中國(guó)古代文化造極于趙宋之時(shí),，這是中外學(xué)者的共同看法,。應(yīng)該也是應(yīng)了那句“國(guó)家不幸，詩(shī)家幸”吧,！

不過(guò),，兩宋的文化雖然繁榮一時(shí)，但是其國(guó)家實(shí)力卻一直不強(qiáng),，在與同時(shí)代的遼,、西夏還有后來(lái)的金交往時(shí)常常處于下風(fēng)。

事實(shí)上,，北宋從立國(guó)之初,，太祖,、太宗就挖空心思想要消除五代以來(lái)的內(nèi)憂(yōu)外患，然而,，舊弊雖除,，新弊又生，“三冗”問(wèn)題導(dǎo)致的積貧積弱一直困擾著北宋的統(tǒng)治者,。

直到北宋中期,，仁宗在位之時(shí)，各方勢(shì)力的擔(dān)憂(yōu)與日俱增,，改革的呼聲一日比一日高,，仁宗順應(yīng)了呼求，讓范仲淹主持變法,，然而改革卻只進(jìn)行了一年多就夭折,，這是為什么呢？

一,、慶歷新政略述

1.慶歷改革的背景

北宋立國(guó)之后并未像前代一樣對(duì)土地問(wèn)題進(jìn)行干預(yù)來(lái)緩和地主階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)的矛盾,，反而是打出了“田制不立”和“不抑制兼并”的政策，所以自開(kāi)國(guó)以來(lái)地主對(duì)農(nóng)民的壓榨和收刮是比較嚴(yán)重的,，農(nóng)民起義從開(kāi)國(guó)之初就有,。

到了北宋中期更是此起彼伏，在1041年到1048年,，農(nóng)民和士兵的武裝起義,，是“一年多如一年，一火（伙）強(qiáng)如一火”,，其中影響較大的有京東王倫起義,，京西張海起義和河北王則起義，這是內(nèi)患,。

而外部,，北宋在與遼和西夏的外交層面上也多有不如意。與大遼雖然從1004年的“澶淵之盟”后基本停止了交戰(zhàn),，但這是以宋每年送給遼絹20萬(wàn)匹，銀10萬(wàn)兩為代價(jià)的,。

與此同時(shí),，建國(guó)于1038年的西夏頻繁侵?jǐn)_大宋的西北邊境，而宋廷與其作戰(zhàn)也多次失敗,，雙方形成了拉鋸,。

與西夏作戰(zhàn)的軍費(fèi)支出和每年送給遼的歲貢是一筆不小開(kāi)銷(xiāo)，這大大加重了宋朝百姓的負(fù)擔(dān),，如此,，內(nèi)憂(yōu)外患一直困擾著宋廷,。特別是在1042年，宋與西夏的交鋒遭遇慘敗,，朝野要求改革的呼聲日益高漲,。

在此背景下，宋仁宗應(yīng)大臣們的要求進(jìn)行了一系列的人事調(diào)整,，罷免宰相呂夷簡(jiǎn),，任命范仲淹為參知政事，韓琦,、富弼為樞密副使,，與宰相章得象共同執(zhí)政，由此范仲淹被推到了改革的風(fēng)口浪尖,。

2.慶歷新政

仁宗此時(shí)憂(yōu)心如焚,，希望馬上改革，對(duì)范仲淹是一再的催促,，并且是開(kāi)了天章閣,，要求范仲淹“召對(duì)賜坐，給筆札使疏于前”,，范仲淹等人深思之后向仁宗陳上了《答手詔條陳十事》,。

提出了具體的改革方案：一為明黜陟，二為抑僥幸,，三為精貢舉,，四為擇官長(zhǎng)，五為均公田,，六為厚農(nóng)桑,，七為修戎備，八為減徭役,，九為覃恩信,，十為重命令。

這十條可以分為三部分,，前五條為整頓吏治,，后三條是論富強(qiáng)，最后兩條是系前八之事之運(yùn)用,，其中的思想就是欲富國(guó),，先富民，欲富民,，要先澄清吏治,，先澄清吏治就要先裁冗濫，任賢才,。

范仲淹的想法就是要先改革吏治,，這是沒(méi)有錯(cuò)的,，確實(shí)切中時(shí)弊。在這一年多的改革中具體被實(shí)施的也就是整頓吏治的三條——明黜陟,，抑僥幸和擇官長(zhǎng),。這三條政策若能落到實(shí)處，北宋的官僚隊(duì)伍可能可以為之一新,，但事與愿違,。

當(dāng)年十月初，朝廷任命張溫之,、王素,、沈邀、施昌言四人分別擔(dān)任河北,、淮南,、京東和河?xùn)|的都轉(zhuǎn)運(yùn)按察使，分赴各地考察吏治,，其時(shí),，范仲淹在京都翻閱班簿，只要發(fā)現(xiàn)不稱(chēng)職就立即一筆勾去,，引起了許多朝臣不滿(mǎn),。

二十八日，宋仁宗正是下令實(shí)施新法,，明黜陟一條開(kāi)始見(jiàn)之于行動(dòng),，次月十九日，朝廷作出新規(guī),，對(duì)傳統(tǒng)的恩蔭制度進(jìn)行改革,，四天之后，又下任子詔,，增加恩蔭的年齡限制和恩蔭范圍,，不過(guò)對(duì)高、中級(jí)官僚沿用舊制,。

當(dāng)一系列措施公布之后,，整個(gè)北宋官僚隊(duì)伍為之大震，幾乎人人都牽連,，高中層因?yàn)樯w之路被阻而惱怒,，下層官員因喪失恩蔭機(jī)會(huì)而憤恨，范仲淹一黨由此成為了公敵,，《長(zhǎng)篇》中有載“按察使多所舉核,，人心自不安,，任子恩薄,，磨勘法密,，僥幸者不變。于是誹謗浸盛”,。

聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的一代宰相范仲淹推行變法不足一年便被群臣攻訐,，落得滿(mǎn)身罵名，即便是宋仁宗也無(wú)能為力,，最終慶歷新政早早夭折,，范仲淹于變法的次年（1044年）自請(qǐng)外出巡邊，遠(yuǎn)離朝堂,。

二,、對(duì)慶歷新政失敗原因的探討

1.對(duì)于“一家哭如何一路哭”的選擇

范仲淹是少孤力學(xué)，素懷大志,，通過(guò)科舉考試才出人頭地的,，入仕途之后一直以天下為己任，為人正直,，為官有政聲,，在當(dāng)時(shí)受到了士大夫的推崇，這也是他能被推舉出來(lái)主持改革的原因之一,。

范仲淹也是干實(shí)事的人,，在改革中一下子就抓住了要害，力圖以自己一人之力改變宋朝自立國(guó)以來(lái)的積弊,，但卻不想是動(dòng)了整個(gè)官僚隊(duì)伍的利益,，引起了他們激烈的反抗。

先是明黜陟,，對(duì)官員的升遷進(jìn)行嚴(yán)格的控制,，使“有大功大善則特加爵命，無(wú)無(wú)大功大善更不非時(shí)進(jìn)秩”（《長(zhǎng)篇》）,，來(lái)改變官員升遷只是論資排輩的陋習(xí),。除去那些“內(nèi)有事?tīng)詈轂E并老疾愚昧之人，不堪理民者”（《長(zhǎng)篇》）的升遷,。

再者是抑僥幸,。北宋官員選拔除了科舉一條路外，還有恩蔭,、進(jìn)納,、吏員出職諸途并開(kāi)，有時(shí)更是因人因事添設(shè)職務(wù),，出現(xiàn)了“三員守一缺”的現(xiàn)象,。這種選官方式是北宋冗官冗費(fèi)的主要原因之一，使朝廷不堪重負(fù)。若是此弊不除,，朝廷就難在其他事情上有所作為,。

所以范仲淹針對(duì)恩蔭制度提出了抑僥幸，要控制這種靠關(guān)系入仕的途徑,，具體作法就是對(duì)恩蔭人數(shù)進(jìn)行控制或者進(jìn)行考試選拔,，合格者方能授官，以達(dá)到“內(nèi)外朝臣各務(wù)久于其職,，不為茍且之政”,。（《長(zhǎng)編》）

最后是擇官長(zhǎng)。這主要是針對(duì)地方官員選拔的,，北宋的人事權(quán)力大量集中于中央,，人員升遷就是前文所說(shuō)的論資排輩，結(jié)果造成“濡弱者不能檢吏,，得以蠢民;強(qiáng)干者惟是近名,，率多害物”。（《長(zhǎng)篇》）所以范仲淹希望通過(guò)加強(qiáng)各路“監(jiān)司”的權(quán)力,，負(fù)責(zé)甄別州縣官員的善惡,，選拔合適的官員。

這三條政策一實(shí)施,，范仲淹對(duì)官員選拔升遷進(jìn)行了嚴(yán)格地篩查,，只要不合他要求的都是一筆勾之。

富弼說(shuō)范仲淹這樣太過(guò)了,，一筆下去一官就沒(méi)了,，全家都得哀哭，范仲淹卻理直氣壯地回答道,，一家哭總比因任免一個(gè)不合格的官員造成一路各家各戶(hù)都哭的好,，這就是“一家哭如何一路哭”名言的由來(lái)。

范仲淹是身正不怕影子斜,，但是這三條政策得罪人實(shí)在是太多了,，比如那些外戚、皇室人員那么都是通過(guò)恩蔭入仕,，那些沒(méi)有能力的人就是按照資歷升遷的人……

而且北宋自立國(guó)以來(lái)就形成了一定的選官方式,，突然間要大變，讓很多人既得利益者受損,，他們當(dāng)然群起反抗了,。其中有的暗中使絆子，有的則是公開(kāi)反對(duì),。一個(gè)叫王拱辰的御史鬧罷工,，不來(lái)上班,。

集賢殿大學(xué)士、同中書(shū)門(mén)下平章事章得象支持部分御史臺(tái)諫官,，攻擊和誹謗范仲淹等改革派及新政推行,，誣蔑其“欺罔擅權(quán)”、“懷奸不忠”,；前朝老臣夏竦更是大力宣傳誣蔑范仲淹等人結(jié)黨。

2.朋黨之爭(zhēng)的大忌

范仲淹,、富弼,、韓琦等主持慶歷新政的人是通過(guò)黨爭(zhēng)上臺(tái)的，可上臺(tái)之后未盡去朋黨之習(xí),，自命為君子而責(zé)小人,，犯了官場(chǎng)的大忌，犯了皇帝的大忌,。

范仲淹等人是通過(guò)和宰相呂夷簡(jiǎn)斗爭(zhēng)上臺(tái)的,。呂夷簡(jiǎn)是老于世故的官僚，范仲淹一黨與之幾次斗爭(zhēng)均落敗,，直至1038年,，李元昊稱(chēng)帝建立了西夏政權(quán)，專(zhuān)門(mén)與宋廷對(duì)抗,，使得北宋西北邊境不得安寧,。

時(shí)范仲淹和韓琦為陜西經(jīng)略安撫副使，二人一時(shí)之間成為了對(duì)西夏抗衡的頂梁柱,，仁宗將他們視為肱骨,。而身為宰相的呂夷簡(jiǎn)拿不出有效的方法，著實(shí)讓人失望,，與此同時(shí),，朝廷中正直的大臣李若谷、富弼,、王饒臣等為范仲淹等人的升遷輪番上言,。

仁宗為了應(yīng)對(duì)時(shí)勢(shì)，在慶歷三年（1043年）三月到四月對(duì)中樞官員進(jìn)行了調(diào)整,，呂夷簡(jiǎn)罷相,，范仲淹拜參知政事，韓琦,、富弼拜樞密副使,，歐陽(yáng)修為諫官。

這些人可謂春風(fēng)得意,，在他們看來(lái)此次的勝利不單單是個(gè)人的勝利,，而是“蓋以一邪退則共類(lèi)退，一賢進(jìn)則共類(lèi)進(jìn)”（《長(zhǎng)篇》），儼然把自己看成了一“黨”,。

甚至在這種狂熱地幸喜中還讓國(guó)子監(jiān)直講石介寫(xiě)下了《慶歷圣德頌》,，指名道姓地歌頌一批人和鞭撻一批人，鋒芒畢現(xiàn),，把朋黨之爭(zhēng)給推到了無(wú)可收拾的地步,。

之后實(shí)行的新政，雖然有利于革除積弊但是得罪人太多不利于執(zhí)政者改革,，對(duì)此范仲淹等卻不以為意,。歐陽(yáng)修還專(zhuān)門(mén)寫(xiě)下了《朋黨論》上書(shū)給皇帝，刻意地宣揚(yáng)朋黨有理,。

他們這種光明正大的“結(jié)黨”犯了歷代皇帝的大忌也給對(duì)手攻擊自己的機(jī)會(huì),。對(duì)手夏竦命人仿石介筆跡制造了一件聳人聽(tīng)聞的“政變案”，一時(shí)之間謠言四起,，范仲淹等人害怕,，不得不請(qǐng)求出京巡邊，改革也就不了了之,。

慶歷新政失敗社會(huì)深層次的原因是改革者范仲淹等人雖抓住了時(shí)弊要害提出了具體措施,，但在實(shí)際行動(dòng)中未能考慮周全，靈活應(yīng)變,，導(dǎo)致改革草草收?qǐng)觥?/span>

參考文獻(xiàn)

1《從黨爭(zhēng)這一側(cè)面看范仲淹改革的失敗》

2《慶歷新政略論》

3《“一家哭何如一路哭”范仲淹的名言與慶歷新政》