根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)2012年10月發(fā)布的《上市公司行業(yè)分類指引》(2012年修訂),建筑設(shè)計(jì)行業(yè)屬于“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”下的“專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)”(M74),。 根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017),,建筑設(shè)計(jì)行業(yè)屬于“工程技術(shù)”下的“工程勘察設(shè)計(jì)”(C7482)。 1,、行業(yè)主管部門與行業(yè)協(xié)會(huì) 據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2022年中國建筑設(shè)計(jì)市場分析報(bào)告-產(chǎn)業(yè)深度研究與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》顯示,建筑設(shè)計(jì)是建筑工程的基礎(chǔ),,不僅關(guān)系到建筑的外觀,、功能、質(zhì)量,、安全和使用年限,,優(yōu)秀的設(shè)計(jì)、咨詢還可以節(jié)約建筑成本,、降低能耗,、縮短工期。因此,,建筑設(shè)計(jì)在人員準(zhǔn)入,、資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)開展等方面均受到國家主管部門的嚴(yán)格監(jiān)管。目前,,建筑設(shè)計(jì)及其相關(guān)行業(yè)主管部門主要為住建部及地方各級(jí)住建管理部門,,建筑設(shè)計(jì)行業(yè)自律組織為中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)。 (1)住建部及地方各級(jí)住建管理部門 住建部及地方各級(jí)住建管理部門對(duì)建筑行業(yè)的管理,,主要體現(xiàn)在制訂行業(yè)法規(guī)規(guī)章,、產(chǎn)業(yè)政策,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對(duì)行業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行宏觀調(diào)控,;制定行業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入實(shí)施嚴(yán)格管理并對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo);在監(jiān)督規(guī)范市場主體行為的同時(shí)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管,、推進(jìn)建筑節(jié)能,、城鎮(zhèn)減排等責(zé)任。 (2)中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì) 中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)自律組織,,協(xié)會(huì)成立于1985年7月,,是經(jīng)住建部批準(zhǔn)、民政部登記的勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的全國性社團(tuán)組織,。 中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)研討建筑設(shè)計(jì)相關(guān)的理論,、方法和技術(shù),總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),;組織搜集,、介紹和傳遞國內(nèi)外建筑設(shè)計(jì)的前沿理論、典型經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目信息,;組織建筑設(shè)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn),;組織和參加國際建筑設(shè)計(jì)理論與技術(shù)的交流等。 2,、行業(yè)主要法律法規(guī)和政策 (1)行業(yè)法律法規(guī) 目前,,我國建筑設(shè)計(jì)及其相關(guān)行業(yè)已經(jīng)形成了包含資質(zhì)管理、質(zhì)量及安全管理,、節(jié)能環(huán)保在內(nèi)的多層次法律法規(guī)體系,,其中較為重要的法律法規(guī)列表如下: 類別 | 序號(hào) | 法律法規(guī)名稱 | 編制/頒布單位 | 實(shí)施時(shí)間 | 資質(zhì)管理 | 1 | 《中華人民共和國建筑法》 | 全國人大常委會(huì) | 2019年04月23日 | 2 | 《中華人民共和國注冊(cè)建筑師條例》 | 國務(wù)院 | 2019年04月23日 | 3 | 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》 | 國務(wù)院 | 2017年10月07日 | 4 | 《工程咨詢行業(yè)管理辦法》 | 發(fā)改委 | 2017年12月06日 | 5 | 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》 | 住建部、發(fā)改委 | 2020年03月01日 | 6 | 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》(征求意見稿) | 住建部 | 2017年12月26日 | 7 | 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》 | 住建部 | 2020年02月19日 | 8 | 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 | 住建部 | 2015年01月01日 | 9 | 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》 | 住建部 | 2007年09月01日 | 10 | 《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 | 住建部 | 2007年03月29日 | 質(zhì)量及安全管理 | 1 | 《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》 | 全國人大常委會(huì) | 2018年01月01日 | 2 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 | 全國人大常委會(huì) | 2014年12月01日 | 3 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 | 國務(wù)院 | 2019年04月23日 | 4 | 《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 | 國務(wù)院 | 2004年02月01日 | 5 | 《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》 | 住建部 | 2004年12月01日 | 6 | 《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》 | 住建部 | 2000年06月30日 | 節(jié)能環(huán)保 | 1 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 | 全國人大常委會(huì) | 2018年10月26日 | 2 | 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 | 全國人大常委會(huì) | 2015年01月01日 | 3 | 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 | 全國人大常委會(huì) | 2012年07月01日 | 4 | 《民用建筑節(jié)能條例》 | 國務(wù)院 | 2008年10月01日 | 5 | 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 | 住建部 | 2015年10月01日 | 6 | 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》 | 住建部 | 2006年01月01日 | 7 | 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》 | 環(huán)保部 | 2021年01月01日 | 其他方面 | 1 | 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 | 全國人大常委會(huì) | 2019年04月23日 | 2 | 《中華人民共和國消防法》 | 全國人大常委會(huì) | 2021年04月29日 | 3 | 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》 | 國家發(fā)改委等八部委 | 2013年05月01日 | 4 | 《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 | 住建部 | 2017年05月01日 |
資料來源:觀研報(bào)告網(wǎng)《2022年中國建筑設(shè)計(jì)市場分析報(bào)告-產(chǎn)業(yè)深度研究與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》 (2)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策 建筑行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),,而建筑設(shè)計(jì)是建筑的靈魂,,不僅提供建筑的外形和空間結(jié)構(gòu),更是塑造人類生存理念和生活方式的有效載體,。因此,,建筑設(shè)計(jì)和研發(fā)及其延伸行業(yè)的發(fā)展是推動(dòng)我國建筑業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的關(guān)鍵和核心,也是我國建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)資源集約,、環(huán)境友好的有力推手,。近年來,建筑設(shè)計(jì)行業(yè)受到國家和社會(huì)大力鼓勵(lì)和支持,,各級(jí)政府相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型,、升級(jí)和發(fā)展的政策和措施。 發(fā)布單位 | 發(fā)布時(shí)間 | 文件名稱 | 政策要點(diǎn) | 住建部、發(fā)改委等部委 | 2020年7月 | 《關(guān)于印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案的通知》 | 到2022年,,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%,,未來將綠色建筑基本要求納入工程建設(shè)強(qiáng)制規(guī)范,提高建筑建設(shè)底線控制水平,。推動(dòng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,,加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理,。 | 住建部,、發(fā)改委 | 2020年3月 | 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》 | 對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程總承包項(xiàng)目如何發(fā)包和承包以及項(xiàng)目實(shí)施提出了系列規(guī)范意見,推動(dòng)工程總承包建設(shè)模式的應(yīng)用,。 | 發(fā)改委 | 2019年10月 | 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》 | 將“節(jié)能建筑,、綠色建筑、裝配式建筑技術(shù),、產(chǎn)品的研發(fā)與推廣”,、“建筑信息模型(BIM)相關(guān)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”等先進(jìn)建筑設(shè)計(jì)、研發(fā),、生產(chǎn)技術(shù)列為重點(diǎn)鼓勵(lì)類技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,。 | 住建部 | 2019年7月 | 《裝配式混凝土建筑技術(shù)體系發(fā)展指南(居住建筑)》 | 深入指導(dǎo)裝配式混凝土居住建筑技術(shù)體系發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化,。 | 住建部 | 2019年3月 | 《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 | 總結(jié)近年來我國綠色建筑方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究成果,,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)制定的綠色建筑綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。將標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑,、商場建筑和旅館建筑,,擴(kuò)展至各類民用建筑。豐富評(píng)價(jià)體系,,調(diào)整評(píng)價(jià)方法,,實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)、多層次評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。 | 國務(wù)院 | 2019年3月 | 《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》 | 提出對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)施全流程、全覆蓋改革,。到2020年底,,基本建成全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。 | 自然資源部 | 2019年1月 | 《智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)技術(shù)大綱(2019版)》 | 推動(dòng)建筑大數(shù)據(jù)發(fā)展,,可服務(wù)于建筑設(shè)計(jì),,加快建設(shè)智慧城市。凝練智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)管理模式,、技術(shù)體系,、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)用服務(wù)模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及政策法規(guī),為推動(dòng)全國數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)向智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)的升級(jí)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ),。 | 住建部 | 2018年9月 | 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展引導(dǎo)和支持設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作的通知》 | 引導(dǎo)和支持規(guī)劃,、建筑、景觀,、市政,、藝術(shù)設(shè)計(jì)、文化策劃等領(lǐng)域設(shè)計(jì)人員下鄉(xiāng)服務(wù),,大幅提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平,。 | 國務(wù)院 | 2018年5月 | 《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》 | 在16地試點(diǎn)改革精簡房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過程和所有類型審批事項(xiàng)推動(dòng)流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化,。 | 交通運(yùn)輸部辦公廳 | 2018年1月 | 《關(guān)于推進(jìn)公路水運(yùn)工程BIM技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)意見》 | 圍繞BIM技術(shù)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展需要,,有序推進(jìn)公路水運(yùn)工程BIM技術(shù)應(yīng)用,在條件成熟的領(lǐng)域和專業(yè)優(yōu)先應(yīng)用BIM技術(shù),,逐步實(shí)現(xiàn)BIM技術(shù)在公路水運(yùn)工程廣泛應(yīng)用,。 | 住建部 | 2017年10月 | 《關(guān)于在民用建筑工程中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》 | 推進(jìn)民用建筑工程全壽命周期設(shè)計(jì)咨詢管理服務(wù),從設(shè)計(jì)階段開始,,由建筑師負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)設(shè)計(jì),、咨詢機(jī)構(gòu)及設(shè)備供應(yīng)商的設(shè)計(jì)咨詢管理服務(wù),在此基礎(chǔ)上逐步向規(guī)劃,、策劃,、施工、運(yùn)維,、改造,、拆除等方面拓展建筑師服務(wù)內(nèi)容,發(fā)展民用建筑工程全過程建筑師負(fù)責(zé)制,。 | 住建部 | 2017年5月 | 《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》 | 規(guī)劃設(shè)定了行業(yè)發(fā)展目標(biāo):提高建筑設(shè)計(jì)水平按照“適用,、經(jīng)濟(jì)、綠色,、美觀”的建筑方針,,突出建筑使用功能以及節(jié)能、節(jié)水,、節(jié)地,、節(jié)材和環(huán)保要求,提供功能適用,、經(jīng)濟(jì)合理,、安全可靠、技術(shù)先進(jìn),、環(huán)境協(xié)調(diào)的建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)品,。 | 住建部 | 2017年4月 | 《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》 | 加大信息化推廣力度,,應(yīng)用BIM技術(shù)的新開工項(xiàng)目數(shù)量增加。甲級(jí)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè),,一級(jí)以上施工總承包企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占企業(yè)營業(yè)收入比例在“十二五”期末基礎(chǔ)上提高1個(gè)百分點(diǎn) | 住建部 | 2017年4月 | 《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》 | 以完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資建設(shè)任務(wù)為基礎(chǔ),,全國建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長7%,建筑業(yè)增加值年均增長5.5%,全國工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)營業(yè)收入年均增長7%,全國工程監(jiān)理,、造價(jià)咨詢,、招標(biāo)代理等工程咨詢服務(wù)企業(yè)營業(yè)收入年均增長8%,全國建筑企業(yè)對(duì)外工程承包營業(yè)額年均增長6%,。進(jìn)一步鞏固建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位,。 | 國務(wù)院 | 2017年2月 | 《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》 | 提出裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式;政府投資工程帶頭推行工程總承包,。 | 住建部 | 2016年8月 | 《2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》 | 在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,,普及應(yīng)用BIM進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的性能和功能模擬分析、優(yōu)化,、繪圖,、審查,以及成果交付和可視化溝通,,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,。推廣基于BIM的協(xié)同設(shè)計(jì),開展多專業(yè)間的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同,,優(yōu)化設(shè)計(jì)流程,,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和效率。研究開發(fā)基于BIM的集成設(shè)計(jì)系統(tǒng)及協(xié)同工作系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)建筑,、結(jié)構(gòu)、水暖電等專業(yè)的信息集成與共享 | 國務(wù)院 | 2015年12月 | 《中央城市工作會(huì)議》 | 要提升規(guī)劃水平,,增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性,;要提升建設(shè)水平,加強(qiáng)城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,建設(shè)海綿城市,,加快棚戶區(qū)和危房改造,有序推進(jìn)老舊住宅小區(qū)綜合整治,,力爭到2020年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū),、城中村和危房改造,推進(jìn)城市綠色發(fā)展,,提高建筑標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量,高度重視建筑節(jié)能,。 | 國務(wù)院 | 2015年4月 | 《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》 | 強(qiáng)化城鎮(zhèn)化過程中的節(jié)能理念,,大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷的交通體系,推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè),,提高城鎮(zhèn)供排水,、防澇、雨水收集利用,、供熱,、供氣、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,。 | 發(fā)改委,、工信部、科技部,、住建部等八部委 | 2014年8月 | 《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》 | 按照走集約,、智能、綠色,、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路的總體要求,,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加強(qiáng)和完善政府引導(dǎo),,統(tǒng)籌物質(zhì),、信息和智力資源,推動(dòng)新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,,加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè),,積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障,,有效提高城市綜合承載能力和居民幸福感受,,促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平全面提升。 | 住建部 | 2014年7月 | 《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》 | 加大工程總承包推行力度,。倡導(dǎo)工程建設(shè)項(xiàng)目采用工程總承包模式,,鼓勵(lì)有實(shí)力的工程設(shè)計(jì)和施工企業(yè)開展工程總承包業(yè)務(wù)。推動(dòng)建立適合工程總承包發(fā)展的招標(biāo)投標(biāo)和工程建設(shè)管理機(jī)制,,調(diào)整現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo),、施工許可、現(xiàn)場執(zhí)法檢查,、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)管理制度,,為推行工程總承包創(chuàng)造政策環(huán)境。 | 國務(wù)院 | 2014年3月 | 《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》 | 明確未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑,、主要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),。統(tǒng)籌相關(guān)領(lǐng)域制度和政策創(chuàng)新,是指導(dǎo)全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性,、戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性規(guī)劃,。 |
資料來源:觀研報(bào)告網(wǎng)《2022年中國建筑設(shè)計(jì)市場分析報(bào)告-產(chǎn)業(yè)深度研究與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》
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