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南京首版海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃來了,到2025年海洋生產(chǎn)總值突破1000億元,!

 藍林觀海 2022-10-09 發(fā)布于山東
2022年10月8日,,南京市規(guī)劃和自然資源局公布了《南京市“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,。據(jù)了解,至2025年,,南京海洋生產(chǎn)總值突破1000億元大關,,年均增速6.5%。海洋經(jīng)濟遠景發(fā)展定位為“一城市,、一高地,、一平臺”,即:打造向海發(fā)展,、陸海統(tǒng)籌的海洋經(jīng)濟示范城市,,打造產(chǎn)學研用、協(xié)同融合的海洋經(jīng)濟創(chuàng)新高地,,打造服務全省,、輻射內陸的海洋經(jīng)濟服務平臺。
海洋經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長但偏低
依據(jù)《江蘇省“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》以及南京市“十四五”相關專項規(guī)劃,,南京首次編制了海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,,旨在分析全市海洋經(jīng)濟發(fā)展背景、態(tài)勢,,提出“十四五”乃至遠景時期南京市海洋經(jīng)濟發(fā)展目標和實施路徑,,落實國家海洋強國和江蘇省向海發(fā)展等重大戰(zhàn)略。本規(guī)劃期限為2021-2025年,,遠期展望至2035年。
南京海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀如何,?在區(qū)位條件方面,,南京雖然不臨海,但具有“溝通東西,、銜接南北,、擁江達海”的區(qū)位優(yōu)勢,。產(chǎn)業(yè)基礎方面,,海洋經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。2015-2020年,,南京市海洋生產(chǎn)總值由534億元增長到728.8億元,,年均增速為6.4%。
港航資源方面,,南京是江蘇唯一跨江布局的城市,,南京段占全省長江干流岸線23%。隨著長江口到南京的431公里12.5米深水航道正式全線貫通,,南京成為最深入內陸的國際型深水海港,,是長江流域最直接,、最快捷的出海口,??平藤Y源方面,南京涉海高校和科研院所眾多,、科研基礎深厚,。全省的海洋教育科研機構主要在南京。2020年,,南京海洋科研教育管理服務業(yè)涉海單位占全部涉海單位的比重達28.8%,。文化資源方面,南京是中國“四大古都”中唯一位于南方的港口城市,。2012年12月,,南京作為海上絲綢之路申遺城市被列入更新后的《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》。管理基礎方面,,2020年6月,,南京市規(guī)劃和自然資源局綜合計劃處增掛“海洋經(jīng)濟處”牌子,牽頭負責全市海洋經(jīng)濟促進工作,。目前,,已經(jīng)完成南京市海洋經(jīng)濟活動單位名錄核實,并初步落實海洋經(jīng)濟統(tǒng)計調查制度和海洋生產(chǎn)總值核算制度,。
但南京海洋經(jīng)濟發(fā)展亟待解決的問題也不少,,比如海洋經(jīng)濟總量偏低,海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿τ写M一步挖掘,;海洋產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu),,海洋經(jīng)濟發(fā)展方式較為粗放;海洋科技創(chuàng)新不足,,“產(chǎn)學研用”未能實現(xiàn)有效聚合,;海港樞紐功能不強,綜合樞紐城市優(yōu)勢未能有效發(fā)揮,。此外,,公共服務水平較低,全市海洋經(jīng)濟公共管理和公共服務工作基礎相對薄弱,。
打造“一帶驅動,、多片集聚、全域協(xié)同”海洋經(jīng)濟空間布局
南京海洋經(jīng)濟如何發(fā)展,?遠景發(fā)展定位為“一城市,、一高地、一平臺”,,即:打造向海發(fā)展,、陸海統(tǒng)籌的海洋經(jīng)濟示范城市,,打造產(chǎn)學研用、協(xié)同融合的海洋經(jīng)濟創(chuàng)新高地,,打造服務全省,、輻射內陸的海洋經(jīng)濟服務平臺。
在發(fā)展定位的指導下,,南京將堅持“科技引領,、創(chuàng)新發(fā)展,陸海統(tǒng)籌,、協(xié)調發(fā)展,,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,,內外合作,、開放發(fā)展,省市聯(lián)動,、共謀發(fā)展”的原則,,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟更具實力、科技創(chuàng)新更具動力,、開放合作更具活動力,、公共治理更具效力的發(fā)展目標。至2025年,,全市海洋生產(chǎn)總值突破1000億元大關,,年均增速6.5%。
具體來說,,南京全力打造“一帶驅動,、多片集聚、全域協(xié)同”的海洋經(jīng)濟空間布局,。
一是大力發(fā)展江海聯(lián)動的海洋交通運輸業(yè)。提升樞紐能級,,打造最深入內陸的江海聯(lián)運的海港樞紐,;推進多式聯(lián)運,大力發(fā)展公鐵水聯(lián)運,、江海河直達等運輸方式,;優(yōu)化航線航班,重點推進近洋航線新突破,;推進高端航運服務,,實現(xiàn)全省港航要素資源高效配置。
二是大力打造陸海統(tǒng)籌的海洋先進制造業(yè),。推進海洋船舶工業(yè)轉型發(fā)展,,著力提升船舶設計制造智能化,、綠色化、集成化水平,;推進海洋工程裝備制造業(yè)升級發(fā)展,,加強海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)核心技術和關鍵零部件攻關;推進海洋藥物和生物制品業(yè)突破發(fā)展,,加快海洋生物及基因工程藥物研發(fā),;推進海洋相關產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展,積極推進海洋節(jié)能環(huán)保技術裝備關鍵核心技術研發(fā)和示范應用,。
三是大力培育向海發(fā)展的海洋現(xiàn)代服務業(yè),。前瞻培育海洋信息服務業(yè),積極培育發(fā)展人工智能,、大數(shù)據(jù),、5G應用、區(qū)塊鏈等新興軟件在海洋經(jīng)濟領域的運用,;大力促進海洋金融服務業(yè),,滿足海洋產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的融資需求;特色發(fā)展海洋文化旅游業(yè),,講好南京“海洋故事”,。
下一步南京將建立五大體系,發(fā)展海洋經(jīng)濟,。一是建立海洋經(jīng)濟組織領導體系,,建立南京市海洋經(jīng)濟工作專班,市,、區(qū)黨委,、政府以及各相關部門,各負其責,、協(xié)力推進海洋經(jīng)濟工作,。二是建立海洋經(jīng)濟調查監(jiān)測體系,掌握南京海洋經(jīng)濟“家底”,。三是建立海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展體系,,有效整合涉海高校、科研機構,、涉海企業(yè)等創(chuàng)新資源,,構建產(chǎn)學研用、協(xié)同高效的海洋科技創(chuàng)新體系,。四是建立海洋經(jīng)濟單位聯(lián)絡體系,,建立企業(yè)常規(guī)走訪聯(lián)絡服務機制,精準對接企業(yè)需求,提升服務效能,。五是建立海洋經(jīng)濟配套政策體系,,研究出臺專項政策,加大資金,、資源和政策支持力度,,進一步提升海洋經(jīng)濟發(fā)展支撐保障能力。


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