在歷史的長(zhǎng)河中,，經(jīng)歷了一系列的變化。因?yàn)?，南京,、蘇州、鎮(zhèn)江都曾經(jīng)做過(guò)省會(huì),，泰州和無(wú)錫曾經(jīng)做過(guò)行署駐地,。其中，鎮(zhèn)江曾經(jīng)做過(guò)江蘇省20年的省會(huì),。那么,，到底是怎么回事呢？

       首先,，我們聊聊江蘇省的歷史發(fā)展,。13世紀(jì)，北方的元朝迅速崛起,，在幾十年的時(shí)間里,，統(tǒng)一全國(guó)，建立了一個(gè)疆域空前遼闊的大帝國(guó),。隨著疆域面積的擴(kuò)大,，元朝在區(qū)劃管理上也遇到了難題。因此,，元朝結(jié)合了一系列的經(jīng)驗(yàn),，建立了行省制度，把全國(guó)劃分為10個(gè)行省,。元朝雖然建立了行省制度,，但屬于建立的初期，各方面很不完善,。當(dāng)時(shí),，江蘇省還并不存在，隸屬于好幾個(gè)省份管理,。1368年,，明朝建立之后，起初定都南京,。

       但燕王朱棣發(fā)動(dòng)靖難之役后,，把首都遷移到了北京,。明朝沿用元朝行省制度的模式，進(jìn)行了全面改革,，而且出現(xiàn)了北直隸和南直隸。北直隸包括了現(xiàn)在的北京市,、天津市和河北省,，南直隸基本上包括了現(xiàn)在的江蘇省、安徽省和上海市,。當(dāng)時(shí),，南直隸并不算一個(gè)完整的省份，因?yàn)槟现彪`的很多事務(wù),，基本上由南京六部負(fù)責(zé)處理,，這樣的模式持續(xù)到了明朝滅亡。17世紀(jì)中期,，同時(shí)面臨內(nèi)憂外患的明朝滅亡,，清朝大舉入關(guān)。在10多年時(shí)間里,，清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治,。

       由于清朝定都北京，南京的地位下降,，南直隸更改為江南省,，北直隸則更改為直隸省。江南省的面積太大,，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、人口眾多，這讓清朝最高層非常不放心,。到了康熙皇帝在位的初期,，清朝把江南省拆分為江蘇省和安徽省。安徽省的省份確立在皖南的安慶府,，也就是現(xiàn)在的安慶市,。至于江蘇省的省會(huì)，其實(shí)有兩個(gè),。當(dāng)時(shí),，兩江總督的駐地在南京，江蘇巡撫的駐地在蘇州,。兩個(gè)城市都具備了省會(huì)城市的職能,，畢竟總督和巡撫都屬于封疆大吏。

       進(jìn)入清朝統(tǒng)治的后期,，1840年之后,，西方列強(qiáng)對(duì)清朝發(fā)動(dòng)了一系列的戰(zhàn)爭(zhēng),，例如第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)等等,。清朝的國(guó)門被打開(kāi),，在西方列強(qiáng)的武力威脅下，清朝被迫開(kāi)放了一系列的通商口岸,。與此同時(shí),，一系列的農(nóng)民起義開(kāi)始出現(xiàn)。太平天國(guó)起義爆發(fā)以后,，在幾年時(shí)間里,，先后占領(lǐng)了武昌、安慶,、九江,、南京等城市。并且把南京改為了天京,，成為了太平天國(guó)的首都,。由于南京失守，蘇州成為了江蘇省唯一的“省會(huì),?！?/p>

       直到太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)被鎮(zhèn)壓以后，才重新回到了兩個(gè)省會(huì)并立的模式,。1912年,，統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段,。隨著清朝原有模式的崩潰,，江蘇省的省會(huì)確立在南京，這段歷史大約持續(xù)了10多年時(shí)間,。1926年,，著名的北伐戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始了。在半年時(shí)間里,，北伐軍先后擊敗了各個(gè)軍閥,，從珠江流域打到了長(zhǎng)江流域，占領(lǐng)了南京,、武漢等城市,。1928年，北伐軍占領(lǐng)了北平,、天津等城市,，在名義上“大功告成?！?/p>

       當(dāng)時(shí),，新建立的政權(quán)定都南京,，南京被提升為特別市。特別市的地位類似于現(xiàn)在的直轄市,，不過(guò)不完全一樣,。由于南京被提升為直轄市，江蘇省需要一個(gè)新省會(huì),。經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮,，最終選擇了鎮(zhèn)江。那么,，為何選擇了鎮(zhèn)江呢,？請(qǐng)參考保定和北京的模式,，情況基本上差不多,。因此從1928年開(kāi)始，鎮(zhèn)江成為了江蘇省的省會(huì),，長(zhǎng)達(dá)20年時(shí)間,。與此同時(shí)，上海,、天津,、北平等城市，陸續(xù)成為了特別市,，直轄市的雛形已經(jīng)基本出現(xiàn),。

       一轉(zhuǎn)眼到了1949年4月，當(dāng)時(shí),，解放軍百萬(wàn)雄師過(guò)大江,，迅速解放了南京等江蘇南部地區(qū)。但由于戰(zhàn)爭(zhēng)仍然沒(méi)有徹底結(jié)束,，江南地區(qū)的局勢(shì)并不徹底穩(wěn)定,。不過(guò)，江蘇省需要進(jìn)行戰(zhàn)后恢復(fù)和重建的工作,。在這樣的情況下,，江蘇省被拆分為蘇北行署區(qū)和蘇南行署區(qū)。請(qǐng)注意,，行署區(qū)的地位相當(dāng)于省份,。除了蘇南、蘇北行署區(qū)之外,，還出現(xiàn)了皖北,、皖南、旅大等幾個(gè)行署區(qū),。蘇南和蘇北兩大行署區(qū)建立以后,，蘇北行署區(qū)的駐地在泰州,，蘇南行署區(qū)的駐地在無(wú)錫。

       從這個(gè)時(shí)候開(kāi)始,，鎮(zhèn)江結(jié)束了自己20年的省會(huì)生涯,。那么南京呢？在建國(guó)之初,，鑒于管理大城市的需要,，南京、武漢,、廣州,、西安等城市，都被暫時(shí)提升為直轄市,。當(dāng)時(shí),，我國(guó)出現(xiàn)了10多個(gè)直轄市。直到50年代前期,，隨著全國(guó)局勢(shì)的逐步穩(wěn)定,，江蘇省才重新“拼接而成?！碧K南和蘇北行署區(qū)撤銷以后,，進(jìn)行了合并。南京的直轄市撤銷,，重新成為了江蘇省的省會(huì),。劃入山東省代管了3年的徐州等地區(qū)，重新還給了江蘇省,。

       所以說(shuō),，在江蘇省的13個(gè)城市中，南京,、蘇州和鎮(zhèn)江,，都曾經(jīng)做過(guò)江蘇省的省會(huì)。泰州和無(wú)錫,，雖然不算省會(huì),，但行署區(qū)駐地類似于省會(huì)。由于橫跨了中原,、江淮,、江南三大地域，江蘇省各地區(qū)的文化差異很大,。因此,，出現(xiàn)了“散裝”的說(shuō)法。在江蘇省的經(jīng)濟(jì)格局中，蘇州市擁有壓倒性的優(yōu)勢(shì),，徐州市在蘇北地區(qū)屬于龍頭地位（一心想另建一個(gè)村,，自己做村長(zhǎng)）。在我國(guó)所有的沿海省份中,，除了浙江省之外,，其余的省份中，省會(huì)城市都面臨經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的挑戰(zhàn),。