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我國園林綠化行業(yè)政策 推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)

 觀研天下 2022-11-25 發(fā)布于湖南

園林綠化是指在一定的地域范圍內(nèi),,運(yùn)用園林藝術(shù)設(shè)計(jì)和工程技術(shù)手段,通過利用和改造原有地形(如筑山、疊石,、挖池,、理水)、種植花草樹木,、營造建筑和布置園路等途徑,,創(chuàng)作出一個(gè)供人們觀賞、游憩,、居住的優(yōu)美環(huán)境,。

園林綠化行業(yè)是具有多種產(chǎn)業(yè)特性的綜合性行業(yè),根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》(GB/T 4754-2017)的分類標(biāo)準(zhǔn),,園林綠化工程施工屬于E48“土木工程建筑業(yè)”;園林景觀設(shè)計(jì)屬于M74“專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)”;園林綠化養(yǎng)護(hù)屬于N78“公共設(shè)施管理業(yè)”,。

1、行業(yè)主管部門與監(jiān)管體制

根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國園林綠化行業(yè)發(fā)展深度分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告(2022-2029年)》顯示,,園林綠化行業(yè)的主管部門主要為住建部及各地建設(shè)行政管理部門,。住建部主要負(fù)責(zé)擬定及制定園林綠化行業(yè)的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行,,指導(dǎo)地方建設(shè)行政主管部門的相關(guān)工作及城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作,。

在行業(yè)自律組織方面,全國及部分省市成了以學(xué)術(shù)研究為主要目的風(fēng)景園林學(xué)會(huì),如中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì),、浙江省風(fēng)景園林學(xué)會(huì),、上海市風(fēng)景園林學(xué)會(huì)等。此外,,在工程施工環(huán)節(jié),,中國工程建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)進(jìn)行自律管理,。

2、行業(yè)主要法律法規(guī)

園林綠化行業(yè)的主要法律法規(guī)如下表所示:

序號(hào)

法律法規(guī)文件

發(fā)布單位

1

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

全國人大常委會(huì)

2

《中華人民共和國水土保持法》

全國人大常委會(huì)

3

《城市綠化條例》

國務(wù)院

4

《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》

住建部

5

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

全國人大常委會(huì)

6

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

國務(wù)院

7

《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

住建部

9

《城市綠線管理辦法》

原建設(shè)部

10

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

國務(wù)院

11

《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》

原建設(shè)部

12

《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

原建設(shè)部

13

《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》

住建部

14

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》

原建設(shè)部

15

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

住建部

16

《建筑工程施工許可管理辦法》

住建部.

17

《國家重點(diǎn)公園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

住建部

19

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

住建部

20

《國家園林城市系列標(biāo)準(zhǔn)》

住建部

21

《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》

住建部

22

《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(國令第 676號(hào))

國務(wù)院

23

《園林綠化工程鹽堿地改良技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

住建部

24

《城市環(huán)境規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》

住建部

25

《園林綠化木本苗》

住建部

26

《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

住建部

27

《城市園林綠化監(jiān)督管理信息系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

住建部

資料來源:根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國園林綠化行業(yè)發(fā)展深度分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告(2022-2029年)》

3,、行業(yè)相關(guān)政策

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,、人民生活水平的逐步提高以及各級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國家園林城市”、“國家生態(tài)園林城市”等目標(biāo)的發(fā)布了一系列相關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范和扶持,,當(dāng)前園林景觀已成為現(xiàn)代城鎮(zhèn)人居環(huán)境和自然休閑空間的重要組成部分,。近年發(fā)布行業(yè)政策如下:

發(fā)布時(shí)間

發(fā)布部門

政策名稱

重點(diǎn)內(nèi)容

2022年1月

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

關(guān)于印發(fā)國家園林城市申報(bào)與評(píng)選管理辦法的通知

重視城市園林文化保護(hù)傳承與發(fā)展,在園林綠化建設(shè)中體現(xiàn)地域、歷史,、人文特色,弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化,。定期組織開展專業(yè)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽,園林營造技藝得到較好傳承;

2022年1月

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步明確海綿城市建設(shè)工作有關(guān)要求的通知

海綿城市建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)排水,、園林綠化,、建筑、道路等多專業(yè)融合設(shè)計(jì),、全過程協(xié)同水平,優(yōu)先考慮利用自然力量排水,,確保經(jīng)濟(jì)、適用,實(shí)現(xiàn)景觀效果與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),。避免僅從單一專業(yè)角度出發(fā)考慮問題,不能在建筑,、道路,、園林等設(shè)計(jì)方案確定后,再由排水工程專業(yè)“打補(bǔ)丁”。

2022

國務(wù)院

關(guān)于落實(shí)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作分工的意見

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,科學(xué)開展國土綠化,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,保護(hù)生物多樣性,推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),要讓我們生活的家園更綠更美,。

2022

中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳

中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案

因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強(qiáng)農(nóng)田(牧場(chǎng))防護(hù)林建設(shè)和修復(fù),引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民開展庭院和村莊綠化美化,建設(shè)村莊小微公園和公共綠地,。

2021年3月

全國人大

中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)是目標(biāo)綱要

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù);推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,堅(jiān)持以文塑旅,、以旅彰文,打造獨(dú)具魅力的中華文化旅游體驗(yàn)。深入發(fā)展大眾旅游,、智慧旅游,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系,改善旅游消費(fèi)體驗(yàn),。加強(qiáng)區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合,建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū),打造一批文化特色鮮明的國家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。

2020年8月

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于印發(fā)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)方案的通知

綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)以廣大城市社區(qū)為創(chuàng)建對(duì)象,將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計(jì),、建設(shè).管理和服務(wù)等活動(dòng)的全過程,以簡約適度,、綠色低碳的方式,推進(jìn)社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治,不斷滿足人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的向往。通過綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng),,使生態(tài)文明理念在社區(qū)進(jìn)一步深入人心,推動(dòng)社區(qū)最大限度地節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境。到2022年,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效,力爭全國60%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動(dòng)并達(dá)到創(chuàng)建要求,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔,、舒適,、安全、美麗的目標(biāo)。

2020年3月

發(fā)改委

關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見

大力優(yōu)化國內(nèi)市場(chǎng)供給,全面提升國產(chǎn)商品和服務(wù)競(jìng)爭力,。盡快完善服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)養(yǎng)老,、家政、托育,、文化和旅游,、體育、健康等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂與試點(diǎn)示范,。重點(diǎn)推進(jìn)文旅休閑消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),。豐富特色文化旅游產(chǎn)品。構(gòu)建文旅多產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域融合互通的休閑消費(fèi)體系,,建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),。推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,打造具有中國文化特色的旅游購物場(chǎng)所。培育新型文化和旅游業(yè)態(tài),開發(fā)一批適應(yīng)境內(nèi)外游客需求的旅游線路,、 旅游目的地,、旅游演藝及具有地域和民族特色的創(chuàng)意旅游商品。促進(jìn)全域旅游發(fā)展,,鼓勵(lì)各地區(qū)因地制宜發(fā)展入境海島游,、近海旅游、鄉(xiāng)村旅游,、冰雪游,、歷史古都文化游等特色旅游。

2019

國務(wù)院

關(guān)于落實(shí)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作部門分工的意見

持續(xù)抓好國土綠化,加強(qiáng)荒漠化,、石漠化,、水土流失治理。加大生物多樣性保護(hù)力度,。繼續(xù)開展退耕還林還草還濕,。深化國家公園體制改革。

資料來源:根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國園林綠化行業(yè)發(fā)展深度分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告(2022-2029年)》(YYJ)

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