這兩天安全圈兒里又發(fā)生了一件有趣的事情，給平淡的靜默生活增添了一些樂(lè)趣,，事情是這樣的：

2022年11月25日,，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》。其中第三十七條,，特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉特種設(shè)備的相關(guān)安全知識(shí),，并全面負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全使用。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備安全總監(jiān)和安全員,，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好特種設(shè)備使用安全管押工作付種設(shè)備的使用單位,，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備和急救物品,。很多朋友都轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)征求意見(jiàn)稿,，不知道別的圈兒怎么看，安全圈兒的同志們展開(kāi)了熱烈的討論,，討論的結(jié)果是這樣的：特種設(shè)備使用單位眾多,，很多是小規(guī)模使用單位，如使用幾個(gè)氣體鋼瓶等壓力容器,，這里要求配置的安全總監(jiān)不應(yīng)該像是目前有的地區(qū)施行的安全總監(jiān)制度中的安全總監(jiān)（對(duì)企業(yè)規(guī)模,、企業(yè)所在行業(yè)性質(zhì)等有一定要求），因此,，可能就是要求鍋爐,、氣瓶、電梯等特種設(shè)備使用時(shí),，要求配置相關(guān)安全總監(jiān),，因此，鍋爐,、氣瓶,、電梯等安全總監(jiān)將浮出水面。

       筆者看到后感覺(jué)有些不可思議,，記得安全總監(jiān)這個(gè)稱(chēng)呼從2005年以后開(kāi)始在危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)興起,，經(jīng)歷了小20年的光景（這兩三年全國(guó)很多省市開(kāi)始下文件開(kāi)始推廣安全總監(jiān)制度，也提出了任職條件,、待遇,、工作職責(zé)等具體要求）也沒(méi)有完全普及，很多安全行業(yè)的朋友們也把安全總監(jiān)當(dāng)作行業(yè)的終極追求,，沒(méi)想到人家可能一個(gè)《規(guī)定》就立即到位了,，不得不佩服其強(qiáng)大啊,！如果該規(guī)定實(shí)施的話(huà),，這下子好了,，一下子就到位了，每一個(gè)企業(yè)稍微有點(diǎn)兒規(guī)模的企業(yè)估計(jì)都會(huì)有十幾個(gè)安全總監(jiān)了,，以后搞安全的你要不是安全總監(jiān)你都不好意思給人打招呼了,！如果別的部門(mén)再受了啟發(fā)，正發(fā)愁沒(méi)辦法落實(shí)“三管三必須”呢,，來(lái)了個(gè)叫做“安全總監(jiān)”的枕頭,，舒服啊,！環(huán)保部估計(jì)也得發(fā)個(gè)文,，然后誕生了“生化池安全總監(jiān)”、“吸附塔安全總監(jiān)”,、“吸收塔安全總監(jiān)”,，等等，相信過(guò)不了多久,，“總監(jiān)”這個(gè)稱(chēng)呼將取代“先生”,、“女士”、“同志”這些個(gè)稱(chēng)呼,，成為一種通用的稱(chēng)呼了,！

玩笑歸玩笑，但我們知道每一個(gè)新的規(guī)定出臺(tái)都有他的理由,，我們一起來(lái)分析一下吧,！

一、為什么要這樣要求設(shè)置XX安全總監(jiān),？

其實(shí)道理很簡(jiǎn)單,，這個(gè)事情的起因還要從2019年的3.21事故說(shuō)起，這個(gè)事故的直接原因是由于危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存不當(dāng)引起的,，大家都知道危險(xiǎn)廢物的主管部門(mén)是當(dāng)時(shí)的環(huán)保局，所以因?yàn)樨?zé)任問(wèn)題,，兩大主管部門(mén)鬧得不可開(kāi)交,！但安監(jiān)部門(mén)畢竟拿著“三管三必須”這個(gè)大殺器呢，所以環(huán)保部門(mén)想沒(méi)有責(zé)任是不可能的,，從那之后,，什么環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局（后來(lái)好叫市場(chǎng)局）,、工貿(mào)局都開(kāi)始安全檢查了,，但也都是一頭霧水啊，俗話(huà)說(shuō)隔行如隔山啊,，這玩意兒一時(shí)半會(huì)兒還真搞不明白,！于是開(kāi)始找一些“跨界”的專(zhuān)家開(kāi)展工作,，筆者就曾經(jīng)跟著好幾個(gè)局委的領(lǐng)導(dǎo)出去檢查，以至于很多企業(yè)看到我就問(wèn)：how old are you?(怎么老是你??？)

基于這種背景下，相信很多的局委開(kāi)始琢磨事情了,，也不知道是哪根筋突然跳出了個(gè)安全總監(jiān),，一高興先寫(xiě)上唄！但是他們只寫(xiě)了個(gè)開(kāi)頭,，而沒(méi)有寫(xiě)完?。∷麄冞€要明確幾個(gè)問(wèn)題：

1,、XX安全總監(jiān)的任職資格

這個(gè)問(wèn)題你要是不說(shuō)清楚的話(huà),，企業(yè)只需要下一個(gè)文件就給你踢過(guò)去了，把一個(gè)鍋爐工任命成安全總監(jiān)不就得了,，這年頭最不值錢(qián)的就是帽子,，特別是中從外面引進(jìn)的帽子，要多少給多少,，批發(fā),、零售都行啊,！但這么細(xì)致的安全總監(jiān)任職條件確實(shí)是不好搞啊,，比如我們企業(yè)就兩臺(tái)鍋爐，鍋爐安全總監(jiān)應(yīng)該什么專(zhuān)業(yè)呢,？鍋爐專(zhuān)業(yè),？扯吧，我買(mǎi)臺(tái)汽車(chē)還得是發(fā)動(dòng)機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)??；設(shè)備專(zhuān)業(yè)？很多企業(yè)連管設(shè)備的都不是設(shè)備專(zhuān)業(yè),，當(dāng)個(gè)鍋爐安全總監(jiān)還需要設(shè)備專(zhuān)業(yè),？

還有就是，鍋爐安全總監(jiān)是要求專(zhuān)職還是兼職呢,？這些都是問(wèn)題?。?/p>

   2,、XX安全總監(jiān)的職責(zé)是什么呢,？

   鍋爐安全總監(jiān)就保證鍋爐的安全嗎？現(xiàn)在的鍋爐真的很先進(jìn)，甚至有的是無(wú)人值守鍋爐,，你設(shè)個(gè)鍋爐安全總監(jiān),，天天干點(diǎn)啥啊,？想想我都替他們發(fā)愁?。∵€有若干個(gè)氣瓶,、電梯等安全總監(jiān),，想不明白啊，愁死我了??！

   既然這么多問(wèn)題，為啥還要搞呢,？

   筆者覺(jué)得他們想的簡(jiǎn)單了,，企業(yè)都設(shè)置了這些安全總監(jiān)，這些設(shè)備不就安全了嘛,，再搞個(gè)什么活動(dòng)或者檢查之類(lèi)的,，有了自己的隊(duì)伍，也不缺人手了??！

二、設(shè)置這些XX安全總監(jiān)有用嗎,？

如果這項(xiàng)工作做好的話(huà),，筆者認(rèn)為設(shè)置這些安全總監(jiān)毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)提高特種設(shè)備的安全管理水平，但筆者認(rèn)為：

1,、不好實(shí)現(xiàn)的美好愿望

毫無(wú)疑問(wèn),，設(shè)置這些特種設(shè)備安全總監(jiān)肯定會(huì)對(duì)特種設(shè)備的安全管理起到很大的促進(jìn)作用，但企業(yè)愿意去做嗎,？肯定不會(huì)的,！舉個(gè)例子吧，你買(mǎi)了一輛車(chē),，車(chē)管所告訴你：要想開(kāi)車(chē)安全,，應(yīng)該雇一個(gè)領(lǐng)航員坐在旁邊導(dǎo)航，隨時(shí)提醒你行車(chē)安全,！你會(huì)這樣做嗎,？肯定不會(huì)啊,，你要是參加達(dá)喀爾拉力賽倒是可以考慮,，到日常中你會(huì)嗎？所以啊，提出這種美好的愿望的人要么對(duì)企業(yè)不了解,，要么就是理想主義者,，總之，肯定不太食人間煙火,。

2,、錯(cuò)誤理解了“三管三必須

近些年“三管三必須”一直是一個(gè)很尷尬的說(shuō)法，安監(jiān)部門(mén)天天喊“三管三必須”,，開(kāi)始并沒(méi)有別的部門(mén)接招,，后來(lái)出了事故多了，追責(zé)也開(kāi)始按照這個(gè)追了,，于是很多局委就不得不面對(duì)這個(gè)讓他們很難受的“三管三必須”了,，但內(nèi)心還是非常抵觸的，并且理解也存在很大的誤解,，比如特種設(shè)備安全管理的事情,，其實(shí)設(shè)備的安全就是正常運(yùn)行的可靠性，和化工安全那些東西并不是一回事兒,，因此作為行業(yè)管安全,，并不是讓你去學(xué)習(xí)安全專(zhuān)業(yè)，而是專(zhuān)業(yè)安全,！因此筆者認(rèn)為,，作為特種設(shè)備的主管部門(mén)，你把相應(yīng)的職責(zé)明確一下,、要求一下,，讓企業(yè)的設(shè)備管理部門(mén)搞就可以了，頂多要求企業(yè)設(shè)置專(zhuān)職設(shè)備管理管理部門(mén),、專(zhuān)職設(shè)備管理人員或者設(shè)備總監(jiān)之類(lèi)的職位,，盡量不要趟安全這個(gè)渾水，也沒(méi)有必要分那么細(xì)致,，設(shè)置什么鍋爐安全總監(jiān),、電梯安全總監(jiān)、氣瓶安全之類(lèi)的職位,，不但很難行得通,，還會(huì)貽笑大方！

三,、安全總監(jiān)到底是什么,？是靈丹妙藥？擋箭牌,？遮羞布,？

我們先看看總監(jiān)是什么,，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)層次來(lái)看，“總監(jiān)”的崗位級(jí)別介于總經(jīng)理和部門(mén)經(jīng)理之間,；在企業(yè)所有權(quán)層次來(lái)看,，“總監(jiān)”是接受董事會(huì)授權(quán)執(zhí)行某項(xiàng)關(guān)系公司全局性工作事務(wù)的崗位職務(wù)，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),。安全總監(jiān)是在企業(yè)組織中負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)理,，通常是一位中層領(lǐng)導(dǎo)，有時(shí)也會(huì)是高層副職領(lǐng)導(dǎo),。安全總監(jiān)主管著安全管理系統(tǒng)的方方面面,，如安全管理體系的建立、運(yùn)行維護(hù),，或者安全培訓(xùn),、安全檢查、安全監(jiān)督等,。安全經(jīng)理在企業(yè)組織的安全管理活動(dòng)處于非常關(guān)鍵的地位,，承上啟下，分解高層對(duì)于安全生產(chǎn)的政策和使命,，管理控制具體的安全運(yùn)行和建設(shè)維護(hù),。

從上面的定義我們看出幾個(gè)問(wèn)題：一是安全總監(jiān)僅僅是一個(gè)崗位，并且大部分企業(yè)都是以管理崗位為主（區(qū)別于總工程師,、總設(shè)計(jì)師之類(lèi)的帶有技術(shù)色彩的崗位）,，其層級(jí)介于中層和高層之間，所以你一下子搞一大堆鍋爐,、氣瓶之類(lèi)的安全總監(jiān)出來(lái),，該如何安放呢,？二是他僅僅是一個(gè)崗位，是一個(gè)安全條線(xiàn)的崗位，不是保持百病的靈丹妙藥,、也不能成為某些部門(mén),、某些的擋箭牌,，更不能成為遮羞布,，所以呢，要想真正的做好安全生產(chǎn)工作,，還是把心思放在如何把自身工作做實(shí),、做細(xì)、做出高水平上,，并不是所有的他山之石都可以攻玉,，也許，有時(shí)可能還會(huì)拿了別人的他山之石砸了自己的鍋,，到那個(gè)時(shí)候不但得不償失,，還會(huì)成為一個(gè)江湖永流傳的笑話(huà),！

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