保健食品也被稱作功能性食品,,俗稱保健品,。是食品的一個種類,具有一般食品的共性,,能調(diào)節(jié)人體的機(jī)能,,適于特定人群食用,但不能治療疾病,。近年來,國家相關(guān)部門針對保健食品行業(yè)發(fā)布了一系列法規(guī),、政策,,旨在維護(hù)行業(yè)的健康、有序發(fā)展,。2021年為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范保健食品備案管理工作,,根據(jù)相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)及注冊產(chǎn)品情況,市場監(jiān)管總局制修訂了配套的《保健食品備案可用輔料及其使用規(guī)定(2021年版)》和《保健食品備案產(chǎn)品劑型及技術(shù)要求(2021年版)》,,將粉劑,、凝膠糖果納入保健食品備案劑型。
中國保健食品行業(yè)相關(guān)政策 日期 | 頒布部門 | 行業(yè)相關(guān)政策 | 概述 | 2016年 | 國家食品藥品監(jiān)督管理總局 | 《保健食品注冊與備案管理辦法》 | 為規(guī)范保健食品的注冊與備案,,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》制定,。由國家食品藥品監(jiān)督管理總局于2016年2月26日發(fā)布,自2016年7月1日起施行,。 | 2017年 | 國家食品藥品監(jiān)督管理總局 | 《保健食品備案工作細(xì)則》 | 該細(xì)則涉及到備案工作的適用范圍,、備案形式、備案材料內(nèi)容,、國產(chǎn)保健品備案要求,、進(jìn)口保健品備案要求、備案變更,、備案取消,、信息公開等多個方面。 | 2017年 | 國務(wù)院食品安全辦,、食品藥品監(jiān)管總局等9部門 | 《食品,、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案》 | 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院食品安全辦等9部門關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》(食安辦〔2017〕20號)(以下簡稱《方案》),、《國務(wù)院食品安全辦關(guān)于進(jìn)一步做好食品,、保健食品欺詐和虛假宣傳整治實(shí)施工作有關(guān)事項的通知》(食安辦〔2017〕33號)(以下簡稱《通知》)及全國食品,、保健食品欺詐和虛假宣傳整治電視電話會議要求,地方各級食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真抓好整治實(shí)施各項工作,。 | 2018年 | 國家市場監(jiān)督管理總局 | 《關(guān)于防范保健食品功能聲稱虛假宣傳的消費(fèi)提示 | 整理歸納出目前市場上針對監(jiān)管部門批準(zhǔn)的27類保健食品功能的常見虛假宣傳表述,,并與允許聲稱的保健功能進(jìn)行了明顯對比,便于消費(fèi)者理解確認(rèn),?!短崾尽分兄赋觯试S聲稱具“增強(qiáng)免疫力”的保健功能,,但若表述為“防癌,,抗癌,對放化療有輔助作用等”則為虛假宣傳,;允許聲稱可“輔助改善記憶”,,但“提高智力,提高學(xué)習(xí)專注力,,提高考試成績,,緩解腦力疲勞,頭昏頭暈,,預(yù)防老年癡呆等”為虛假宣傳表述,。 | 2019年 | 國家市場監(jiān)督管理總局 | 保健市場監(jiān)管百日行動 | 為切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,確保人民群眾消費(fèi)安全,,市場監(jiān)管總局,、工業(yè)和信息化部、公安部,、民政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部,、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委,、廣電總局,、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局,、網(wǎng)信辦決定,,自2019年1月8日起,在全國范圍內(nèi)集中開展為期100天的聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動,。 | 2019年 | 中共中央,、國務(wù)院 | 《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》 | 為了貫徹落實(shí)黨的十九大報告提出的實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心,,加強(qiáng)食品安全工作而制定的法規(guī),。 | 2019年 | 國家市場監(jiān)督管理總局 | 《保健食品標(biāo)注警示用語指南》 | 《指南》要求保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者在標(biāo)簽專門區(qū)域醒目標(biāo)示“保健食品不是藥物,,不能代替藥物治療疾病”等內(nèi)容。為了充分照顧到保健品生產(chǎn)和營銷企業(yè)的利益,,國家市場監(jiān)管總局允許2020年1月1日前生產(chǎn)的產(chǎn)品可以售賣至保質(zhì)期結(jié)束,。2020年1月1日后生產(chǎn)的產(chǎn)品需要按照《指南》要求,執(zhí)行警示語新規(guī),。 | 2019年 | 國家市場監(jiān)督管理總局 | 《保健食品命名指南(2019版)》 | 為保健食品如何命名指明了方向,。指南明確提出,保健食品名稱不得涉及疾病預(yù)防,、治療功能,,不得誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者,。 | 2020年 | 國家市場監(jiān)督管理總局,、國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局 | 《保健食品原料目錄營養(yǎng)素補(bǔ)充劑(2020年版)》 | 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,、《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》等規(guī)定,,國家市場監(jiān)督管理總局會同國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局調(diào)整發(fā)布《保健食品原料目錄營養(yǎng)素補(bǔ)充劑(2020年版)》和《允許保健食品聲稱的保健功能目錄營養(yǎng)素補(bǔ)充劑(2020年版)》,,自2021年3月1日起施行,,以往發(fā)布的有關(guān)目錄與本版本不一致的,,以本版本為準(zhǔn),。 | 2021年 | 國家市場監(jiān)督管理總局 | 《保健食品備案產(chǎn)品可用輔料及其使用規(guī)定(2021年版)》和《保健食品備案產(chǎn)品劑型及技術(shù)要求(2021年版)》 | 為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范保健食品備案管理工作,根據(jù)相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)及注冊產(chǎn)品情況,,市場監(jiān)管總局制修訂了配套的《保健食品備案可用輔料及其使用規(guī)定(2021年版)》和《保健食品備案產(chǎn)品劑型及技術(shù)要求(2021年版)》,,將粉劑、凝膠糖果納入保健食品備案劑型,。 | 2021年 | 國家市場監(jiān)督管理總局 | 《輔酶Q10等五種保健食品原料備案產(chǎn)品劑型及技術(shù)要求》 | 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《輔酶Q10等五種保健食品原料目錄》,,國家市場監(jiān)督管理總局制定了《輔酶Q10等五種保健食品原料備案產(chǎn)品劑型及技術(shù)要求》,現(xiàn)予公布,,自2021年6月1日起施行,。 |
數(shù)據(jù)來源:觀研報告網(wǎng)《2021年中國保健食品市場分析報告-行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與未來動向研究》 目前我國保健食品備案產(chǎn)品主要為國產(chǎn)產(chǎn)品,在2020年中國保健食品備案產(chǎn)品總數(shù)為1357款,,其中國產(chǎn)保健食品備案產(chǎn)品共計1317款,,占比整體的97%;進(jìn)口保健食品備案產(chǎn)品共40款,,占比僅為3%,。
2020年中國保健食品備案產(chǎn)品分布
數(shù)據(jù)來源:觀研報告網(wǎng)《2021年中國保健食品市場分析報告-行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與未來動向研究》 從分布省份來看,我國國產(chǎn)保健食品備案產(chǎn)品分布最多的是山東省,,共318款,,占已公示產(chǎn)品總數(shù)的24.15%,,位居第一;其次是安徽省,,共203款備案產(chǎn)品,,占比為15.41%;然后是江西省,,備案產(chǎn)品數(shù)量為190個,。占比14.43%;江蘇省,、河南省,、湖北省占比分別為8.05%、6.45%,、5.92%,,其他地區(qū)分布較少,占比均在5%以下,。
2020年中國國產(chǎn)保健食品備案產(chǎn)品數(shù)量分布
數(shù)據(jù)來源:觀研報告網(wǎng)《2021年中國保健食品市場分析報告-行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與未來動向研究》 在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,,截至2020年2月底,我國保健食品批文總數(shù)達(dá)到16535個,,其中免疫方面的保健食品較為熱門,,批文數(shù)占整體比重的28.81%;其次是維生素,、抗疲勞,、補(bǔ)鈣方面的產(chǎn)品,占比分別為14.94%,、12.86%,、10.21%;然后是降血脂產(chǎn)品,,占比為9.56%,;其他保健食品產(chǎn)品批文數(shù)量較少,占比均在4%以下,。
截止到2020年2月底我國保健食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
數(shù)據(jù)來源:觀研報告網(wǎng)《2021年中國保健食品市場分析報告-行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與未來動向研究》 據(jù)統(tǒng)計,,近年來我國保健食品市場持續(xù)擴(kuò)展,行業(yè)市場規(guī)模從2015年的2398.5億元增長至2018年的3302.9億元,,年均復(fù)合增長率為11.25%,;到2019年,中國保健食品市場規(guī)模達(dá)到3585.8億元,,同比增長8.57%,。預(yù)計到2020年我國保健食品行業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到3822.2億元,到2021年有望突破4000億,達(dá)到4158.9億元左右,。
2015-2021年我國保健食品市場規(guī)模及預(yù)測
數(shù)據(jù)來源:觀研報告網(wǎng)《2021年中國保健食品市場分析報告-行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與未來動向研究》
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