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關于本地電話網發(fā)展和建設的若干規(guī)定
一,、總則 ?。保? 本地電話網的發(fā)展與建設要以市場需求為導向，堅持高起點,、高質量,。有條件的地方應盡量采用新技術，裝備先進設備,，努力跟上市場需求的增長,，千方百計地提高全網運行質量和通信服務質量，最大限度地發(fā)揮通信的整體效能,。 ?。保? 鑒于我國各地區(qū)經濟情況不同，市話,、農話的中央國營和地方國營體制,，在現(xiàn)階段仍需繼續(xù)保留，但在通信網路的發(fā)展上,，要實行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設,、統(tǒng)一管理,。 １．３ 本地電話網的發(fā)展與建設旨在不斷提高通信的社會效益和經濟效益,。加快對用戶的放號,，提高放號率，保證通信網的暢通,，都將有利于社會效益的提高,，從而促進企業(yè)自身經濟效益的提高。企業(yè)在投入新設備時,，應力爭做到當年收支平衡,，然后開始盈利,，防止因為機線不配套或工作跟不上等原因造成投入多產出少的不良局面。 ?。保? 抓緊落實本地電話網發(fā)展和建設資金,，用足用好國家給郵電通信發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。各電信企業(yè)通過多渠道,、多層次籌集的建設資金,，包括收取初裝費、提取固定資產折舊基金,、稅后利潤留成以及經地方政府批準的附加費和國內外貸款,，以加快本地電話網建設。收取初裝費是保證電話網建設和發(fā)展的重要資金來源,。各地應按郵部字〔１９９０〕２５５號文件執(zhí)行,。關于資費管理問題，要按部里下發(fā)的文件認真貫徹執(zhí)行,，不得超越資費管理權限,，增加收費項目和提高收費標準，不得亂收費,、亂漲價,。 １．５ 要繼續(xù)深入貫徹國家確定的“統(tǒng)籌規(guī)劃,、條塊結合,、分層負責、聯(lián)合建設”的方針,，充分調動各方面的積極性,。建設好、管理好國家的公用通信網,。 ?。保? 本文件頒布后如與以往文件有不一致的地方，則以本文件為準,。 二,、本地電話網范圍（長途編號區(qū)范圍）的劃分 １９８８年郵電部頒布了“關于調整長途編號區(qū)和長途區(qū)號的暫行規(guī)定”,。該文件中明確了五種類型的本地電話網,，明確了本地電話網的調整原則及調整方法。全國各本地電話網的范圍據此進行了劃分,，并在此基礎上對本地電話網進行了規(guī)劃和實施,，實踐證明該文件對于確定本地電話網范圍、穩(wěn)定全國電話網起到積極有益的作用,。 ?。玻? 我國幅員遼闊,，經濟發(fā)展和通信發(fā)展速度在全國范圍內很不平衡。在一些經濟發(fā)達的地區(qū),，市與所轄縣之間聯(lián)系密切,，將這些聯(lián)系密切的市、縣組成一個本地電話網方便了用戶使用,，促進了市、縣之間業(yè)務量的增長,，提高了經濟效益和社會效益,。 ２．２ 適當擴大本地電話網的范圍有利于開放移動電話業(yè)務,，無線尋呼業(yè)務及其它新業(yè)務,。 ２．３ 適當擴大本地電話網范圍可以減少全國長途編號區(qū)的數(shù)量（從而減少長途交換局的數(shù)量）,。有利于今后網路等級結構的演變,，也便于全國電話網的管理。 本地電話網范圍的劃分應遵守以下基本原則： ?。ǎ保┰谧龊酶魇?、市、區(qū)范圍內的本地電話網中,、遠期規(guī)劃的基礎上,，對市、縣間話務聯(lián)系密切,，且能促進業(yè)務量發(fā)展的情況下,，本地電話網可以擴大。 ?。ǎ玻┨卮蟪鞘?、大城市、中等城市的本地電話網一般不要突破行政管轄范圍,。 ?。ǎ常┮粋€本地電話網的范圍應按４０年遠期的人口，電話普及率等因素進行規(guī)劃,，所規(guī)劃容量不超過５０００萬門（對二位長途區(qū)號城市）,、或５００萬門（對三位區(qū)號城市）、或５０萬門（對四位區(qū)號城市）,。 ?。ǎ矗闈M足本地電話網的傳輸性能，本地電話網的最大服務范圍（用戶到用戶距離）一般在３００Ｋｍ以內,。 ?。ǎ担┍镜仉娫捑W范圍的調整應在本地電話網規(guī)劃的基礎上進行,，且應充分考慮行政區(qū)劃的變動性。調整后的本地電話網要基本穩(wěn)定,，原則上不能隨行政區(qū)劃的變動而變動,。在特殊情況下，須經部電信總局同意后才能變動,。 ?。ǎ叮┍镜仉娫捑W范圍的劃分應在正在制定的“我國長途區(qū)號調整方案”的基礎上進行。 ?。ǎ罚┍镜仉娫捑W范圍的劃分不論其大小,，在沒有新規(guī)定之前，目前管理體制上長,、市話費分攤的原則不能變,。 在上述基本原則條件下，在長遠規(guī)劃的基礎上,，可對本地電話網范圍進行因地制宜的調整,。對那些經濟發(fā)展較快，聯(lián)系密切的市,、縣在劃分成一個本地電話網時,，應充分注意網路中交換裝備和傳輸裝備的狀況，確保一個本地電話網范圍的通信暢通,。 本地網范圍的重新調整應在各省規(guī)劃的基礎上進行,，調整方案報郵電部電信總局批準。 三,、本地電話網的網路組織和局所合理布局 ?。常? 基本飽和期電話的發(fā)展 （１）我國電話的平均水平在電話普及率達到４０％,，即電話的發(fā)展進入基本飽和期,。 在一個本地電話網內基本飽和期是指電話發(fā)展達到基本能滿足要求，即住宅電話接近每戶１部電話,，公務電話能滿足要求,。這時電話的發(fā)展趨于平緩。 ?。ǎ玻┪覈鞯亟洕l(fā)展不平衡,，電話增長率也不相同，因此各地進入基本飽和期的時間也不相同,。 ?。ǎ常└鞯卦诮ㄔO本地網時，應先編制基本飽和期的目標網規(guī)劃,，即長遠發(fā)展規(guī)劃,，根據目標網的規(guī)劃確定本地網的網路結構和局所布局,，近期建設要和目標網規(guī)劃相一致。 ?。常? 本地電話網的網路結構 ?。ǎ保┍镜仉娫捑W是指一個長途編號區(qū)內的電話網。它是由若干個端局及匯接局組成的電話網,，它包括城市,、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村,。在組建本地網,，確定網路的等級結構，交換中心設置時,，必須要按長遠發(fā)展規(guī)劃的要求，對市農電話統(tǒng)一組網,。 ?。ǎ玻┐笾谐鞘斜镜仉娫捑W，由端局和匯接局兩級交換中心組成,。按照二級網的網路結構組網,。但對于在同一個本地網中不同縣、市和縣,、縣的農村匯接局之間由于話務量較小,，不足以建立直達中繼電路時，可暫時采用二級匯接,，隨著通信的發(fā)展,，在匯接局之間應逐步建立直達電路，以實現(xiàn)本地網的二級結構,。 ?。ǎ常崿F(xiàn)數(shù)字化的縣本地網，不宜采用單局制方式組網,。在建網初期容量比較小時,，作為一種過渡方式，可先設一個母局和幾個模塊局,，但要按長遠發(fā)展規(guī)劃的要求,，安排編號計劃。 ?。ǎ矗┐蟪鞘须娫捑W的匯接局,，可根據需要設置帶用戶的匯接局或純匯接局。 ?。ǎ担┎捎枚壗Y構的本地電話網,，局間中繼方式,，根據網路運營安全，調度靈活,，相對穩(wěn)定的原則,，可組成來話匯接或去話匯接方式，少數(shù)本地網內可采用來去話匯接方式,。當兩端局間話務量達到一定數(shù)量時,，可以建立直達中繼電路群。 ?。常? 本地電話網的合理布局 ?。ǎ保┍镜仉娫捑W的局所設置應根據當?shù)厣鐣洕l(fā)展規(guī)劃，并能滿足近期,、遠期社會對通信的需求,。交換局址、局數(shù)的確定要依據用戶分布,、對全網的技術經濟比較,、結合該地區(qū)的行政區(qū)劃、地理環(huán)境等多種因素綜合分析來確定,。交換機房土建工程要提前進行建設,。 （２）在市區(qū),，每個電話局的服務半徑是依據用戶密度,、用戶線路的傳輸衰減指標而定。一般單局服務半徑在線徑為０．５ｍｍ的情況下,，最大為５Ｋｍ（如用戶線徑為０．４ｍｍ,，則約為３．５Ｋｍ）。 在郊區(qū)或農村,，由于電話用戶分布范圍廣,，因此可適當加大服務區(qū)半徑，但應采用必要的技術措施以滿足用戶線路傳輸標準,。 ?。ǎ常┙粨Q區(qū)是指一個交換局連同接入的用戶線組成的電話服務區(qū)，交換區(qū)應根據用戶密度合理劃分,，并盡量保持不變,。 ２
①城市中心的交換區(qū),，如原交換區(qū)面積在１２Ｋｍ 以內,，不再改變交換區(qū)界，可采用加大電話局容量或另建新局進行區(qū)內混合放號的辦法來滿足用戶的需求。 ?、趯τ谑袇^(qū)邊緣的交換區(qū),，由于市內向外發(fā)展需要建新局時，可在不改變與鄰區(qū)區(qū)界和本區(qū)用戶號碼的前提下,，將該交換區(qū)分為二個或多個交換區(qū),。 ③對于實裝率很高又一時無法擴建的分局,，也不應采用分割交換區(qū)的方法來滿足用戶需求,。可采用鄰局在本區(qū)內設遠端用戶模塊等方法進行過渡,，而且遠端模塊局應使用規(guī)劃中本區(qū)的局號,。 （４）匯接局的劃分應考慮局所的地理位置,，局間話務流量流向的大小及中繼方式等因素,。 （５）本地電話網內同一電話交換局的最大容量,，由全網的總容量,，網路的安全要求及技術經濟比較來決定。根據部頒《自動電話交換裝備系列》中規(guī)定數(shù)字程控交換機容量系列,，并考慮到城市用戶密度不斷增加，征地又比較困難,，可在同一局址內安裝多個交換系統(tǒng),，為避免交換機容量過于集中，電話局最大容量一般不超過１５萬門,。 ?。常? 交換設備的選用原則 （１）本地電話網內交換設備的制式不宜過多,，一般城市中盡可能選用一種制式,，必要時可選２—３種制式的交換機，今后,，引進程控交換機應在部電信總局規(guī)定的制式中選用,。 （２）設備選型要注意技術的先進性,，可靠性,，功能的適用性，可維護性及經濟性,。 ?。ǎ常└鞯貞鶕浣洕鷹l件和通信發(fā)展策略選用不同制式和類型的交換機。在大、中城市,，經濟特區(qū),，沿海開放城市應積極采用程控數(shù)字交換機設備，經濟不發(fā)達的縣本地電話網也可采用其它制式的交換設備,。 在選型中應選用已經批準進網的機型,。 ３．５ 關于用戶交換機進網問題 ?。ǎ保┯脩艚粨Q機是指在工礦,、企業(yè)、機關,、學校等單位內設置的交換機,，主要是用于這些單位內部用戶之間的相互呼叫并通過至公用網的中繼與全網連通。因此,，一般來說在單位內部話務量多時,，可采用用戶交換機的方式進網。 ?。ǎ玻┯脩艚粨Q機與公用網的連接可以通過人工方式連接,。采用呼入經話務臺轉撥到分機用戶（ＢＩＤ）和呼出經話務臺轉撥到局方交換機（ＢＯＤ），也可以采用自動方式連接即： 去話：呼出只聽一次撥號音（ＤＯＤ１） 呼出聽二次撥號音（ＤＯＤ２）
來話：呼入自動直撥到分機用戶（ＤＩＤ） 在用戶交換機容量較大時,，按用戶交換機進網要求的規(guī)定,，一般在話務量大時可以采用ＤＩＤ方式。 采用ＤＩＤ方式時,，每一個自動用戶交換機的分機號碼需要占用一個普通的用戶電話號碼,，占用的號碼資源較多，因此在號碼資源較緊張的城市要適當控制采用ＤＩＤ用戶交換機的數(shù)量,。同時用戶交換機也可以采用人工方式進網或部分采用人工,，部分采用ＤＩＤ方式進網。 ?。ǎ常榱酥鸩秸{整某些城市用戶交換機容量與公用交換機容量比例不協(xié)調的狀況,，要加速發(fā)展公用電話網，以滿足廣大用戶對通信的需求,。 ?。常? 本地電話網的計費 （１）本地通話的計費采用復式計次方式,，由發(fā)端局負責計費,，但費率種類不宜太多，以免計費設備過于復雜,。 ?。ǎ玻┠軐χ付ǖ牟糠钟脩糇髟敿氃拞斡涗?，供核對計次用，允許同時作詳細話單記錄的用戶數(shù),，對萬門以下容量不超過２０個用戶,，對萬門以上的交換局為２‰用戶，每一個用戶每次登記作詳細話單記錄的時間不超過一個月,。統(tǒng)計結束后按每個用戶號碼打印輸出詳細話單,。 （３）本地電話網的計費應按郵部字〔１９９０〕４６９號文件執(zhí)行,。 ?。ǎ矗┯脩艚粨Q機，專用交換機計費應按郵部字〔１９９３〕４８號文精神辦理,。 四,、本地電話網局間中繼傳輸網 ４．１ 局間中繼傳輸網的概念 局間傳輸網是指由傳輸局（站）（該局站可設置在交換局內）以不同的傳輸手段（今后以光纜為主）連接各交換局而形成的實體路由網,。它包括：長——市之間,，匯接局之間，匯接局與端局及端局之間的中繼等部分,。大,、中城市中多個長途局間的傳輸應和本地中繼傳輸網在網路結構等方面，要統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調發(fā)展,。 ４．２ 本地中繼傳輸網的結構及演變 ?。ǎ保┰诟骶謱崿F(xiàn)交換機程控化的同時,，要加快實現(xiàn)局間中繼傳輸網的數(shù)字化。 ?、僭诔鞘惺袇^(qū)內，匯接局間應根據中繼電路容量及城市管道網分布選擇最短路徑逐步組成光纜網狀網或環(huán)形實體路由網,。 ?、谠谝粋€匯接區(qū)內，匯接局與端局間應有光纜連通,，并根據中繼電路容量逐步建成雙路由的傳輸網,，確保網路安全。 ?、坶L途局與市話匯接局之間,，可根據中繼方式，（特別是長途來話中繼方式）建立相應的光纜實體路由,。 ?、艹鞘兄两紖^(qū)（或農村）在近中期仍可采取輻射形式的星形網（本地網為復合網）,，用數(shù)字化手段逐步代替模擬傳輸設備。 ?。ǎ玻┰诖?、中城市本地網實現(xiàn)中繼傳輸網數(shù)字化過程中，可逐步由準同步數(shù)字系列（ＰＤＨ）向同步數(shù)字系列（ＳＤＨ）過渡,。在城市內局間中繼傳輸網數(shù)字化的初期,，可用數(shù)字配線架（ＤＤＦ）進行傳輸電路調度。第二步有條件時可采用ＳＤＨ數(shù)字設備及數(shù)字交叉連接設備（ＤＸＣ）來代替ＰＤＨ的復用設備及ＤＤＦ,，使電路調度具有實時性和靈活性,。 （３）大,、中城市進城后的長途傳輸電路今后應逐步過渡到經傳輸局（站）內的ＤＸＣ設備上加以連接,。 ４．３ 傳輸設備的選擇 應根據傳輸容量的預測并進行技術經濟比較而定,，城市中局間應用單模長波長多芯光纜,，在城市至郊區(qū)（含農村）主要傳輸手段可因地制宜的采用埋式光纜、架空光纜,、數(shù)字微波等,。 在ＰＤＨ向ＳＤＨ過渡中，要按相關體制的規(guī)定進行,。 ?。矗? 根據網路管理體制要求，設置傳輸監(jiān)控調度中心,，對本地網傳輸系統(tǒng)進行監(jiān)控及電路的集中維護和管理,。 ４．５ 大,、中城市本地網為提高局間中繼傳輸網的可靠性,，出局中繼光纜路由一般應具備兩個方向，在逐步形成環(huán)狀光纜網的同時要增加光纜冗余度,，結合不同容量的ＤＸＣ設備,，逐步建成有自愈功能的動態(tài)網，使全網可靠性極大提高,。 ?。矗? 局間中繼管道的建設 （１）局間中繼管道是城市地下管網的組成部分之一,，因此建設中繼管道應根據城市規(guī)劃,，并結合城市的馬路擴建改建方案進行，盡量減少破挖馬路次數(shù)以節(jié)省建設費用,。 ?。ǎ玻┰诔鞘袃裙艿赖姆笤O,，根據長遠期發(fā)展需要一次性規(guī)劃好。一般考慮要滿足２０年以上需求,。 ?。ǎ常┕艿赖娜萘浚ü芸讛?shù)）應根據在規(guī)劃期內中繼線容量及采取的傳輸制式合理確定。 對進局管孔的容量應按該局能滿足終期中繼線容量需求,。 五,、用戶線建設 ５．１ 按照線路經濟規(guī)律進行用戶線建設 為適應市話持續(xù)高速發(fā)展和住宅用戶在數(shù)量上占多數(shù)的格局,，必須改變市話機,、線投資、立項方式,，以達到在機,、線協(xié)調發(fā)展的前提下，按照線路的經濟規(guī)律進行用戶線建設,。 各本地網應本著持續(xù)發(fā)展的原則,，根據一個規(guī)劃期所確定的發(fā)展目標來劃分局所、交換機和管線投資,。 由于機線工程的經濟滿足年限不同,，機、線工程項目無需一一對應,。機,、線工程的立項必須保證本地網電話發(fā)展規(guī)劃進度的實現(xiàn)，并且要隨著規(guī)劃的滾動進行調整,。還要充分考慮到管,、線工程周期長的特點，安排管,、線先行,，以保證機、線協(xié)調發(fā)展,。 管道工程的滿足年限一般要在２０年以上,。應積極爭取城市市政府各有關部門的支持，不失時機地把通信管道建設納入市政建設統(tǒng)一規(guī)劃中去與市政工程同步進行,。 主干電纜的工程滿足年限宜為５年左右,，配線電纜的工程滿足年限可為１０年或更長些,。 ?。担? 按交換區(qū)組織用戶線路網 由局所規(guī)劃所劃定的交換局，有的包含幾個局號甚至幾個相距不遠的交換機房成為鄰接局,。但交換局內的用戶線路網應是一個統(tǒng)一整體,。 交換區(qū)確定后,，要根據區(qū)內用戶分布，規(guī)劃本區(qū)用戶線的主干管,、線走向,。一般以相交于局所附近的主干街道為主軸線，每主軸線的管道供給一個由局所向外輻射的扇形地區(qū),。沿主軸線可每隔一處街道設置一分支管道,。再結合中繼線的走向以形成本交換區(qū)完整的主干管道網。每期工程的主干電纜應盡量集中,，采用大對數(shù)的電纜以減少占用管孔,。 具有鄰接局的交換局，配線電纜網是統(tǒng)一的,。從兩鄰接局出發(fā)的主干電纜可以同時引入某一交接箱,。也可使其供線區(qū)域有一定側重，兩鄰接局間設置用戶聯(lián)絡電纜,。 ?。担? 推行固定交接區(qū)的交接配線 由于電話進入千家萬戶的過程已在我國迅猛展開，必須不失時機地推行以固定交接區(qū)為基本特征的每戶可一對線或多對線并分線到位的交接配線建設,。 實行固定交接區(qū)是把按電纜的結構容量劃區(qū)改變?yōu)榘垂潭▍^(qū)域供線的交接配線原則,。這個區(qū)域一般應依主干道路和建筑布局進行劃分，一經劃定就要長期保持不變,，以保持配線網的相對穩(wěn)定,。固定交接區(qū)是配線網的基本單位，也是營運管理的基本單位,。 交接區(qū)范圍一般以終期４００—８００對局線容量,，使用１２００—２４００對交接箱較為恰當。當日后發(fā)展到交接箱難以收容本區(qū)用戶時,，原則上也不要打亂,，重新劃分交接區(qū)?？墒乖唤訁^(qū)一分為二,，或者將區(qū)內新出現(xiàn)的大型集中用戶作為單獨的交接區(qū)。 主干電纜宜以５年左右的工程滿足年限分期建設,，宜采用疊加擴容方式,，即允許一個交接箱從不同主干電纜供線，以減少工程改接,。管道配線電纜原則上可采用填充電纜,，以解決氣源問題。 分線到位旨在盡力縮短引入皮線,，應依不同的情況,，采取不同的措施和要求,。對新建多層及高層住宅，一般應以配線管道結合樓內暗配線作到分線到戶,。各地應認真貫徹執(zhí)行郵電部與建設部的聯(lián)合發(fā)文——郵部聯(lián)〔１９９２〕４４８號“關于在城市進一步搞好通信設施及管線配套建設的聯(lián)合通知”的規(guī)定,。原有多層以下住宅區(qū)可因地制宜，采用配線管道電纜結合墻壁電纜或架空電纜結合墻壁電纜作到分線到單元門,。對原有高層樓房,，凡不具備暗管線系統(tǒng)的，宜在樓梯間作沿墻上升電纜,。根據用戶數(shù)量不同,，每一至三屋在樓梯緩臺配一分線盒是較適宜的。 在農村用戶分散地區(qū),，不能照搬市區(qū)的分線到位措施,，可采用明線，有線或無線用戶集中器和用戶復用設備延伸,。 ?。担? 幾項傳輸措施 （１）用戶線使用０．４毫米線徑電纜 為降低銅耗并提高管孔含線率,，同時減少網路線徑變化引起的反射,，以提高非話業(yè)務和長途通話的傳輸質量。今后,，用戶線原則上采用０．４毫米線徑電纜,。只在特殊情況下才使用０．６毫米線徑電纜（用于ＰＣＭ傳輸）和０．３２線徑電纜（出局管道擁塞處）。對少數(shù)高損耗的遠距離分散用戶,，可采用提高饋電電壓或帶增益的長距離延伸器,、高效話機等措施來滿足傳輸需要。對于較集中的遠距離用戶,，宜采用數(shù)字復用傳輸系統(tǒng),。 （２）用戶線模擬復用設備的使用原則 為保證必要的通信質量,，用戶線模擬復用設備只應作為在缺線地區(qū)裝機放號的應急措施使用,。不得作為工程建設采用的設備。 現(xiàn)有環(huán)路載波設備,，在質量穩(wěn)定可靠,、滿足進網要求的原則下，目前可在網中繼續(xù)安裝使用,，但不宜過量發(fā)展,。 （３）用戶線數(shù)字復用設備的使用原則 用戶線數(shù)字復用設備有銅導線和光纜作為傳輸媒介的兩種情況。 以實線為介體的設備,，包括ＰＣＭ系統(tǒng)和０＋４等數(shù)字用戶線復用設備，可作為缺線地區(qū)的裝機放號以及較集中的遠距離用戶和個別數(shù)據業(yè)務較多的單位使用,。 對用戶線光纜,，宜采用積極穩(wěn)妥的態(tài)度。主干電纜達到一定容量規(guī)模,，經濟上又比較合理的采用光纜,。當前，在遠距離的用戶集中地區(qū)以及通信需求量大,、業(yè)務種類多,、要求高的特殊辦公樓，采用用戶光纜是比較恰當?shù)摹? 某些城市的商業(yè),、金融單位密集地區(qū),，由于用戶密度大，業(yè)務種類多,，實現(xiàn)光纖進大樓或光纖到路邊,，將可發(fā)揮顯著的經濟與社會效益。 另外,，一點多址無線通信系統(tǒng),，適宜于分散的海島、山區(qū)和設線困難的旅游風景區(qū)使用,，可作為用戶線的輔助手段,。 隨著技術的進步，各種復用設備勢必迅猛出現(xiàn),，對這些設備的進網管理也應予以充分注意,。 ５．５ 有線電視網的組建問題 為避免城市線路的混亂和重復建設,，各地應積極爭取有線電視（ＣＡＴＶ）傳輸物理網由電信部門提供,。 規(guī)劃有線電視傳輸網時要和通信網統(tǒng)籌安排，ＣＡＴＶ傳輸接點間的光纜應和通信中繼光纜,、用戶光纜相結合,。如果城市電信部門已有規(guī)劃，或已建好光纜,，也應積極提供給ＣＡＴＶ使用,。 ＣＡＴＶ接點至用戶的同軸饋線,，如何與用戶線復用系統(tǒng)相結合,，需要著重研究和探索。 ５．６ 用戶線維護與管理系統(tǒng) 由于市話的發(fā)展使用戶線設備量迅速增長,，必須在線路網建設的同時,，安排現(xiàn)代化維護與管理的輔助系統(tǒng)建設，作為采用集中維護管理的物質條件,。這些系統(tǒng)是： ?。ǎ保┚哂屑袑崟r監(jiān)測的充氣維護系統(tǒng)。 ?。ǎ玻┯脩羯旮婕惺芾砗图袦y試服務系統(tǒng),。 （３）線路維護查修管理系統(tǒng),。 六,、關于本地電話網的編號 根據我國電話網編號計劃，我國電話網編號是由長途區(qū)號和本地電話號碼組成,，總長度不超過１０位,，本地電話號碼最大位長將取決于分配給該本地電話網的長途區(qū)號位長。 對于二位長途區(qū)號的城市,，本地電話號碼最長可達八位,，用ＰＱＲＳＡＢＣＤ表示。 對于三位長途區(qū)號的城市,，本地電話號碼最長可達七位,，用ＰＱＲＡＢＣＤ表示。 對于四位長途區(qū)號的城市,，本地電話號碼最長可達六位,，用ＰＱＡＢＣＤ表示。 ?。形恢械摹埃啊庇米鲊鴥群蛧H長途全自動字冠,，Ｐ位中的“１”用作特服和新業(yè)務號碼的首位號碼，Ｐ＝２—９將可以作為本地電話號碼和移動電話號碼的首位號碼,。 本地電話網編號計劃是本地電話網規(guī)劃和建設的重要組成部分,，要重視和做好近期和中、長期的編號計劃,?？紤]近、遠期發(fā)展的需要,，應做到相當長時間內編號計劃不做大的變動,。 ６．１ 本地電話網編號原則 ?。ǎ保槭刮覈娫捑W編號逐步向等位編號過渡,，因此在確定本地電話網位長時，對采用三位區(qū)號的城市，本地電話號碼應逐步采用七位等位編號,，對采用四位長途區(qū)號的城市,，本地電話號碼應逐步采用六位等位編號。 ?。ǎ玻┍镜仉娫捑W宜按Ｐ位劃分編號區(qū),，以便于在同一城市設置多個長途交換機時長途來話的識別。各Ｐ位編號區(qū)內的局號數(shù)量應大致接近并留有余地,。 （３）本地電話網的電話號碼要相對穩(wěn)定,，要充分認識到本地電話網是全國和全世界電話網的一個組成部分,，如果大量地、頻繁地改動電話號碼,，不但給用戶帶來不便,，而且會使網上出現(xiàn)大量虛假話務量影響全網的接通率。 ?。叮? 本地電話號碼升位改號的基本規(guī)定 ?。ǎ保└鞅镜仉娫捑W的規(guī)劃、設計等都必須包括編號計劃及近期升位,、改號的方案,。對于有一定規(guī)模容量的城市要創(chuàng)造條件，盡可能一次性完成本地網的升位,，改號工作,。 （２）在考慮本地電話網升位時,，應做好近,、遠期的發(fā)展規(guī)劃，使要相當長時間內編號計劃不做大的變動,。升位間隔時間應盡可能長,。 （３）規(guī)劃,、設計交換區(qū)時,，不僅要考慮技術經濟等因素還應考慮電話號碼變動的因素，盡量不變或少變用戶號碼,。 ?。ǎ矗τ诓捎脭?shù)字程控交換設備的本地電話網升位時間可適當提前，對將來要改為分局的遠端模塊局,，宜采用將來分局的局號,。 （５）選定升位方法時，要明確保證割接時網路安全的措施,。 ?。ǎ叮╇娫捥柎a升位時，為便于用戶記憶,，升位的局號與原有的局號要有一定規(guī)律性,。 （７）升位改號后在一定時間內應采取減少無效呼叫的技術措施,，如放錄音通知,，使用“改號自動通知機”等，以減少由于升位,、改號對通信質量的影響,。 ６．３ 關于新業(yè)務號碼的問題 隨著電信業(yè)務發(fā)展,，出現(xiàn)各類新業(yè)務,，除原來的程控交換機上可開放的各種補充業(yè)務以外，還有各種信息業(yè)務,、移動業(yè)務,、無線尋呼業(yè)務及今后要發(fā)展的各種智能業(yè)務。為此,，需對這些新業(yè)務的使用分配相應的號碼,。由于目前關于新業(yè)務、信息臺業(yè)務和智能業(yè)務尚在研究中,，無明確的編號計劃,，一些省市根據本地編號的情況制定了新業(yè)務號碼編號規(guī)定，為防止全國電話號碼混亂,，促進新業(yè)務的使用,，在郵電部編號計劃尚未正式公布前應遵守以下基本規(guī)定： （１）“１６０”是公用電話網人工信息臺的特服號碼,，“１６８”是公用電話網自動信息臺的特服號碼,。為了區(qū)分各種不同的信息類別和各種不同的信息，“１６８”后還有若干位號碼,，這些號碼全國統(tǒng)一到什么程度還要進一步研究,。目前急需開放信息臺的省、市,，可按照本地情況作出編號計劃,，并報郵電部電信總局審批，待正式編號計劃公布以后,，應按所公布的編號計劃修改,。 ?。ǎ玻榱顺浞痔岣咛柎a利用率，建議需要使用程控新業(yè)務的用戶應采用雙音頻按鍵電話機,，以使原來用作程控新業(yè)務的“１４Ｘ”和“１５Ｘ”留作其它業(yè)務使用,。 （３）在本地電話網編號計劃中,，原則上將“２００”,、“３００”、“４００”,、“５００”,、“６００”,、“７００”,、“８００”號碼不分配留作備用,，以便今后開放智能業(yè)務時如需要可啟用這些號碼。 七,、本地電話網中數(shù)字同步網,、Ｎｏ．７信令網和網路管理網的規(guī)劃與建設 ?。罚? 一個完善的通信網除了有傳遞話音,、數(shù)據、圖象等各種信息的業(yè)務網外,，還將有使全網能穩(wěn)定,、可靠、高效,、優(yōu)質,、靈活運行及管理的支撐網——數(shù)字同步網，Ｎｏ．７公共信令網,、網路管理網等,。因此，在規(guī)劃,、建設傳輸,、交換網路的同時，除滿足話務量增長的需求外,，還要統(tǒng)一考慮數(shù)字同步網,、Ｎｏ．７公共信令網，網路管理網的規(guī)劃,、建設工作,，做到二者統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調發(fā)展,。 ?。罚? 數(shù)字網的同步是保證數(shù)字網正常運轉的重要組成部分,。為確保數(shù)字信號的正常傳送，需對數(shù)字信號的頻率,、相位進行同步,，也即數(shù)字信號的比特同步，幀同步,，這對傳送數(shù)據,、圖象信號尤為重要。 本地電話網的數(shù)字同步網是全國數(shù)字同步網的一個組成部分,，它的規(guī)劃與建設應與全國數(shù)字同步網的要求相一致,。其主要內容為： （１）同步方式應與全網一致,，采用主從同步方式,。 （２）時鐘等級,。本地端局為三級時鐘節(jié)點,，目前的匯接局為二級Ｂ類節(jié)點。用戶交換機,、遠端模塊和數(shù)字終端設備為四級時鐘節(jié)點,。 （３）用于同步的頻率基準的傳送,，應從位于高級時鐘等級的節(jié)點向位于同級或低級時鐘的節(jié)點傳送,，絕不能向相反方向傳送，更不能構成環(huán)路,。 二級節(jié)點的時鐘經數(shù)字傳輸鏈路向三級節(jié)點傳送頻率基準,，三級節(jié)點的時鐘經數(shù)字傳輸鏈路向四級節(jié)點傳送頻率基準。 ?。ǎ矗樘岣咧鲝耐骄W的可靠性,，三級節(jié)點的時鐘及同步單元應設置主用、備用兩套設備,。每個同步單元應至少有兩個輸入口,。二級節(jié)點與三級節(jié)點間，三級節(jié)點與三級節(jié)點之間應設兩條同步鏈路作主備用,。主備用同步鏈路應分設在不同路由的傳輸系統(tǒng)內,，至少應避免在一個傳輸系統(tǒng)內選用主備用的兩條同步鏈路。 ?。ǎ担┯糜谕降念l率基準的定時信號可以從２Ｍｂ／ｓ的基群傳輸系統(tǒng)中提取,。傳輸系統(tǒng)的發(fā)端定時應來自數(shù)字交換設備，數(shù)字復用的定時應在設備接收側從輸入信號中提取,。 ?。ǎ叮﹤魉皖l率基準定時信號同步鏈路應選擇可靠性高,，誤碼低，漂移小等性能好的傳輸系統(tǒng),。目前選擇的優(yōu)先順序為： ?、偃稳阂陨系牡叵鹿饫|數(shù)字傳輸系統(tǒng)。 ?、跀?shù)字微波,。 ③三次群以上的架空光纜傳輸系統(tǒng),。 ?、芤淮稳簩ΨQ電纜數(shù)字傳輸系統(tǒng)。 ?。ǎ罚τ谶M入公用電話網的專用網的數(shù)字網同步方面,，按數(shù)字網同步的要求，采用主從同步方式,，按它們在公用網中所處的交換等級設置相應的時鐘節(jié)點,。 若專用網的時鐘等級高于本地電話網的三級時鐘等級，則視其時鐘精度的等級,，可以準同步方式運行或可受控于公用電話網中高等級的時鐘節(jié)點（例如二級Ｂ類或二級Ａ類時鐘節(jié)點）,。 ７．３ Ｎｏ．７信令網不但支撐現(xiàn)有電話網路,，而且是綜合業(yè)務數(shù)字網（ＩＳＤＮ）智能網（ＩＮ）,，公共陸地移動網（ＰＬＭＮ）的重要支撐,，因此應積極采用Ｎｏ．７信令,，重視Ｎｏ．７信令網組織與實施，使網路具有智能化,，提供多種新業(yè)務,，適應社會各界對通信的需求。 本地電話網中的Ｎｏ．７信令網是全國Ｎｏ．７信令網的一個組成部分,。因此,，它的規(guī)劃與組織應遵照部頒發(fā)的“Ｎｏ．７信令網技術體制（暫行規(guī)定）”的有關規(guī)定。其主要內容為： ?。ǎ保┤珖危铮沸帕罹W分為三級,，即第一級為高級信令轉接點（ＨＳＴＰ），第二級為低級信令轉接點（ＬＳＴＰ）,，第三級為信令點（ＳＰ）,。每個交換局（或中心）、特種服務中心,、網管中心等都是一個信令點,。 ?。ǎ玻┐蟆⒅谐鞘斜镜匦帕罹W中的信令轉接點和信令點分別相當于我國三級信令網的第二級ＬＳＴＰ和第三級ＳＰ,。 ?。ǎ常蹋樱裕幸话阍O在匯接局。它可以采用獨立的ＳＴＰ設備,，也可采用和匯接局設在一起的綜合式信令轉接點設備ＳＴＰ／ＳＰ,。 （４）在規(guī)劃和組織Ｎｏ．７信令網時,，應重視信令網的安全可靠性,，要采取必要措施，確保信令消息在信令網中傳遞的準確和暢通,。因此： ?、俚谝患墸龋樱裕胁捎脙蓚€平行平面網，每個Ａ平面和Ｂ平面內部各個ＨＳＴＰ間為網狀相連,。Ａ平面和Ｂ平面之間成對的ＨＳＴＰ間相連,。 ②每個ＬＳＴＰ通過信令鏈路至少要分別連接至Ａ,、Ｂ平面內成對的ＨＳＴＰ,，ＬＳＴＰ至Ａ、Ｂ平面兩個ＨＳＴＰ的信令鏈路組之間采用負荷分擔方式工作,。 ?、勖總€ＳＰ至少連至兩個ＳＴＰ（ＬＳＴＰ，ＨＳＴＰ）,，若連至ＨＳＴＰ時,，應分別固定地連至Ａ、Ｂ平面內成對的ＨＳＴＰ,。ＳＰ至兩個ＨＳＴＰ的信令鏈路組間采用負荷分擔方式工作,，ＳＰ連至兩個ＬＳＴＰ的信令鏈路組間也應采用負荷分擔方式工作。 ?、苊總€信令鏈路組應至少包括兩條信令鏈路,。 ⑤每種雙倍份的信令鏈應盡可能采用分開的物理通路,，其優(yōu)先順序為： ?。幔┓珠_的實體路由，例如兩條不同實體路由的光纜,，或者采用不同的傳輸手段,，如一條為光纜，另一條為數(shù)字微波,。 ?。猓┎捎猛粭l實體路由中同一種傳輸手段的不同系統(tǒng),，如同一管道中的光纜或者不同波道的微波系統(tǒng)。 ?。悖┩惠d體中的不同系統(tǒng),，例如同一光纜中或者同一波道中的不同系統(tǒng)。 ?、逓榱吮ＷC信令網的安全性應當滿足ａ）或ｂ）或ｃ）的要求,。 ７．４ 在本地電話網中建立的網路管理維護中心,，要實行集中監(jiān)控,、集中維護管理，這是實現(xiàn)本地電話網維護管理體制改革的必要條件,。為此,，建立本地電話網網路管理應遵循以下要求： （１）在本地電話網應建立網路管理維護中心,。 ?。ǎ玻┍镜仉娫捑W的網路管理維護中心，在全國網管系統(tǒng)等級結構中是第三級中心,，該中心對本地網同時具有網路管理和集中操作維護的職能,。 （３）本地電話網的網路管理維護中心負責本地網的網路管理（包括話務管理,、網路調度,、質量管理等）和設置在本地電話網范圍內的交換、傳輸設備的運行管理和維護管理,，并受上級網管中心的指揮和指導,。 （４）本地電話網網管維護中心設置網路運行監(jiān)控支持系統(tǒng),，集中監(jiān)視設在本地網范圍內的長途,、國際及本地交換機,，局間中繼,，長市中繼系統(tǒng)的運行狀況，并將重大故障信息送至所屬省網路管理中心,。 對本地電話網的操作維護,，設備運行，質量管理,，網路資源管理和控制實行統(tǒng)一管理,。 （５）本地網的網管維護中心還應具備對各機房,，局所的防火,、防盜,、機房溫、濕度,、電源供給系統(tǒng)進行遠距監(jiān)視,、監(jiān)測、報警和控制的功能,。 ?。ǎ叮╇S著本地電話網中采用數(shù)字設備比例的增加，應從現(xiàn)有的維護方式逐步轉變到集中監(jiān)控,、集中維護的維護方式,。 （７）本地電話網網管維護中心配置的計算機系統(tǒng)應符合電信總局頒布的技術規(guī)范的各項要求,。 八,、本地電話網開放新業(yè)務的要求 隨著電話網路的發(fā)展，用戶對于新業(yè)務的要求越來越迫切,，目前在電話網上實現(xiàn)的新業(yè)務可以分成三類,。 ８．１ 第一類業(yè)務是在目前電話網上的程控電話交換設備所能提供的各類補充業(yè)務,，如縮位撥號,，熱線服務，呼出限制,，免打擾服務,，查找惡意呼叫，鬧鐘服務,，轉移呼叫,，呼叫等待，遇忙回叫,，缺度服務,，遇忙寄存呼叫，三方通話,，會議電話等,。 這些補充業(yè)務在裝有數(shù)字程控交換設備的普通電話網上可以實現(xiàn)，在綜合業(yè)務數(shù)字網（ＩＳＤＮ）及智能網（ＩＮ）上也可以實現(xiàn),，但在實現(xiàn)的廣度與深度有所不同,。 ８．２ 第二類是信息業(yè)務,，這類業(yè)務是向用戶提供各種信息,，這類信息業(yè)務在數(shù)量少，品種少的情況下可以用交換局內的錄音 通知設備來完成，但是在信息種類多,、信息量大,，特別有些信息需要經常修改時，采用在交換局內設置錄音設備不能滿足要求,，可以采用設置信息臺的方式向用戶提供各種信息,。目前網上出現(xiàn)的“１６０”（人工）和“１６８”（自動）業(yè)務屬于這一類的自動聲訊服務，用戶通過撥“１６０”或“１６８”號碼可以獲得有關交通,、金融,、生活、醫(yī)療,、購物廣告,、旅游天氣、新聞教育,、娛樂,、郵電、專家咨詢等方面的信息,。這些信息也可以由智能網提供,。 ８．３ 第三類業(yè)務是智能業(yè)務,。按照ＣＣＩＴＴ Ｑ １２００系列建議在ＣＳ－１階段（Ｃａｐａｂｉｌｉｔｙ Ｓｅｔ １）共有２５種業(yè)務,，這些業(yè)務中有些業(yè)務如縮位撥號，呼叫前轉（Ｃａｌｌｆｏｒｗａｒｄｉｎｇ）,，會議電話,，惡意呼叫跟蹤，發(fā)話限制等,，在現(xiàn)有的電話網上利用現(xiàn)有的程控交換機的業(yè)務性能也可提供,，但智能網上由于采用了Ｎｏ．７信令業(yè)務控制點等，因此,，向用戶提供的業(yè)務可更為靈活更加廣泛,。此外還有一些在國際上使用較多的智能業(yè)務，如“８００”號業(yè)務（被叫集中付費業(yè)務）,，虛擬專用網業(yè)務（ＶＰＮ）,，計帳卡呼叫業(yè)務（ＡＣＣ），呼叫分配業(yè)務（ＣＤ）,，呼叫重選路由分配（ＣＲＤ）,，大眾呼叫（ＭＡＳ），通用個人通信（ＵＰＴ）等,，則只有在智能網上才可能靈活方便和經濟地實施。 在上述這些基于電話業(yè)務基礎上的新業(yè)務中，屬于一些簡單的智能業(yè)務可以通過話音平臺提供,，但今后大量的智能業(yè)務還應該在使用Ｎｏ．７信令的智能網中開通,。由于Ｎｏ．７信令信息量大，傳遞速度快,，因此在Ｎｏ．７信令網基礎上開放的智能業(yè)務無論從用戶使用范圍,，靈活性，開放各種智能業(yè)務的效率及智能業(yè)務的管理等都很有益,。 |
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