“鑿砥柱為門以通漕，開其山顛為挽路，燒石沃醯而鑿之,。然棄石人河,，激水益湍怒，舟不能入新門,，候其水漲,，以人挽舟而上?！遍_元年間,，在人門北邊的巖石中開出了一條長(zhǎng)280米，寬6-8米,，深5-10米的人工河道,，史稱“開元新河”，又名娘娘河,，又叫新門,。開元新河是為避三門險(xiǎn)惡水勢(shì)以通漕船而人工開鑿出的一條專用水道，河身南北向,，很直,，僅北端與人門相匯的出口處稍向西曲轉(zhuǎn)，兩岸均為鑿開未經(jīng)修飾的峭壁,。這條運(yùn)河開通后漕船即主要由此通過三門天險(xiǎn),。至此三門峽險(xiǎn)段的航運(yùn)條件才有所改善?！妒酚洝て綔?zhǔn)書》記載:漢惠帝時(shí)“漕轉(zhuǎn)山東(崤山之東)粟以給中都官,，歲不過數(shù)十萬(wàn)石?！睗h武帝建元元年(公元前140年),，“歲百余萬(wàn)石?！焙髞?lái),，抗擊匈奴，經(jīng)略西域,，漕糧猛增,，“下河漕，度四百萬(wàn)石,，及官自采乃足,。”元封(公元前110-105年)年間,，桑弘羊推行均輸制度,，“山東漕歲溢六百萬(wàn)石,。”隋代開鑿大運(yùn)河,，宇文愷又通潼關(guān)至長(zhǎng)安的廣通渠,，漕運(yùn)線大大延長(zhǎng)，豫晉峽谷漕運(yùn)更為繁忙,。北宋時(shí)期,，為了抵御西夏進(jìn)攻，北宋王朝又重修河道,，恢復(fù)黃河漕運(yùn),。早在宋太祖時(shí)期，就開始維修三門棧道,?！端螘?huì)要輯稿》“方域”第十載:“(建隆)四年四月二十三日詔重疏鑿三門?！睘楸ＷC黃河運(yùn)路的暢通，宋太祖專門成立三門白波發(fā)運(yùn)司,?！端螘?huì)要輯稿》“職官”第二十四載:“三門白波發(fā)運(yùn)司有摧捉、裝綱各二人,，以京朝官三班充:河陰至陜州,、自京至汴口，摧綱各一人,，并以三班以上充,。”這種情況至宋仁宗時(shí)有了之變,。宋仁宗時(shí)元昊稱帝,，建西夏國(guó)。宋夏間在關(guān)西爆發(fā)了激戰(zhàn),，陜西軍備驟增,，這樣一來(lái)，陜西之粟,、菽非但不能轉(zhuǎn)漕汴京,，陜西軍需反而需關(guān)東支援?！段墨I(xiàn)通考》卷二十五載:“后(仁宗慶歷時(shí))黃河歲漕益減耗,，才運(yùn)藏三十萬(wàn)石，而歲創(chuàng)漕船,、市材木,、役牙錢,，勞費(fèi)其廣。嘉祐四年,，詔罷所運(yùn)菽……自是歲漕三河而已,。”宋仁宗慶歷八年(公元1048年)元昊卒,，子諒祚立,。至宋神宗熙寧元年(公元1068年)諒詐卒，宋夏間無(wú)大的戰(zhàn)事,，故在英宗時(shí)(公元1064年-1067年,，年號(hào)治平)，黃河漕運(yùn)又有所恢復(fù),?！端问贰肪硪话倨呤濉妒池浿尽啡颁钸\(yùn)”載:“(治平二年)繇京西、陜西,、河?xùn)|運(yùn)薪炭至京師,，薪以斤計(jì)一千七百一十三萬(wàn)，炭以秤計(jì)一百萬(wàn),?！?0年代三門峽下游杜家莊棧道上所發(fā)現(xiàn)的“治平三年開鑿棧道題記”，就是黃河漕運(yùn)有所恢復(fù)的證明,。宋代后,，中國(guó)政治中心東移，戰(zhàn)爭(zhēng)也多在東部,，尤其清末隴海鐵路的修建通車,，豫晉峽谷雖然逐步卸去了沉重的黃河漕運(yùn)負(fù)擔(dān)，但東西部的物資互補(bǔ),、文化交流仍然不斷,。二十世紀(jì)五十年代，三門峽黃河大壩修建后,，豫晉峽谷黃河漕運(yùn)才最終完成了它的歷史使命,。

盡管漕運(yùn)成本極為高昂，但由于黃河漕運(yùn)水道乃是關(guān)乎國(guó)家存亡的一條重要生命線,，因此在武帝,、宣帝之時(shí)仍多次組織民力修繕河道，沿途筑倉(cāng),。東漢以后,，除繼續(xù)沿用原有漕運(yùn)河道外，又開辟了一些新航線,。劉秀定都洛陽(yáng)后,，于建武二十四年(公元48年)派王梁,、張純主持開鑿陽(yáng)渠，引洛水為漕,，以得其利,。到明帝永平十二年(公元69年)，又治理汴渠,、黃河,。據(jù)《后漢書·王景傳》載：“當(dāng)時(shí)發(fā)卒四十萬(wàn)自滎陽(yáng)東至千乘海口千余里”,，從而保證了漕運(yùn)的暢通,。

古代導(dǎo)航設(shè)施閼流堆臺(tái)，堆的位置都在突向河道的山嘴處,，兩堆之間通視良好,，堆下距河面約30米。原建筑可能是方形,，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)期的風(fēng)雨剝蝕,，如今近平圓柱狀?？偢呒s10米,，下部直徑約6米，頂部直徑3米左右,。當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為這些堆臺(tái)是烽火臺(tái)，實(shí)際是黃河河谷中罕有的古代導(dǎo)航設(shè)施遺跡,，它為研究古代黃河航運(yùn)提供了實(shí)體資料,。據(jù)中國(guó)水利史研究專家姚漢源教授考證，認(rèn)為是古代黃河漕運(yùn)導(dǎo)航設(shè)施的遺跡,，其修筑時(shí)間約在唐代,。在閼流河谷航行何等艱險(xiǎn)，這就是古人修建堆臺(tái)導(dǎo)航的因由,。

（五）黃河漕運(yùn)對(duì)陜州的影響

在唐宋之前,，黃河漕運(yùn)是封建王朝的生命線。陜州黃河漕運(yùn)有著咽喉之稱,，在古“絲綢之路”上有其重要的地位,。在西漢時(shí)期，陜州的黃河段就有“水行滿河”“大船萬(wàn)艘,，轉(zhuǎn)漕相過”的場(chǎng)面,。

孝文帝遷都洛陽(yáng)后，太和二十一年（公元497年）,，孝文帝自關(guān)中返回洛陽(yáng)時(shí),，“車駕東旋,，泛渭入河”，親自考察水道,。曾用漕運(yùn)運(yùn)輸晉,、秦租粟及解鹽東抵洛陽(yáng)。

《通典·食貨志》載：唐時(shí)“陜州太原倉(cāng)……儲(chǔ)米粟多者千萬(wàn)石,?！闭f明當(dāng)時(shí)的陜州是名副其實(shí)的漕糧轉(zhuǎn)輸中心。魏晉時(shí)期,，都城雖在洛陽(yáng),，但“以舟載兵入渭”的同時(shí)，也用漕運(yùn)救濟(jì)災(zāi)民,。

黃河漕運(yùn),，也讓陜州的商業(yè)一度繁榮?！段簳な池浿尽份d：北魏弘農(nóng)郡“商貿(mào)往來(lái),，家產(chǎn)豐富，而百姓樂之,?！碧瞥瘯r(shí)，陜州城“黃河帆檣如林,，倉(cāng)儲(chǔ)貨物如山,，店鋪鱗次櫛比，客商往來(lái)如織,?！?/span>

根據(jù)《舊唐書·玄宗下》的記載推測(cè)，天寶年間,，停留在陜州城邊的漕運(yùn)人員,、船工、軍丁,、纖夫,、搬運(yùn)糧米的民工、治水浚河人員,、為漕運(yùn)服務(wù)者應(yīng)在萬(wàn)人以上,。

《通典·食貨志》記載：“（唐開元十三年）東至宋汴，西至岐州,，夾路列店肆待客,，酒饌豐溢”。作為黃河漕運(yùn)樞紐的陜州,，一度商賈云集,，商旅不絕,，茶肆酒樓繁榮。

《宋會(huì)要輯稿》記載：北宋熙寧十年（公元1077年）,，陜州商稅額度居全省第二位,，陜州城內(nèi)有20余處集市。

漕運(yùn)的興盛,，不僅給陜州帶來(lái)了繁華,，也讓帝王將相、文人墨客紛紛到陜州游覽,，多少名人大家在這塊寶地留下文章詩(shī)篇,。

漕運(yùn)，自古以來(lái)都是歷代王朝非常重視的工程,，歷來(lái)都是“漕運(yùn)通,，天下興”的說法。那么我如果問修建長(zhǎng)城和修建運(yùn)河哪個(gè)更費(fèi)時(shí)費(fèi)力呢,？

我相信很多人都會(huì)選擇長(zhǎng)城,，畢竟長(zhǎng)城縱橫千里，像一條神龍一樣盤繞華夏,。但實(shí)際從建造到運(yùn)營(yíng),，運(yùn)河（漕運(yùn)）所花費(fèi)的時(shí)間和精力都是修建長(zhǎng)城等無(wú)法比擬的。因?yàn)樾藿ㄟ\(yùn)河不僅要考慮地勢(shì),，更要考慮氣象,、河流和水位等。如果你修建一條運(yùn)河而不能起到引水的作用,，那么你修建的運(yùn)河又有什么意義呢,？

所以修建一條運(yùn)河不僅需要工匠，更需要懂玄學(xué)和風(fēng)水的陰陽(yáng)師,，而河渠的開通,、河道的加固,、河床的引流這都是需要很大學(xué)問的,。所以在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，韓國(guó)想從經(jīng)濟(jì)上拖垮秦國(guó),。于是他就把水師鄭國(guó)派到秦國(guó)修建鄭國(guó)渠,，但沒想到秦國(guó)財(cái)大氣粗，最終韓國(guó)弄巧成拙反而促進(jìn)了秦國(guó)的發(fā)展,。

下面我們就來(lái)說一下京杭大運(yùn)河的發(fā)展史：

一,、開始于春秋。

其實(shí)京杭大運(yùn)河就像一幅畫,，只不過它不是一個(gè)畫家一蹴而就,，而是每個(gè)不同的畫家都有不同的點(diǎn)綴,。最終，歷史的長(zhǎng)河將它貫通起來(lái)形成京杭大運(yùn)河,，所以從根本上說,，春秋時(shí)期只是用于各自單純的軍事行動(dòng)而不是一開始考慮修建一條大運(yùn)河。

但我們毋庸置疑的是,，正是一個(gè)個(gè)不經(jīng)意的神來(lái)之筆,，共同在華夏大地上描繪出京杭大運(yùn)河的非凡畫卷。從吳王夫差修建邗溝北上興兵,，到秦始皇修建邗城將長(zhǎng)江和淮河連成一片,。這一切戰(zhàn)略意義上的開渠卻奠定了京杭大運(yùn)河的開啟，成為了京杭大運(yùn)河修建的開端,。

二,、完成于隋朝。

除了三征高麗外,，濫用民力就是隋朝滅亡的主要原因,。當(dāng)時(shí)隋煬帝每月征調(diào)民夫達(dá)百萬(wàn)以上用來(lái)修建運(yùn)河和長(zhǎng)安、洛陽(yáng),，而這數(shù)百萬(wàn)民夫的背后是每年有很多人死于繁榮的徭役中,，因此當(dāng)竇建德、杜伏威,、王世充等人起兵時(shí)才會(huì)馬上成勢(shì),。

從客觀上來(lái)說，修建大運(yùn)河沒有錯(cuò),，但錯(cuò)的是操之過急,。看起來(lái)為了百姓,，但百姓被徭役弄得苦不堪言甚至命懸一線,，那么這還是一件對(duì)百姓有益的事情嗎？最終李密等人聲討隋煬帝,，并將其圍在江都,，隋煬帝在最后的聲色犬馬中草草收?qǐng)觥５还苋绾?，大運(yùn)河最終成形于隋朝,。

三、疏通于明清,。

像京杭大運(yùn)河這樣的工程,，絕對(duì)不是一個(gè)完工儀式就可以搞定的工作。后世在用的時(shí)候也在不斷地開渠和完善中，而對(duì)于水利來(lái)說,，后世的維護(hù)也是非常重要的,。而運(yùn)河的維護(hù)不僅要固堤修欄，更要疏通河道,。

在歷朝歷代,，因?yàn)殇钸\(yùn)不通導(dǎo)致船只觸礁的事情頻頻不斷，而疏通河道的費(fèi)用是特別巨大的,。它不僅需要錢財(cái),，更需要特別懂得水性的人，而且這些人也要懂得土木基礎(chǔ),。因此,，這類人也是非常難以找尋的，而且長(zhǎng)期在水下作業(yè),，對(duì)身體健康都是一種非常大的損害,。

千年歷史已成過往云煙，曾經(jīng)多少英雄豪杰都永遠(yuǎn)留在了史冊(cè)里,。當(dāng)我一次次翻來(lái)一本本厚重的史冊(cè),，我都油然而生一種傷感和緬懷。當(dāng)我第一次涉及運(yùn)河那是我大學(xué)兼職時(shí),，那一年我見證了與長(zhǎng)城,、坎兒井號(hào)稱三大工程的京杭大運(yùn)河蘇杭段。

京杭大運(yùn)河地圖