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藥師也有處方權(quán),?執(zhí)業(yè)藥師迎來(lái)“覺醒年代”(結(jié)尾有中藥師課程)

 方坤若水 2022-11-15 發(fā)布于重慶
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21年翹首以盼

      21年前,原國(guó)家藥品監(jiān)督管理局啟動(dòng)了執(zhí)業(yè)藥師立法基礎(chǔ)調(diào)研工作,;到如今《藥師法》已三次征求意見,;2021年6月國(guó)務(wù)院終于將《藥師法》列入2021年度立法工作計(jì)劃,,預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。21年的翹首以盼,,是否能迎來(lái)《藥師法》落地,,是許多藥學(xué)同仁所期待的。

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藥學(xué)服務(wù)有望有償化
      對(duì)于藥師群體,,在我國(guó)一直比較“隱形”,。醫(yī)生護(hù)士驚心動(dòng)魄的搶救故事、大愛無(wú)疆的抗疫事跡,,似乎都跟藥師扯不上邊際,。業(yè)內(nèi)人士往往自嘲是藥房“發(fā)藥人”,甚至很多醫(yī)院的發(fā)藥工作都被機(jī)器替代了,。藥師地位看似越來(lái)越低微,,實(shí)則也不可或缺。國(guó)家也注意到了藥師這尷尬的處境,。

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      今年初,,國(guó)家衛(wèi)健委就《藥師法》開展了第三次征求意見。內(nèi)容與之前的征求意見稿有所不同,,但始終有一條思路沒有改變,,那就是“藥學(xué)服務(wù)有償化”?!端帋煼ā罚ㄈ鳎┲刑岬剑?/span>
      第五條:“藥師向患者提供藥學(xué)專業(yè)技術(shù)服務(wù),,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)其勞動(dòng)價(jià)值?!?/span>
      第二十二條:“藥師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有下列權(quán)利:(六)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬,。”
      從這些條款可以看出,,我國(guó)已逐漸開始考慮藥師群體的利益以及地位,。或者說(shuō),,國(guó)家開始逐漸發(fā)揮藥師在安全用藥,、合理用藥、藥物濫用管控等方面的作用,。而這些也是減少患者購(gòu)藥成本,、增加藥物依從性、改善醫(yī)患關(guān)系的重要舉措,。
      藥學(xué)服務(wù)的有償化,,最直接的體現(xiàn),就在于藥師是否也能擁有處方權(quán),。
許多國(guó)家的藥師已擁有“處方權(quán)”

      說(shuō)到處方權(quán),,大家第一反應(yīng)肯定是想到醫(yī)生,。就目前來(lái)看,開處方,、寫醫(yī)囑這都是醫(yī)生的業(yè)務(wù),,很難與藥師扯上關(guān)系。其實(shí)藥師“處方權(quán)”在國(guó)外已經(jīng)實(shí)行了幾十年了,。美國(guó),、荷蘭、加拿大和瑞典等多個(gè)國(guó)家均已建立藥師處方權(quán)制度,,國(guó)際上約24%的藥師擁有了不同形式的處方權(quán),。

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      在英國(guó),2003年英國(guó)衛(wèi)生部發(fā)布指南,,允許藥師擁有補(bǔ)充處方權(quán),。2006年,通過(guò)立法修訂允許藥師通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)獲取獨(dú)立處方權(quán),。

      在加拿大,,自2009年1月1日起部分藥師經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)可以獲得處方權(quán)。

      在美國(guó),,截至2016年5月,,48個(gè)州對(duì)合作藥物治療管理進(jìn)行了立法規(guī)定,將啟動(dòng),、修改和停止藥物治療權(quán)作為簽約藥師最基本的權(quán)限,。

      國(guó)際上藥師處方權(quán)制度主要分為三種類型,一是以英國(guó)為代表的非醫(yī)療處方制度,,二是以美國(guó)為代表的合作藥物治療管理制度,,三是以加拿大為代表的混合型藥師處方權(quán)制度,即綜合美國(guó)合作藥物治療管理制度和英國(guó)的非醫(yī)療處方制度而形成的一種藥師處方權(quán)制度,。但不管何種模式,目前針對(duì)藥師處方權(quán)可以總結(jié)為:藥師擁有處方權(quán)已逐漸被世界各國(guó)家所認(rèn)可,;藥師處方權(quán)與醫(yī)師處方權(quán)存在差別,,藥師處方權(quán)是有限處方權(quán)。

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我國(guó)藥師“處方權(quán)”正在探索

      回到《藥師法》(三征),,有一條非常耐人尋味的條款:“第四十五條:國(guó)家實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)??扑帋熤贫取,!?/span>

      也就是說(shuō),,國(guó)藥師有望實(shí)現(xiàn)專科化,,意味著藥師有一定開具處方的權(quán)利,。如果這一條款最終落地,,將是我國(guó)藥師里程碑式的改變。

      其實(shí)早在以前,,我國(guó)已經(jīng)有許多藥師處方權(quán)的探索試點(diǎn):

      2010年,,南京市鼓樓醫(yī)院建立“協(xié)議處方”,,即醫(yī)生負(fù)責(zé)診斷,,藥師負(fù)責(zé)開方,調(diào)整并監(jiān)測(cè)用藥,。

      2017年,,廣東省藥學(xué)會(huì)將藥學(xué)門診推進(jìn)工作納入學(xué)會(huì)重點(diǎn)工作任務(wù)之一,,呼吁各醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開設(shè)藥學(xué)門診,鼓勵(lì)臨床藥師坐診,。

      2018年8月20日,,廣東省藥學(xué)會(huì)發(fā)布關(guān)于《藥學(xué)門診試行標(biāo)準(zhǔn)》的通知?!锻ㄖ访鞔_規(guī)定在符合條件的前提下,,允許開設(shè)藥學(xué)門診并建議授予藥學(xué)門診藥師部分處方權(quán)限。要求藥師每周設(shè)有固定的出診時(shí)間,,有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)配備藥師工作站,,為患者建檔管理。

      在北京,,無(wú)論是北京朝陽(yáng)醫(yī)院的精準(zhǔn)用藥專家門診或者是北京大學(xué)第一醫(yī)院的更年期綜合管理一日門診,,都取得了令業(yè)界矚目的成績(jī)。

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藥師“處方權(quán)”是醫(yī)生的配合與補(bǔ)充

      值得一提的是,,國(guó)內(nèi)外在探索的藥師處方權(quán),,其實(shí)并不是在跟醫(yī)生搶飯碗,而更多的像是給醫(yī)生做輔助和補(bǔ)充,。比如目前試點(diǎn)探索的抗凝藥物門診,、哮喘藥學(xué)門診、慢性病藥學(xué)門診,、疼痛藥學(xué)門診和妊娠藥學(xué)門診,,是由一定資質(zhì)的臨床藥師單獨(dú)出診,為慢性病患者,、術(shù)后患者,、多病患者、“三高”,、老年患者進(jìn)行合理用藥指導(dǎo),。一方面能更有針對(duì)性的精準(zhǔn)用藥,以及開展后續(xù)的用藥隨訪;另一方面也能讓醫(yī)生釋放工作量從而能更加專注于接診看病,,有利于緩解醫(yī)院看病難排隊(duì)長(zhǎng)的壓力,。

      說(shuō)到底,賦予藥師處方權(quán)并非是讓藥師接管醫(yī)生的工作,,而是為了彌補(bǔ)醫(yī)生在藥物治療管理知識(shí)方面的不足,,減輕醫(yī)生對(duì)患者藥物治療方案評(píng)估、監(jiān)護(hù)與調(diào)整等方面的工作負(fù)擔(dān),。

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結(jié)語(yǔ)

      藥師處方權(quán)的探索在我國(guó)遍地開花,,使得藥師重要性逐漸讓人們知曉??梢哉f(shuō),,執(zhí)業(yè)藥師的“覺醒年代”正在開啟。其實(shí)在醫(yī)院,,醫(yī)生,、護(hù)士、藥師三者不可或缺,;而在藥店,,執(zhí)業(yè)藥師更是主角。我們應(yīng)該緊跟時(shí)代步伐,,不斷用自己的方法去實(shí)現(xiàn)藥師的價(jià)值,,共同把藥師群體打造成讓人敬仰與向往的,具有社會(huì)影響力的職業(yè),。

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