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問：某事業(yè)單位持有一項長期股權投資,，按照政府會計準則制度規(guī)定,，應當采用權益法核算。該項長期股權投資的賬面余額是否一定等于按照單位持有被投資企業(yè)的股權比例計算確定的應享有或應分擔的被投資企業(yè)所有者權益的份額,？答：根據(jù)《政府會計準則第2號—投資》（財會〔2016〕12號 ）規(guī)定,，長期股權投資在取得時，應當按照實際成本作為初始投資成本,，因長期股權投資取得方式不同,，事業(yè)單位確認的長期股權投資初始入賬成本不一定等于按照持股比例計算確認的被投資企業(yè)所有者權益的份額。因此,，權益法下長期股權投資的賬面余額不一定等于按照單位持有被投資企業(yè)的股權比例計算確定的應享有或應分擔的被投資企業(yè)所有者權益的份額,。但是，根據(jù)政府會計準則制度規(guī)定,，事業(yè)單位在新舊會計制度轉換時按照權益法調(diào)整長期股權投資賬面余額的,，應當根據(jù)單位持有被投資企業(yè)的股權比例計算確定的應享有或應分擔的被投資企業(yè)所有者權益的份額，調(diào)整新賬中長期股權投資的賬面余額,，即此時長期股權投資的賬面余額等于按照單位持有被投資企業(yè)的股權比例計算確定的應享有或應分擔的被投資企業(yè)所有者權益的份額,。問：某事業(yè)單位在資產(chǎn)清查過程中，發(fā)現(xiàn)該單位持有的一項公司股權,，因歷史原因尚未入賬,，該項股權符合長期股權投資的確認條件，且單位并無出售計劃,。自該單位持有股權至今該公司實現(xiàn)凈利潤但未分配股利,，因其他股東增資,，單位所占股權比例下降、股權價值上升,。該事業(yè)單位應當如何進行會計處理,？答：根據(jù)《政府會計制度—行政事業(yè)單位會計科目和報表》（財會〔2017〕25號）“待處理財產(chǎn)損溢” 科目使用說明，對于資產(chǎn)清查過程中盤盈的非流動資產(chǎn),，如屬于以前年度取得的,，按照前期差錯處理，具體會計核算應當按照《政府會計準則第7號—會計調(diào)整》（財會〔2018〕28號）相關規(guī)定進行處理,。具體而言,，該事業(yè)單位應當首先按照《政府會計準則第2號—投資》（財會〔2016〕12號 ）的相關規(guī)定，確認該長期股權投資的核算方法,。如果該長期股權投資采用成本法核算,，按照確定的成本，借記“長期股權投資”科目,，貸記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,。如果該長期股權投資采用權益法核算，按照確定的成本,，借記“長期股權投資—成本”科目,，按照自該單位持有股權至今該公司實現(xiàn)凈利潤中單位應享有的份額，借記“長期股權投資—損益調(diào)整”科目,，按照因其他股東增資導致該公司所有者權益增加中該單位應享有的份額,，借記“長期股權投資—其他權益變動”科目，貸記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,。相關股權投資報經(jīng)批準后,，該單位應當按照記入“長期股權投資—成本”及“長期股權投資—損益調(diào)整”科目的金額，借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,，貸記“以前年度盈余調(diào)整”科目,；按照記入“長期股權投資—其他權益變動”科目的金額，借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,，貸記“權益法調(diào)整”科目。經(jīng)上述調(diào)整后,，借記“以前年度盈余調(diào)整”科目,，貸記“累計盈余”科目。單位編制財務報表時,，還應當按照《政府會計準則第7號—會計調(diào)整》（財會〔2018〕28號）相關規(guī)定對相關財務報表予以調(diào)整,。問：某市政府向本市市屬國有企業(yè)劃撥原屬本級政府部門的固定資產(chǎn)作為該國有企業(yè)的注冊資本金，該劃撥業(yè)務形成的國有企業(yè)股權投資的會計核算主體是政府還是政府國資管理部門,？答：《政府會計準則第2號—投資》（財會〔2016〕12號 ,，以下簡稱2號準則）所稱“股權投資”,，是指政府會計主體持有的各類股權投資資產(chǎn)，包括國際金融組織股權投資,、投資基金股權投資,、企業(yè)股權投資等。根據(jù)《政府會計準則制度解釋第3號》（財會〔2020〕15號）規(guī)定,，政府財政總會計應當按照財政總會計制度相關規(guī)定對本級政府持有的各類股權投資資產(chǎn)進行核算,。根據(jù)國務院和地方人民政府授權、代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責的單位,，與其履行出資人職責的國家出資企業(yè)之間不存在股權投資關系,，其履行出資人職責的行為不適用2號準則規(guī)定，不作為單位的投資進行會計處理,。因此,，本問題中對國有企業(yè)股權投資的會計核算主體應當是政府財政總會計。
來源 | 財政部會計司 編輯 | 興啟于晟
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