俄羅斯總統(tǒng)普京8月25日簽署命令,，將俄武裝力量軍人增加13.7萬人，其總量將達115萬人,。新命令將于2023年1月1日起生效,。

有評論稱，此舉標志著俄軍規(guī)模時隔五年再次顯著擴大,，預(yù)計將有助于提升作戰(zhàn)水平,。此舉也在俄烏沖突持續(xù)等背景下引起關(guān)注,。

增兵近14萬,，或有側(cè)重

俄法律信息網(wǎng)8月25日公布命令文件規(guī)定，俄武裝力量編制人數(shù)接近204萬人,，其中包括約115萬名軍人,。與普京2017年所簽署相關(guān)命令相比，俄武裝力量軍人將增加13.7萬人,，增幅近13%,。

從內(nèi)容上看，俄方并未說明做出這一決定的具體原因,，也未說明這十余萬新兵將通過義務(wù)兵還是合同兵來補充,。俄羅斯實行義務(wù)兵役制與合同兵役制相結(jié)合的混合兵役制度，合同兵主要用于一些對軍事設(shè)備和技術(shù)要求比較高的兵種,，義務(wù)兵仍是俄武裝力量補充兵員的重要來源,。當前，俄征兵工作通常在每年春季和秋季展開,，健康狀況合格的18歲至27歲男性須服義務(wù)兵役一年,。

有分析指出,，俄軍結(jié)構(gòu)近年來在普京領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)生轉(zhuǎn)變——通過減少以往對義務(wù)兵的依賴，增加今后對合同兵的側(cè)重,，以精簡俄軍隊結(jié)構(gòu),，打造更專業(yè)的作戰(zhàn)部隊。

考慮到歷史和現(xiàn)實背景,，此次增兵可能側(cè)重合同兵,。一方面，近年來俄軍側(cè)重吸納合同兵,，以提高軍隊能力,，實現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化。

俄羅斯塔斯社援引俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古的話說,，早在2015年底,，俄武裝力量中的合同兵人數(shù)就已達35.2萬人，首次超過義務(wù)兵和水兵人數(shù),。根據(jù)俄國防部為2019年-2025年發(fā)展設(shè)定的計劃,，合同兵人數(shù)將增加到47.56萬人。

另一方面,，需要考慮到在當前形勢下,，俄大幅增加義務(wù)兵有無必要，以及此舉可能帶來的影響,。俄羅斯軍事專家阿列克謝·列昂科夫（Alexei Leonkov）認為,，俄方將側(cè)重增加合同兵數(shù)量，而非義務(wù)兵,。俄羅斯國家通訊社援引他的話說,，如今新的軍事裝備已變得更加復(fù)雜，操作這些設(shè)備的人需要接受至少三年的訓練,，而增加義務(wù)兵數(shù)量對此并無裨益,。

微妙時刻，并非軍事動員

從時間上看,，輿論注意到這是普京五年來首次簽署命令,，改變俄武裝力量總體規(guī)模。此舉似乎也標志著克里姆林宮逆轉(zhuǎn)近年來精簡軍隊規(guī)模的行動,。相比之下,，俄羅斯2017年征召義務(wù)兵13.4萬人，與前一年相比減少1.8萬人,。

此舉也發(fā)生在俄烏沖突持續(xù),、結(jié)束前景黯淡的背景下。今年2月24日,，俄羅斯對烏克蘭發(fā)起特別軍事行動,，前天（8月24日）剛滿半年,，這場軍事沖突不可避免地造成雙方作戰(zhàn)人員死傷。

今年3月,，俄武裝力量總參謀部第一副總參謀長魯茨科伊披露,，特別軍事行動開展以來，俄軍共有1351人陣亡,、3825人受傷,。此后，俄羅斯聯(lián)邦委員會（議會上院）今年5月批準一項法律修正案,，修改俄公民和外國公民簽署首份兵役合同的年齡上限,。

另據(jù)烏克蘭通訊社報道，烏武裝部隊總司令瓦列里·扎盧日內(nèi)近日罕見透露,，已有大約9000名烏軍官兵在沖突中陣亡,。此外，烏國防部長列茲尼科夫上月表示,，烏方已動員70多萬名武裝部隊軍人,，總動員兵力超過100萬人。

眼下,，俄烏和談前景仍不明朗,，沖突未見結(jié)束跡象。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基近日表示,，烏克蘭現(xiàn)階段不會與俄羅斯舉行和談,，除非俄方從烏領(lǐng)土撤軍。

另據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道,，紹伊古近日表示,，俄在烏行動期間放緩攻勢是有意做出的決定，旨在將平民傷亡最小化,。紹伊古還表示,，此次行動“正按計劃進行,，所有任務(wù)都將得到完成”,。

在此背景下，有猜測稱俄軍壯大隊伍,，意在為俄烏戰(zhàn)事展開動員,。但俄國防部上月表示，多家外國媒體散布“虛假消息,，妄稱俄方正在進行動員”以調(diào)集更多兵力赴烏克蘭,，事實上僅有部分俄軍參加對烏特別軍事行動，兵力足夠執(zhí)行軍方領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)定的所有任務(wù),。

還有分析指出,，俄羅斯今年2月對烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動”,，俄方并未將此定位為戰(zhàn)爭，因此沒有軍事動員的合理性,。

美國海軍分析中心的俄羅斯研究主管邁克爾·科夫曼（Michael Kofman）認為,，普京的最新命令并不一定預(yù)示著一場更大規(guī)模的征兵或動員?！斑@可能是適應(yīng)當前各種招募工作的一種方式,。”

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