半成品菜，其實(shí)是“預(yù)加工過(guò)的食材”,，不同于成品菜（外賣等）,，所有的食材均切好、配料配好,，顧客帶回家后直接下鍋,，省時(shí)省力。 根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司行業(yè)分類指引》(2012年修訂),半成品菜行業(yè)為“制造業(yè)”之“農(nóng)副食品加工業(yè)”(分類代碼:C13),。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T4754-2017),，半成品菜行業(yè)屬于“C13農(nóng)副食品加工業(yè)中的“C1353肉制品及副產(chǎn)品加工”“C1362魚糜制品及水產(chǎn)品干腌制加工”及“C1371蔬菜加工”。 1,、行業(yè)主管部門與監(jiān)管體制 半成品菜行業(yè)的監(jiān)管部門有國(guó)家發(fā)改委,、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(包括原國(guó)家食藥監(jiān)局、國(guó)家質(zhì)檢總局,、國(guó)家工商總局),、商務(wù)部及各級(jí)商務(wù)主管部門等。行業(yè)相關(guān)的自律組織主要為中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì),，具體職能如下： 主管部門/自律組織 | 主要職能 | 國(guó)家發(fā)改委 | 要擬定食品行業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃并指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展運(yùn)行 | 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 | 通過(guò)食品,、質(zhì)量監(jiān)督部門制定食品安全監(jiān)督管理的政策，并對(duì)食品的研究、生產(chǎn),、流通,、使用進(jìn)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督,；通過(guò)工商行政管理部門進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法,，制定食品工商行政管理規(guī)章和政策等。 | 商務(wù)部及各級(jí)商務(wù)主管部門 | 主要職責(zé)是推進(jìn)食品流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，指導(dǎo)食品流通企業(yè)改革,、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，推動(dòng)物流配送,、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展等,。 | 中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì) | 對(duì)食品安全情況進(jìn)行調(diào)查分析，向政府有關(guān)部門提出食品安全建議和意見,；協(xié)助立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān),，制定和完善食品安全方針政策、法律法規(guī),；舉辦報(bào)告會(huì),、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,，促進(jìn)行業(yè)學(xué)習(xí)交流,，指導(dǎo)和幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理；參與或經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門授權(quán)組織制定食品行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，并組織宣傳和貫徹實(shí)施等,。 |
資料來(lái)源：觀研報(bào)告網(wǎng)《中國(guó)半成品菜行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告（2022-2029年）》 2、主要法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策 (1)法律法規(guī) 根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)半成品菜行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告（2022-2029年）》顯示,，國(guó)家針對(duì)食品行業(yè)特點(diǎn),、結(jié)合行業(yè)具體情況，相繼出臺(tái)了多項(xiàng)行業(yè)管理規(guī)定,對(duì)食品安全,、消費(fèi)者權(quán)益,、產(chǎn)品質(zhì)量、食品添加劑等重要方面進(jìn)行了制度規(guī)范,，主要法律法規(guī)如下: 實(shí)施時(shí)間 | 頒布單位 | 法律法規(guī) | 2019.12.01 | 國(guó)務(wù)院 | 《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(2019年修訂) | 2018.12.29 | 全國(guó)人大常委會(huì) | 《中華人民共和國(guó)食品安全法》(2018年修訂) | 2018.12.29 | 全國(guó)人大常委會(huì) | 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》(2018年修訂) | 2017.11.17 | 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 | 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(2017年修訂) | 2017.03.28 | 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 | 《關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定》 | 2016.10.01 | 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 | 《食品生產(chǎn)許可審查通則》 | 2016.01.01 | 國(guó)家質(zhì)檢總局 | 《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》 | 2014.06.01 | 國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) | 《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》 | 2014.03.15 | 全國(guó)人大常委會(huì) | 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(2013年修訂) | 2012.06.02 | 國(guó)務(wù)院 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》 | 2011.04.20 | 國(guó)務(wù)院辦公廳 | 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》 | 2009.10.22 | 國(guó)家質(zhì)檢總局 | 《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》 | 2007.07.26 | 國(guó)務(wù)院 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》 | 2007.05.01 | 國(guó)務(wù)院 | 《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》 | 2005.09.01 | 國(guó)務(wù)院 | 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》 | 2005.09.01 | 國(guó)家質(zhì)檢總局 | 《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》 |
資料來(lái)源：觀研報(bào)告網(wǎng)《中國(guó)半成品菜行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告（2022-2029年）》 (2)產(chǎn)業(yè)政策 隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,，居民收入穩(wěn)步上升推動(dòng)居民飲食消費(fèi)升級(jí)，食品行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,。為扶持我國(guó)食品行業(yè)的發(fā)展,，國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策。近年來(lái)推出的主要產(chǎn)業(yè)政策如下: 時(shí)間 | 部門 | 政策名稱 | 重點(diǎn)內(nèi)容 | 2022年1月 | 國(guó)務(wù)院 | 《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》 | 優(yōu)先利用現(xiàn)有物流園區(qū)以及貨運(yùn)場(chǎng)站等設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)多種運(yùn)輸方式高效融合的綜合貨運(yùn)樞紐,引導(dǎo)冷鏈物流,、郵政快遞,、分撥配送等功能設(shè)施集中布局。完善貨運(yùn)樞紐的集疏運(yùn)鐵路、公路網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施,，推進(jìn)口岸換裝轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施擴(kuò)能改造,。 | 2021年12月 | 國(guó)務(wù)院辦公廳 | 《推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案(2021-2025年)》 | 有序推進(jìn)專業(yè)性貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化樞紐機(jī)場(chǎng)貨物轉(zhuǎn)運(yùn),、保稅監(jiān)管,、郵政快遞、冷鏈物流等綜合服務(wù)功能,鼓勵(lì)發(fā)展與重點(diǎn)樞紐機(jī)場(chǎng)聯(lián)通配套的軌道交通,。 | 2021年12月 | 國(guó)務(wù)院辦公廳 | 《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃 | 到2025年,初步形成銜接產(chǎn)地銷地,、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),基本建成符合我國(guó)國(guó)情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的冷鏈物流體系,，調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)供需、支撐冷鏈產(chǎn)品跨區(qū)域流通的能力和效率顯著提高,。 | 2021年8月 | 衛(wèi)健委 | 《2021年度食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃》,。 | 把握食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草要求。以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù),，參考相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,，以保障健康為宗旨，充分考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和客觀實(shí)際需要,，確保標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn),，指標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理。 | 2020年9月 | 衛(wèi)健委 | 《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(征求意見稿) | 規(guī)范食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理工作,，落實(shí)食品安全標(biāo)準(zhǔn) | 2020年6月 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | 《校園食品安全守護(hù)行動(dòng)方案(2020-2022年)》 | 通過(guò)開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng),，全面落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、學(xué)生集體用餐配送單位(以下稱供餐單位)食品安全主體責(zé)任和屬地部門管理監(jiān)督責(zé)任,，聚焦校園食品安全突出問(wèn)題,、薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施,，筑牢基礎(chǔ),、補(bǔ)齊短板、提升水平,，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控校園食品安全風(fēng)險(xiǎn),，過(guò)制發(fā)生群體性重大食品安全事故。 | 2019年6月 | 國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì) | 《2019年食品安全重點(diǎn)工作安排》 | 完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理制度,，將農(nóng)藥獸藥嬰幼兒乳粉,、校園食品等列為重點(diǎn)食品安全工作進(jìn)行相應(yīng)管理行動(dòng)。 | 2019年5月 | 中共中央,、國(guó)務(wù)院 | 《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》 | 建立食品安全現(xiàn)代化治理體系,，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力,，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。到2020年,，基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系初步建立,。 | 2019年3月 | 教育部 | 《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》 | 規(guī)定學(xué)校、食堂,、供餐單位等主體職責(zé),，為保障學(xué)生和教職工在校集中用餐的食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康，加強(qiáng)監(jiān)督管理,， | 2019年2月 | 中共中央 | 《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī) | 實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制,，強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任,，健全食品安全工作責(zé)任制,，保障人民群眾“舌尖上的安全"。 |
資料來(lái)源：觀研報(bào)告網(wǎng)《中國(guó)半成品菜行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告（2022-2029年）》 |
