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蘇北位于江蘇省長江以北淮河下游平原地區(qū)?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期,，由于蘇北緊鄰日偽統(tǒng)治心臟——南京,，成為華中敵后的中心地帶，是日,、偽,、頑、我必爭的戰(zhàn)略要地,。國民黨部隊(duì)在蘇北,，計(jì)有國民黨江蘇省主席、蘇魯戰(zhàn)區(qū)副總司令兼第二十四集團(tuán)軍總司令韓德勤部7萬人,，國民黨蘇魯豫邊區(qū)游擊總指揮李明揚(yáng)部,、國民黨政府財(cái)政部稅警總團(tuán)陳泰運(yùn)部等，總兵力超過10萬人,。而蘇北新四軍的力量是最弱小的,，又要隨時(shí)應(yīng)付來自日、偽,、頑方面的進(jìn)攻和摩擦,。蘇北一時(shí)出現(xiàn)了“三角”拉鋸的局面。對于這種局面,，受命發(fā)展華中敵后抗日根據(jù)地的劉少奇怎樣才能盡快打開華中敵后抗日局面,，開辟蘇北是他來到華中后一直在思考的問題。剛到皖東不久的劉少奇,，致電中共中央書記處：目前,，在皖東只能求得某種有限度的發(fā)展。在整個(gè)華中,，江蘇北部是有最大發(fā)展希望的地區(qū),。蘇北已經(jīng)處于敵后,，它地靠山東,，開辟這一地區(qū)，可使華中同華北連成一片,，地位十分重要,，是我們的突擊方向，建議中央派部分八路軍南下,，協(xié)同江南新四軍北上,，支援江北新四軍，大力發(fā)展蘇北游擊戰(zhàn)爭,。蔣介石也發(fā)現(xiàn)蘇北是一塊空白地帶,，派頑固派韓德勤北下。韓德勤率十個(gè)團(tuán)一萬多人馬,，乘新四軍江北指揮部主力在津浦路西反擊頑固派桂系李品仙部的進(jìn)攻之際,，大舉進(jìn)攻津浦路東抗日根據(jù)地,，圍攻駐守半塔集的新四軍第五支隊(duì)后方機(jī)關(guān)，企圖配合李頑切斷新四軍與八路軍的聯(lián)系,，把新四軍壓迫到長江以南,，伺機(jī)消滅。在華北，國民黨軍隊(duì)逃得一空,，八路軍可以順利挺進(jìn)敵后作戰(zhàn),，可以放手發(fā)動群眾，建立抗日民主根據(jù)地,。而在華中則不然,，國民黨留下了相當(dāng)數(shù)量的軍隊(duì)，占據(jù)著相當(dāng)?shù)牡乇P,。在蘇北,，以韓德勤為首的十萬國民黨軍，他們在那里光收稅,，不抗日,，也不讓新四軍來抗日。說到這里,，劉少奇氣憤地提高了嗓門揭露頑固派還與日偽眉來眼去,，暗送秋波，時(shí)常有點(diǎn)暗中勾結(jié),。日寇因兵力不足,，想借韓德勤之手為它反共，因而也很少對韓施壓,。韓德勤便豎起了“孤懸敵后”的節(jié)孝牌坊,，并借此在蘇北與共產(chǎn)黨大搞摩擦。如何在頑固派活動猖獗,、局勢復(fù)雜的蘇北開展抗日游擊戰(zhàn)爭,？劉少奇說：“國民黨頑固派已經(jīng)確定了一個(gè)反動的愚蠢政策，要進(jìn)攻八路軍,、新四軍,，現(xiàn)在重心是進(jìn)攻新四軍。頑固派既然來進(jìn)攻,，我們就有理由起而自衛(wèi),，消滅他們。”說到這里,，劉少奇做了個(gè)斬釘截鐵的手勢,。屋子里的氣氛頓時(shí)升騰起來，劉少奇鋪開軍用地圖,，一邊指點(diǎn),，一邊向葉飛布置任務(wù)。他要求葉飛率所部前往蘇北,，放手發(fā)動群眾,，為建立鞏固的蘇北抗日根據(jù)地做準(zhǔn)備。鑒于蘇北有韓德勤頑軍盤踞,，他叮囑葉飛政治上一定要有理有利才能打,，不能主動去進(jìn)攻韓德勤，頑固派來進(jìn)攻,，我們就堅(jiān)決自衛(wèi),。在劉少奇的建議下，山東縱隊(duì)派鐘輝在邳北創(chuàng)立了隴海游擊支隊(duì),，由鐘輝任司令員,。隴海支隊(duì)成為一匹黑馬，迅速跨過隴海封鎖線,，改編成隴海南進(jìn)支隊(duì),，決戰(zhàn)邳睢銅地區(qū)，開辟新的根據(jù)地,。在劉少奇親自指揮下,，集中隴海南進(jìn)支隊(duì)主力、蘇魯豫支隊(duì)一大隊(duì),、蘇皖縱隊(duì)第一團(tuán),、新四軍第六支隊(duì)一團(tuán)、第四總隊(duì),，進(jìn)行了安河自衛(wèi)反擊戰(zhàn)役,。南進(jìn)支隊(duì)擔(dān)任從金鎖鎮(zhèn)、孟集一線突擊任務(wù),，經(jīng)過兩天激戰(zhàn),，戰(zhàn)士英勇頑強(qiáng)，不怕犧牲,，攻占了金鎖鎮(zhèn)、孟集敵人陣地,。整個(gè)反擊作戰(zhàn),，歷時(shí)13天，以殲敵1000余人,，敵人潰敗而結(jié)束,。皖東北根據(jù)地得到進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展,。劉少奇為了鞏固戰(zhàn)果，擴(kuò)大根據(jù)地,，秘密來到江橋,，在江橋召開淮北黨政軍干部會，劉少奇同志作報(bào)告,。在會議進(jìn)行中,，縱隊(duì)獲悉泗縣、睢寧,、宿遷之?dāng)秤邢蚪瓨蜻M(jìn)犯的動向,，劉少奇同志立即轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)。第二天拂曉,，宿遷日寇200人,，攜輕機(jī)槍8挺、擲彈筒6個(gè),，共乘10余輛汽車突然猛撲縱隊(duì)駐地——江橋,。蘇皖縱隊(duì)警衛(wèi)營奮勇迎戰(zhàn)，掩護(hù)縱隊(duì)轉(zhuǎn)移,。南進(jìn)支隊(duì)一營二連迅即向圍攻江橋之?dāng)痴归_猛攻,。日軍在支隊(duì)夾擊下，終于從江橋撤回宿遷縣城,。當(dāng)宿遷日軍逃走約2小時(shí)后,，睢寧、泗縣兩路日軍400余人又向歸仁集猛攻,。先從西北角進(jìn)攻,，被南進(jìn)支隊(duì)三團(tuán)擊退，后又從南門進(jìn)攻,，亦未得逞,。黃昏后，日軍一個(gè)中隊(duì)退縮在歸仁集南門外小街有高大院墻的院子內(nèi),，南進(jìn)支隊(duì)命令一團(tuán)一營攻擊,，激戰(zhàn)一夜，斃傷敵40余名,，在拂曉前南進(jìn)支隊(duì)撤出戰(zhàn)斗,。秋初,，隴海南進(jìn)支隊(duì)與新四軍六支隊(duì)四隊(duì)合編為八路軍五縱隊(duì)三支隊(duì),，成為主力兵團(tuán)。從此，撤銷了隴海南進(jìn)支隊(duì)番號,。入冬的黃昏,，三支隊(duì)張愛萍司令員命令楊勛帶便衣偵察員，騎自行車去洪澤湖東岸南新集接胡服,，第二天天明到達(dá),。楊勛向張司令員報(bào)告：去南新集的路上土匪多，黑夜騎自行車趕120多里路,，還得過運(yùn)河,，天明到達(dá)，把握不大,，還是帶騎兵去,，把握較大。張司令員說：騎兵目標(biāo)大,，容易暴露,，還是穿便衣騎自行車，馬上出發(fā),。給胡服同志的信帶好,，我馬上給胡服同志發(fā)電報(bào)。接受任務(wù)后,，楊勛稍事準(zhǔn)備,，安排一下其他偵察工作，就帶著劉胡子和十多名老偵察員,，每人攜帶短槍和6枚手榴彈,，騎上自行車就出發(fā)了。
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