簡析全過程工程咨詢管理

              王萬榮  湖南方圓工程咨詢監(jiān)理有限公司   

摘要：全過程工程咨詢?yōu)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的前期研究,、決策、實(shí)施和運(yùn)維提供科學(xué),、合理及有效的咨詢服務(wù),，而項(xiàng)目管理是對建設(shè)工程全過程實(shí)施計(jì)劃,、組織和控制等一系列的管理活動，二者均對建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效地開展具有重要意義,。本文就對建設(shè)工程全過程工程咨詢的概念,、特點(diǎn)、對建筑工程管理的意義,、全過程咨詢服務(wù)實(shí)施方略及其項(xiàng)目管理要點(diǎn)進(jìn)行闡述,。

關(guān)鍵詞：全過程  工程咨詢  管理

引言

全過程工程咨詢是建設(shè)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隨著我國相關(guān)政策陸續(xù)出臺,、實(shí)踐探索深入開展,，全過程工程咨詢管理逐步完善并得到廣泛應(yīng)用。本文就全過程工程咨詢管理做出簡析,，謹(jǐn)供大家借鑒和參考,。

1全過程工程咨詢概念

全過程工程咨詢是指承接建設(shè)項(xiàng)目整體委托，在工程前期研究,、決策,、實(shí)施和運(yùn)維的全過程中，為建設(shè)單位提供組織,、經(jīng)濟(jì),、技術(shù)及合同等管理方面的集約化咨詢。

我國現(xiàn)階段建設(shè)工程咨詢服務(wù)的主要模式表現(xiàn)為專業(yè)咨詢服務(wù)模式,，主要包括：建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書編制、可行性研究,、建設(shè)項(xiàng)目評估決策咨詢,、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢,、施工監(jiān)理,、設(shè)備監(jiān)造、項(xiàng)目管理咨詢和后評價(jià)等,。

2全過程工程咨詢的特點(diǎn)

2.1其一是全過程,，圍繞項(xiàng)目全生命周期持續(xù)提供工程咨詢服務(wù)。全過程工程咨詢（后簡稱全咨）的主要特點(diǎn)在于五個(gè)“全”,，即市場體制,、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式,、企業(yè)能力以及人力資源的“全”,。

2.1.1市場體制的“全”

構(gòu)建科學(xué)合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，包括市場推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,、安全標(biāo)準(zhǔn)體系等,；構(gòu)建完善的工程咨詢服務(wù)管理體系，確保不同階段的業(yè)務(wù)之間連接有序,、高效運(yùn)行,，并合理設(shè)置管理模式，不斷優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),，增進(jìn)不同單位和不同部門間的溝通交流,。

2.1.2服務(wù)內(nèi)容的“全”

在開展全過程工程咨詢服務(wù)過程中，要在技術(shù)的基礎(chǔ)上,，充分結(jié)合相關(guān)學(xué)科知識,、管理方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目提供全生命周期的智力服務(wù),。

2.1.3服務(wù)模式的“全”

首先對建設(shè)工程各階段進(jìn)行高度整合的服務(wù)模式,，更有利于實(shí)現(xiàn)工程全過程精準(zhǔn)控制。其次,，在工程建設(shè)全過程咨詢方面,，全咨需圍繞工程建設(shè)質(zhì)量與效率這兩個(gè)核心問題，對工程各領(lǐng)域的資源信息進(jìn)行有效的收集和整理,，并將之充分運(yùn)用到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,，以縮短各個(gè)環(huán)節(jié)之間的對接過渡時(shí)間、提高整體服務(wù)質(zhì)量,。

2.1.4企業(yè)能力的“全”

全咨企業(yè)能力主要表現(xiàn)在統(tǒng)籌管理,、投資控制、風(fēng)險(xiǎn)控制,、資源整合和創(chuàng)新能力,。

統(tǒng)籌管理指全咨企業(yè)將各個(gè)階段的咨詢服務(wù)融合并形成一個(gè)有機(jī)的整體，統(tǒng)一思路,，統(tǒng)籌考慮,，使主線得到控制，工作得以連貫,，從而形成全過程可控的具有品質(zhì)的服務(wù)成果,，提高效率，滿足業(yè)主需求,。

2.1.5人力資源的“全”

提供全過程工程咨詢服務(wù)的企業(yè),，需要具備充足的各專業(yè)人力資源，且要保證人才的綜合素質(zhì)較高,、知識儲備深厚,、業(yè)務(wù)能力過硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,、工作態(tài)度端正,，這樣才能夠滿足全咨工作的實(shí)際要求,。

2.2其二是集成化。整合投資咨詢,、招標(biāo)代理,、勘探設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、造價(jià),、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)資源和專業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目組織,、管理,、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等全方位集成化,。

2.3 其三是多方案,，采用多種組織模式，如單一型法人,、集團(tuán)型組（以母公司為主,，子公司為輔，抽調(diào)專業(yè)人員組成全過程工程咨詢項(xiàng)目部）,、合伙型等組織模式,，為項(xiàng)目提供局部或整體多種解決方案，意在節(jié)約項(xiàng)目總投資,。

3全過程工程咨詢對建設(shè)工程管理的意義

在投資主體多元化,、業(yè)主需求多樣化、建設(shè)市場國際化的環(huán)境下,，推行全咨服務(wù),，對建設(shè)工程管理具有以下五個(gè)方面的積極意義。

3.1提高建設(shè)工程管理水平,、實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化,。

3.2有利于相關(guān)政府行政主管部門管理,，有利于促進(jìn)政府相關(guān)部門改進(jìn)工作作風(fēng),、實(shí)現(xiàn)簡政、放權(quán),。

3.3管理目標(biāo)始終一致,，有利于提高建設(shè)品質(zhì)。

3.4管理環(huán)節(jié)集成化,，有利于減小并降低建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),。

3.5有利于提升全咨企業(yè)的綜合實(shí)力和競爭力。

5全過程咨詢服務(wù)實(shí)施方略

5.1建立全咨項(xiàng)目部

全咨業(yè)務(wù)應(yīng)在咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的組織協(xié)調(diào)下實(shí)施,。根據(jù)全咨管理理念和管理模式,，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)及管理難點(diǎn)（如工期緊,，開展勞動競賽活動等鼓舞措施、做好各工程之間工序和交錯(cuò)點(diǎn)的協(xié)調(diào),，同時(shí)在條件許可下,，要求施工單位隨時(shí)做好加人、加班和加點(diǎn)工作）,，從管理組織入手,，構(gòu)建既利于與建設(shè)方有效銜接、又便于全咨公司,、項(xiàng)目部內(nèi)部高效運(yùn)作的合理的管理架構(gòu),。

5.2組建優(yōu)秀的全咨團(tuán)隊(duì)

選派具有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理和技術(shù)力量組成本項(xiàng)目的管理班子，并充分挖掘各方專業(yè)人力資源,，組成滿足具體項(xiàng)目需要的專業(yè)配套齊全的管理,、咨詢團(tuán)隊(duì)服務(wù)于項(xiàng)目。明確團(tuán)隊(duì)目標(biāo),，貫徹執(zhí)行“服從,、敬業(yè)和團(tuán)結(jié)”理念，樹立團(tuán)隊(duì)精神,，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力,。

5.3加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管人,、管事

建立嚴(yán)格的管理規(guī)程,，真正做到用制度管人、管事,，以使建設(shè)管理全過程都處于規(guī)范,、有序的狀態(tài)。

5.4充分利用信息技術(shù)手段,，全面提升管理水平

全咨項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司總部信息化管理的整體布局和構(gòu)想,，籌建項(xiàng)目的信息管理系統(tǒng)，致力于搭建從信息（數(shù)據(jù),、圖像,、影像資料等）采集、整理,、制作,、傳輸、處置等管理全過程的處理平臺,，每天將項(xiàng)目監(jiān)理資料上傳公司信息管理平臺,，接受總公司的管理和指導(dǎo)，提高工作效率,、降低管理成本,、全面提升管理水平,。

5.5強(qiáng)化職能部門技術(shù)管理，發(fā)揮專家咨詢作用

在各個(gè)重要咨詢成果會審過程中,，集中各職能部門共同進(jìn)行,，融合各專業(yè)力量為建設(shè)咨詢提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，充分依靠專家的咨詢顧問作用,，實(shí)行科學(xué)決策,，確保以下管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：

5.5.1高度重視計(jì)劃管理，確保項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

全咨項(xiàng)目機(jī)構(gòu)制定進(jìn)度管理目標(biāo)和總體進(jìn)度計(jì)劃,，統(tǒng)籌規(guī)劃,、精心組織、合理安排,，理清思路,、找準(zhǔn)關(guān)鍵線路，制定項(xiàng)目部所轄范圍內(nèi)的符合實(shí)際的具體施工實(shí)施計(jì)劃,，并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)予以調(diào)整,。把合同工期目標(biāo)層層分解，以控制循環(huán)理論（如：PDCA循環(huán)理論是計(jì)劃,、執(zhí)行,、檢查、總結(jié)和處理四個(gè)階段的順序來進(jìn)行管理工作的）為指導(dǎo),，經(jīng)常進(jìn)行目標(biāo)值與實(shí)際值比較與分析,，不斷采取措施調(diào)整，并協(xié)調(diào)參與單位之間的進(jìn)度關(guān)系,。對與施工進(jìn)度計(jì)劃密切相關(guān)的設(shè)計(jì)管理,、變更設(shè)計(jì)管理、合同管理,、征地拆遷管理等影響進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃,，使工程進(jìn)度控制在合同規(guī)定的總工期內(nèi)，以保證總體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

5.5.2強(qiáng)化合同管理,，最大限度地控制工程造價(jià)

合同管理是建設(shè)管理的核心，全咨項(xiàng)目部在項(xiàng)目的管理中將緊緊依靠建設(shè)方與全咨方,、以及建設(shè)方與相關(guān)第三方所簽訂的合同,，依據(jù)合同規(guī)定和業(yè)主授權(quán)合法行使管理權(quán)力,，認(rèn)真履行管理職責(zé),，保障合同的嚴(yán)肅性。協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,，充分發(fā)揮主觀能動性,，形成上下聯(lián)動,、齊抓共管的管理局面，全面控制工程造價(jià),，使工程造價(jià)控制在合同規(guī)定的額度內(nèi),，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理目標(biāo)。

5.5.3強(qiáng)化質(zhì)量管理的預(yù)控工作,，全面控制工程質(zhì)量

質(zhì)量控制分事前,、事中和事后三個(gè)環(huán)節(jié)，而事前控制即預(yù)控最為重要,。預(yù)控工作主要通過對項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)的認(rèn)識與理解,、對質(zhì)量管理難點(diǎn)和重點(diǎn)的判斷與分析、對工程質(zhì)量常見病,、多發(fā)病的認(rèn)識和管理對策,，以及對重大技術(shù)問題（設(shè)計(jì)方案、施工工藝和技術(shù)措施等）的理解,，結(jié)合以往建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),，提出管理控制措施，如每周質(zhì)量例會制度,；每月質(zhì)量檢查制度和樣板制度等,。杜絕工程發(fā)生重大質(zhì)量事故，消滅一般質(zhì)量事故,。

5.5.4抓好安全制度建設(shè),、強(qiáng)化生產(chǎn)安全管理

全咨項(xiàng)目部需認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，管理安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做好安全監(jiān)理工作,。杜絕傷亡事故的發(fā)生,；嚴(yán)防發(fā)生重大人生和機(jī)械設(shè)備事故及火災(zāi)事故。爭創(chuàng)省或市級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地,。

5.5.5高度重視環(huán)保工作

全咨項(xiàng)目部將在項(xiàng)目實(shí)施中高度重視環(huán)保工作,，認(rèn)證落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保管理措施。確保工程項(xiàng)目不發(fā)生環(huán)境污染事故,。

6全過程工程咨詢項(xiàng)目管理要點(diǎn)

6.1前期研究階段管理要點(diǎn)

根據(jù)合同要求,，全咨企業(yè)與建設(shè)單位正式簽約兩周內(nèi)，對業(yè)主所簽約的工程項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的評估,，如環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)評估,，并向業(yè)主提交檢查評估報(bào)告及建議。

6.2決策階段咨詢要點(diǎn)

決策階段對于建設(shè)項(xiàng)目影響重大。全咨方主要任務(wù)是通過了解項(xiàng)目各方的利益需求,，如直接和潛在的所有需求,，確立項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，如建設(shè)規(guī)模,、投資額度,。完成項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告等咨詢成果，為設(shè)計(jì)階段提供依據(jù),。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo),，建議設(shè)計(jì)人員和工程造價(jià)人員提前介入，詳細(xì)了解項(xiàng)目的建設(shè)背景,，充分領(lǐng)會項(xiàng)目的使用需求,。

6.3實(shí)施階段咨詢要點(diǎn)

6.3.1設(shè)計(jì)階段咨詢要點(diǎn)

設(shè)計(jì)階段是全咨的重點(diǎn)，尤其對項(xiàng)目的投資控制,、建設(shè)工期,、工程、質(zhì)量和使用功能等方面都起著決定性作用,。

全咨企業(yè)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段主要進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述事實(shí)意圖的過程,，是將科學(xué)技術(shù)有效的運(yùn)用到實(shí)際工作中，是實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。因此,，全咨機(jī)構(gòu)要與設(shè)計(jì)人員保持良好的溝通和緊密的聯(lián)系，并在設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)發(fā)揮橋梁與紐帶作用,，積極推行和貫徹限額設(shè)計(jì)的方針,。

在初步設(shè)計(jì)完成之后，由工程造價(jià)咨詢師對設(shè)計(jì)成果進(jìn)行核算,，實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)的同時(shí),，提出需要優(yōu)化的節(jié)點(diǎn)。確定設(shè)計(jì)文件后,，工程咨詢造價(jià)師須根據(jù)設(shè)計(jì)意圖仔細(xì)計(jì)算施工過程中的設(shè)計(jì)變更,。

全咨企業(yè)用BIM技術(shù)審核設(shè)計(jì)方案，審核各設(shè)計(jì)階段的的圖紙,、計(jì)算書等設(shè)計(jì)文件是否符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范,、設(shè)計(jì)質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要提出修改意見,。使圖紙盡可能少出現(xiàn)“錯(cuò),、漏、碰,、缺”的問題,，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。最終由咨詢專家給出科學(xué)性的解決方案，這樣才能及時(shí)的控制工程造價(jià)成本,，使其與限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一致，進(jìn)而讓業(yè)主獲得最佳的投資收益,。

6.3.2招標(biāo)采購階段咨詢要點(diǎn)

全咨企業(yè)要全面的領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖,，在此基礎(chǔ)上編制工程量清單、標(biāo)底以及招標(biāo)公告書和招標(biāo)文件等,。選擇適宜的評標(biāo)定標(biāo)的辦法和原則,，比較分析投標(biāo)報(bào)價(jià)的單項(xiàng)報(bào)價(jià)，從而幫助業(yè)主更好地選擇承包單位,。編制工程承發(fā)包合同,，避免條款中出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，保障工程項(xiàng)目投資的準(zhǔn)確性和可行性,，避免出現(xiàn)事后的相關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛,。

6.3.3勘察階段咨詢要點(diǎn)

全咨機(jī)構(gòu)重點(diǎn)審核勘察工作方案的可行性和精確性，并提出審核意見,。平時(shí)檢查勘察工作的實(shí)施,，如檢查現(xiàn)場鉆探原始記錄。檢查鉆探點(diǎn)及其深度,，現(xiàn)場取樣鑒定,，要求勘察單位做好巖樣封存；對勘察單位提出的勘察成果,，包括地形地物測量圖,、勘測標(biāo)志、地質(zhì)勘察報(bào)告等進(jìn)行仔細(xì)檢查,，重點(diǎn)檢查其是否符合委托合同及有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,，驗(yàn)證其真實(shí)性和準(zhǔn)確性。必要時(shí),，組織專家對勘察成果進(jìn)行評審,。

6.3.4施工階段咨詢要點(diǎn)

在施工階段，全咨機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是監(jiān)督,、管理,、控制。做好“三控制,、兩管理和一協(xié)調(diào)”和安全管理工作,，擔(dān)負(fù)起施工過程中項(xiàng)目管理的作用。全咨機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照合同條款要求來認(rèn)真分析施工單位所提出的相關(guān)問題,，并予以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕卮?，同時(shí)還要在項(xiàng)目監(jiān)督過程中，主動協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位和施工單位的溝通和交流,，嚴(yán)格把控工程中出現(xiàn)的各種變更問題,，并給出合理性的技術(shù)修改建議，這樣才能在保證工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,，達(dá)到最終的動態(tài)控制目標(biāo),。

6.4運(yùn)維階段咨詢要點(diǎn)

竣工驗(yàn)收是全咨工作對工程的整體建設(shè)質(zhì)量以及設(shè)計(jì)的合理性與投資的合理性等進(jìn)行全面審查，以便做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)處理,，將所存在的問題全部挖掘出來，并進(jìn)行全面的分析,，要求承包商及時(shí)進(jìn)行有效的修改,，以免給項(xiàng)目工程后期的交付使用留下較大的安全隱患。

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,，轉(zhuǎn)入項(xiàng)目的試運(yùn)營階段,，這時(shí)項(xiàng)目的使用方已經(jīng)開始做使用前的準(zhǔn)備工作，如設(shè)備調(diào)試,、人員培訓(xùn)等,。在運(yùn)維階段，全咨方的主要任務(wù)是檢查工程質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,，復(fù)核工程投資是否合理,。在投產(chǎn)或投入使用過程中驗(yàn)證項(xiàng)目的建設(shè)效果是否達(dá)到預(yù)期要求，同時(shí)與使用者結(jié)合并順利交接,。

7結(jié)語

全咨不僅是適應(yīng)建筑業(yè)改革的需要,，更是適應(yīng)建設(shè)市場發(fā)展、加快全咨行業(yè)與國際接軌,，開拓全咨行業(yè)國際市場的需要,。全咨企業(yè)需加大投入，堅(jiān)持科技創(chuàng)新,，立足短板彌補(bǔ),；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，提高管控能力,；促進(jìn)企業(yè)升級,，提高工程品質(zhì)。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,，開拓創(chuàng)新,；以工程咨詢?yōu)檩S線，貫穿始終,；以贏得建設(shè)單位信任為目標(biāo),，勤練內(nèi)功,；以先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理為宗旨，熱情服務(wù),；以降低成本和風(fēng)險(xiǎn)為己任,，嚴(yán)格管控。對內(nèi)完善企業(yè)組織架構(gòu),、體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),；對外提升全咨服務(wù)意識、質(zhì)量和管理形象,。不斷完成自我培育及升華,，以適應(yīng)建設(shè)工程全過程咨詢市場的最新要求,。

參考文獻(xiàn)：

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注：本人監(jiān)理論文代表作有：《概述裝配式建筑監(jiān)理》、《淺談安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)》,、《淺談如何提升監(jiān)理工作品質(zhì)》,、《簡析全過程工程咨詢管理》、《特色監(jiān)理風(fēng)采,，創(chuàng)新引領(lǐng)未來》,、《概述建筑節(jié)能施工監(jiān)理要點(diǎn)》、《概述商品混凝土監(jiān)理質(zhì)量控制》和《概述建筑節(jié)能施工監(jiān)理要點(diǎn)》等,。