記者從北京出發(fā)驅(qū)車200余公里,，進入了河北承德市，這里秋意正濃,，漫山遍野色彩分明,，紅色的楓樹、杏樹,，黃色的櫸樹,、樺樹，綠色的油松,、側(cè)柏……在湛藍的天空下,，一個五彩斑斕的秋天盡收眼底。

此時的塞罕壩,，正等著攝影家的檢閱,。“這場秋雨我已經(jīng)等了3天了,，秋雨過后的塞罕壩不用刻意地選取角度,，怎么拍都很美。這種美,，大氣,、純凈、沖擊力強,，讓人蕩氣回腸,，作品在我的朋友圈都被刷爆了?！眮碜员本┑臄z影愛好者牛春雷對記者說,。“今年休假被朋友拽到圍場來了,，這里離北京近,、交通方便、景色好,，明年我還要來”,。牛春雷一行14人，已經(jīng)在圍場創(chuàng)作了4天,。

承德,，始終以良好生態(tài)環(huán)境為市民提供高品質(zhì)的生活,，吸引了越來越多的旅游者和投資者,。

承德市委書記周仲明在談到承德的發(fā)展時,，堅定的語氣中是推進綠色發(fā)展的決心?！袄喂虡淞⒑吐鋵崉?chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，以建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū),、國家綠色發(fā)展先行區(qū)為總目標(biāo),，著力抓好大氣、水,、土壤污染防治,，著力加強生態(tài)修復(fù)和建設(shè)，著力推進生態(tài)資源開發(fā)利用,，全力建設(shè)生態(tài)強市魅力承德,。”

大地更綠 河川更美

肩負生態(tài)和脫貧的政治責(zé)任,、歷史使命的承德市,，科學(xué)運用“綠水青山就是金山銀山”辯證法，大力提升環(huán)境質(zhì)量,，擴大生態(tài)優(yōu)勢,，增強生態(tài)引力，闖出了一條生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏之路,。

持續(xù)植樹造林,，讓大地更綠。

塞罕壩精神一直激勵著承德人不斷地植樹造林,，日益改善生活環(huán)境,。

“我們這營子的人，看見荒山禿嶺就不舒服,。你看,，前面那道梁，10年前也是光禿頂,，現(xiàn)在那邊雪白的是皇冠梨,，左邊溝口紅彤彤的是小沙果，右邊梁上淡黃的是香水梨,?！痹诼』蠛跍弦黄嗨煽椚境傻臐饩G中，承德造林女英雄鄭淑芳指著滿山的果樹說。鄭淑芳今年69歲,，33年來,，她種植了30多萬棵樹木，把一個下雨泥沙俱下,、刮風(fēng)沙土瞇眼的大黑溝變成了郁郁蔥蔥果木飄香的生態(tài)溝,。

在承德，植樹造林的生態(tài)意識深深地根植在每一個承德人的心中,。

長期以來,，承德市先后實施了“三北”防護林、再造三個塞罕壩,、京津風(fēng)沙源治理,、退耕還林、草地生態(tài)綜合治理等重大生態(tài)建設(shè)工程,。目前,，全市森林面積已從新中國成立初期的300萬畝發(fā)展到3417萬畝，森林覆蓋率也從新中國成立時的5.8%提升到了57.67%,；京津風(fēng)沙源治理工程實施15年來,，全市退化草場面積減少50%以上，草地植被覆蓋度由工程實施前的平均30%提高到了60%以上,。

目前,，承德市已建成國家級自然保護區(qū)5個、省級自然保護區(qū)9個,，壩上沙化面積減少到713萬畝,，比30年前減少了36.8％，涵養(yǎng)水源能力比新中國成立初期提高20倍,，已成為全國生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)和先行示范區(qū),，成為“華北最綠的地方”。

同時,，為了保護這片“綠”,，承德市推行“黨政齊抓、一崗雙責(zé),、部門協(xié)作,、全民參與”的森林草原管護機制。構(gòu)建起全市30分鐘森林火災(zāi)撲救圈,，建立專業(yè)森林消防隊伍273支,，嚴(yán)禁濫砍、濫伐,、濫占,、濫采,、濫挖，全國一流的森林草原防護機制及其成效得到了國家林業(yè)局高度認可,。

水更清 天更藍

全面實施水源地保護治理,，讓河川更美。

“京津一杯水,，半杯源承德”,。建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，承德責(zé)無旁貸,。

2016年，為改善庫區(qū)水質(zhì),，保障天津水源,，承德市依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照河北省統(tǒng)一部署,，出臺了《依法取締潘家口水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚工作方案》,。

“上世紀(jì)90年代我就養(yǎng)魚，這么多年,，已經(jīng)習(xí)慣了這個生計,，一下不讓養(yǎng)了還真有點舍不得?！睂挸菨M族自治縣潘家口水庫的漁民張寶勤說,。但是，為了保證水質(zhì),，張寶勤在全村帶頭簽訂了承諾書,。

在張寶勤等黨員的帶頭作用下，漁民們紛紛用自己的行動支持生態(tài)建設(shè),，支持水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè),。截至5月20日，潘家口水庫承德水域網(wǎng)箱養(yǎng)魚全部依法取締,，提前半年完成既定任務(wù),。

為了源源不斷的清水，為了給市民提供山清水秀的田園生活,，承德市不斷提升水源涵養(yǎng)能力,，重點實施21世紀(jì)首水、坡耕地試點治理,、中小河流治理,、潮灤兩河水源涵養(yǎng)林等157個項目建設(shè)，組建水務(wù)集團,，推廣政府與社會資本合作的PPP模式,，實施了灤河,、武烈河治理、雙峰寺水庫,、中心城區(qū)給排水等一批試點示范項目,。開展山水林田湖綜合治理，新增蓄水能力1074萬立方米,，治理水土流失8300平方公里,，確保每年密云水庫56.7%、潘家口水庫93.4%水源的穩(wěn)定輸入,。

在此基礎(chǔ)上,，堅持強監(jiān)管，推行縣區(qū)黨政一把手“河長制”,，實施水總量和污總量控制,，對重要河流斷面實時監(jiān)測，嚴(yán)格跨界生態(tài)考核,，擴大在全市范圍實施最嚴(yán)水資源管理制度的影響力,。同時，全面取締河道違法排污口,，地表水國,、省控斷面好于Ⅲ類水質(zhì)的比例達88%，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率保持100%,。

扎實開展大氣污染治理,，讓藍天更藍。

入秋以來,，承德碧空如洗,，令人神清氣爽。無論是在市民廣場,，還是在皇家園林——避暑山莊,；無論是久居這座城市的市民，還是到此旅游觀光的游客,，都愜意地享受著藍天白云,。

每天都到廣場鍛煉身體的劉大爺感慨地說：“現(xiàn)在承德的天氣越來越好，空氣呼吸起來特別舒服,?！?/p>

良好的生態(tài)環(huán)境是城市文明的重要體現(xiàn)。近年來,，承德市為持續(xù)改善空氣質(zhì)量,，全方位防治大氣污染，不斷深化“工業(yè)源,、移動源,、生物質(zhì)燃燒源,、農(nóng)牧源和揚塵源”等重點領(lǐng)域源頭治理，對多污染物協(xié)同減排并實行精細化管理,，推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，持續(xù)深化重點區(qū)域污染減排，空氣質(zhì)量持續(xù)向好,。

“減煤,、治企、控車,、抑塵,、增綠”，承德治理大氣污染頻出實招,。從清潔能源供應(yīng)入手,，該市首先聚焦削減燃煤污染，全力打好“減煤攻堅戰(zhàn)”,，不斷擴大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，逐步推行以天然氣或電替代煤炭,；控制工業(yè)污染,，對重點行業(yè)加強脫硫脫硝和除塵設(shè)施運行監(jiān)管，提高污染治理效率,，確保提標(biāo),、達標(biāo)；提倡綠色出行,，對各種汽車嚴(yán)格管理,，減少尾氣排放。預(yù)計到2020年,，全市將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)模塊化充電站16座,，充電樁470臺（套）并投入使用。

堅守“天藍”底線,，承德以壯士斷腕的魄力,，堅決淘汰落后產(chǎn)能，壓減鋼鐵產(chǎn)能122萬噸,、粗鋼產(chǎn)能240萬噸,、水泥產(chǎn)能401萬噸，在全省率先淘汰實心黏土磚產(chǎn)業(yè),；取締城市建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐776臺,，治理礦山867個，推廣清潔爐具3.8萬臺,，推廣新能源公交車511輛,，實現(xiàn)了全市黃標(biāo)車清零,。

一系列的舉措不僅讓市民看見了藍天白云、呼吸上了清新的空氣,，也讓人們改變了不良的生活習(xí)慣,。露天燒烤全面取締，大力推廣秸稈還田,、制肥,、飼料化及能源化利用等綜合利用。

記者從承德市環(huán)保局獲悉,，今年上半年,，市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)就達133天，PM2.5平均濃度每立方米37微克,，同比下降5.7%,，是全省唯一PM2.5同比下降的城市，空氣質(zhì)量一直位居京津冀前列,。今年6月份,，在河北省11個設(shè)區(qū)市城市的空氣質(zhì)量排名中，承德一舉躍居全省首位,。

百姓更富 城市更強

大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,，讓百姓更富。

金秋時節(jié),，也是收獲的季節(jié),。圍場縣張家灣鄉(xiāng)巴頭溝村果品種植基地，“123”金紅蘋果掛滿枝頭,?？粗S收在望的果實，村民張國鋒說：“今年的效益又不會差??！這經(jīng)濟林建設(shè)真是一招好棋，小蘋果成了村里的大產(chǎn)業(yè),，去年僅賣果品村民人均純收入就超過了14000元,。”說話間,，張國鋒臉上難掩豐收的喜悅,。

“建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，同步解決貧困問題,?！背械率冀K秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,，讓百姓更富,，讓城市更強,。

堅持“生態(tài)林”與“經(jīng)濟林”同步推進，大力發(fā)展林上果品及深加工,、林中休閑旅游,、林下種養(yǎng)兼作“立體經(jīng)營”，著力提升林業(yè)綜合效益,。建設(shè)蘋果,、板栗、山楂,、山杏,、沙棘、花卉中藥材,、園林苗木,、時令果采摘等8大富民產(chǎn)業(yè)基地。全市有生態(tài)果品深加工企業(yè)356家,，年銷售收入121億元,。涌現(xiàn)出神栗集團、怡達集團等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，通過發(fā)揮本土特產(chǎn)優(yōu)勢,，挖掘生態(tài)產(chǎn)業(yè)潛力，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計，2016年農(nóng)民人均經(jīng)濟林收入3040元,，占農(nóng)村居民人均可支配收入的35%,，既讓山川綠起來，又要讓農(nóng)民腰包鼓起來,。

城市綜合實力的增強,，才能帶給百姓更多的福祉。充分發(fā)揮生態(tài)引力,，承德重點發(fā)展文化旅游及醫(yī)療康養(yǎng),、清潔能源、釩鈦新材料,、大數(shù)據(jù),、節(jié)能環(huán)保、綠色食品及生物醫(yī)藥,、天然山泉水,、新型建材、先進裝備制造,、現(xiàn)代物流“十大綠色產(chǎn)業(yè)”,，一大批綠色產(chǎn)業(yè)項目相繼落地,，并將陸續(xù)進入收獲期，為發(fā)展積蓄了后勁,。

獨特的生態(tài)優(yōu)勢,，引來了大批產(chǎn)業(yè)項目。圍繞綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，承德?lián)屪ゾ┙蚣絽f(xié)同發(fā)展重大機遇,，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，打生態(tài)牌,、綠色牌,，吸引高端要素和優(yōu)質(zhì)資源向承德聚集。2016年,，簽約引資項目86個,，引進市外到位資金1344.32億元；今年上半年,，引進項目103個,，總投資達到1813億元，已到位361.6億元,，引進先進技術(shù)160項,。