“檢察官不能在案卷中辦案,要走在當(dāng)事人走過(guò)的路上去開(kāi)展工作。將每個(gè)案子辦到精準(zhǔn)是本分,再向前一步,將案件之外的當(dāng)事人權(quán)益維護(hù)做到底,則需要更深厚的為民情懷,?！?/p>

“36年檢察情,我無(wú)怨無(wú)悔,。”北京市檢察院第一分院第五檢察部檢察官劉曉明回憶起自己與檢察結(jié)緣的半生,眼中有光,。

36載的檢察歲月中,劉曉明始終堅(jiān)守在辦案一線,所辦案件至今未發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),。辦理案件時(shí),她雷厲風(fēng)行、嚴(yán)格依法;與當(dāng)事人溝通時(shí),她春風(fēng)化雨,用心用情,。辦案之余,她既是勤于筆耕善于總結(jié)的調(diào)研能手,又是愛(ài)唱愛(ài)跳,、熱愛(ài)生活、永葆工作激情的樂(lè)觀大姐,。

獲評(píng)2020年度全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀辦案檢察官后,被問(wèn)及有什么經(jīng)驗(yàn)可以傳授時(shí),劉曉明這樣說(shuō):“掌好一桿秤,奉獻(xiàn)一顆心,傾注一份情,堅(jiān)持一股勁,恒守一條線,。”這也是她從檢以來(lái)一直堅(jiān)守的信條,。

“煲電話粥”的劉姐

“劉檢察官跟我們說(shuō)話就像自己家人一樣,沒(méi)有距離感,怕我們聽(tīng)不懂法律條文,就變著法兒地給我們打比方,感覺(jué)好貼心,。”說(shuō)這話的當(dāng)事人名叫鄒紅云(化名),年近七旬的他曾是北京一家出租車公司的“的哥”,。因?yàn)楣窘唤訒r(shí)社保遺留問(wèn)題及退休手續(xù)等,他和自己的原單位多年來(lái)一直在打官司,。“二十多年了,我的心已經(jīng)僵硬了,就是在木木地向前走……”鄒紅云說(shuō),。

2019年1月28日,鄒紅云來(lái)到北京市檢察院第一分院申請(qǐng)監(jiān)督,劉曉明正是該案的承辦檢察官。了解當(dāng)事人的申請(qǐng)監(jiān)督理由后,有人認(rèn)為“20多年的案子都沒(méi)有解決,退休問(wèn)題和社保問(wèn)題又不光是法律政策的事,現(xiàn)在想要全都解決太難了,?！眲悦鲄s說(shuō):“這個(gè)案子對(duì)當(dāng)事人的后半生影響很大,必須全面審查、努力實(shí)現(xiàn)'一攬子解決’,?！?/p>

于是,辦案組細(xì)致分析鄒紅云的情況后,認(rèn)為和解是最佳選擇,并專門為他定制了可行方案:首先向當(dāng)事人釋明法理,把不支持監(jiān)督申請(qǐng)的理由講清講透;其次,對(duì)有可能解決的部分,多做一步,跟相關(guān)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)聯(lián)系溝通,力爭(zhēng)讓當(dāng)事人的合理訴求早日實(shí)現(xiàn),讓他徹底從多年的訟累中解脫出來(lái)。

辦案組先把重點(diǎn)放在鄒紅云身上,當(dāng)面接待3次,、電話勸解十幾次后,又到其居住地實(shí)地走訪調(diào)查,。檢察官的“對(duì)癥下藥”讓鄒紅云“凍結(jié)”已久的心漸漸消融,并開(kāi)始有了和解的意向。劉曉明和同事們一鼓作氣,連續(xù)與涉案企業(yè),、人力社保部門多方溝通,協(xié)調(diào)和解方案落地落實(shí)的“下半篇文章”,最終讓經(jīng)歷5次仲裁,、17次裁判,歷時(shí)25年的漫漫訴程畫(huà)上圓滿句號(hào),當(dāng)事人領(lǐng)到了30余萬(wàn)元退休金。

“遇到劉檢察官是我人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn),從此我可以告別不堪回首的前半生,開(kāi)啟新的生活,?！编u紅云深有感觸地說(shuō)。這起案件也獲評(píng)2019年北京市檢察機(jī)關(guān)民事訴訟監(jiān)督優(yōu)秀案件,。

“當(dāng)事人就是我們打開(kāi)案件之門,、探尋最佳解決路徑的鑰匙?！眲悦魇冀K認(rèn)為,案結(jié)事了人和是實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人利益最大化的最佳路徑,而和解便是這條路上最亮眼的路標(biāo),。在辦理倪乾(化名)機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件過(guò)程中,劉曉明與辦案組人員緊盯當(dāng)事人的訴求和自身情況,敏銳抓住當(dāng)事人的一絲和解意愿,經(jīng)過(guò)反復(fù)勸解和釋法說(shuō)明,、陳明利害,最終達(dá)成和解,當(dāng)事人雙方握手言和。

在此基礎(chǔ)上,北京市檢察院第一分院民事檢察部門大膽探索,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),梳理出“法”“理”“情”“公”“聯(lián)”民事檢察和解五步法并推廣開(kāi)來(lái),獲得上級(jí)認(rèn)可推廣,。該部門僅2019、2020兩年,已有十幾件案件達(dá)成和解,和解標(biāo)的近2000萬(wàn)元,。

“一進(jìn)辦公區(qū)就聽(tīng)到劉姐又在跟當(dāng)事人'煲電話粥’了,。”同事們說(shuō),電話動(dòng)輒一兩個(gè)小時(shí),事實(shí)一件件捋,法律一條條說(shuō),劉曉明總能讓當(dāng)事人心中的疙瘩一點(diǎn)點(diǎn)解開(kāi),對(duì)法律規(guī)定的誤解一步步消除,。

“民事訴訟和執(zhí)行活動(dòng)事關(guān)人民群眾切身利益,案件量大,、涉及面廣,民事檢察要在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面積極發(fā)揮作用,。”劉曉明介紹說(shuō),自己所在的北京市檢察院第一分院是北京市檢察機(jī)關(guān)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”試點(diǎn)單位,院黨組書(shū)記,、檢察長(zhǎng)高祥陽(yáng)在試點(diǎn)之初便明確了工作要求,。“常?？吹綑z察長(zhǎng)帶頭包案化解信訪積案,我們作為檢察官更要在日常辦案中做好矛盾化解工作,。當(dāng)事人的訴求有道理咱就支持,對(duì)法律和案件理解有誤,就給他們講明白,讓他們好理解、能接受,。如果有什么我們可以幫助協(xié)調(diào)解決的,就多做一步,。”劉曉明說(shuō)道,。

劉曉明所在的第五檢察部,辦理的民事檢察案件絕大部分經(jīng)歷了法院一審,、二審、再審,不少當(dāng)事人經(jīng)過(guò)多年訴訟,抱著最后一絲希望來(lái)檢察機(jī)關(guān)尋求救濟(jì),。每當(dāng)面對(duì)申請(qǐng)人疲憊卻又滿懷期盼的眼神,劉曉明都要求自己,不管大案小案,一律認(rèn)真辦理,。

“卷宗主義者辦不出貼近民心的好案子”,辦案多年,她總是這樣提醒自己。每天與當(dāng)事人幾個(gè)小時(shí)電話溝通,手機(jī)里存有上百個(gè)當(dāng)事人,、代理律師的號(hào)碼和微信,而且24小時(shí)在線,隨時(shí)隨地交流,是她辦好案件,、貼近民心的工作習(xí)慣?！拔覀兊墓ぷ魇寝k案,而對(duì)于當(dāng)事人來(lái)講,可能這個(gè)案子會(huì)影響他的一生,。從這個(gè)意義上講,我們檢察官辦的不僅是案子,更是當(dāng)事人的人生?！眲悦魃钋榈卣f(shuō),“檢察官不能在案卷中辦案,要走在當(dāng)事人走過(guò)的路上去開(kāi)展工作,。”

從未放棄過(guò)奮進(jìn)

“三十多年的從檢路上,成績(jī)沒(méi)有多少,但有一點(diǎn)是滿意的,那就是我從來(lái)沒(méi)有放棄過(guò)兩個(gè)字--奮進(jìn),?！眲悦髟谝淮稳忻袷聶z察業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課中如是說(shuō),。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,民商事法律更新快,對(duì)民事檢察官的要求更高。分管民事檢察的副檢察長(zhǎng)張際楓的一句話讓劉曉明牢記于心--辦精品案離不開(kāi)精準(zhǔn)監(jiān)督,精準(zhǔn)監(jiān)督離不開(kāi)對(duì)事實(shí)的準(zhǔn)確認(rèn)定,更離不開(kāi)對(duì)法律法規(guī)政策的精準(zhǔn)理解,說(shuō)到底,要對(duì)不斷更新的相關(guān)法律依據(jù)全面把握,、爛熟于心,。作為資深檢察官,劉曉明深知學(xué)習(xí)奮進(jìn)是做好工作的生命線?！捌埲招?日日新,又日新”,公報(bào)案例,、裁判釋義擺在案頭床頭,裁判文書(shū)網(wǎng)、法信檢索,、學(xué)院公共課滑于指間,、聆于耳畔……

在辦理一起遺囑繼承糾紛案件中,劉曉明和檢察官助理馮帥在審查案情時(shí)發(fā)現(xiàn),監(jiān)督申請(qǐng)人席永福(化名)所主張的房產(chǎn)繼承份額僅按房產(chǎn)購(gòu)置時(shí)的幾千元計(jì)算,沒(méi)有考慮市場(chǎng)升值因素。她敏銳地找到了案件的突破口--北京市高級(jí)法院審委會(huì)幾個(gè)月前通過(guò)的一份疑難解答,對(duì)此類情況的計(jì)算作出了規(guī)定,。

這份疑難解答出臺(tái)時(shí)間不久,類似的審判實(shí)踐還不多,為進(jìn)一步落實(shí)該依據(jù),劉曉明幾經(jīng)周折找到該解答意見(jiàn)的起草人員,就規(guī)定的法理基礎(chǔ)邏輯和實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行了深入交流,確保檢察監(jiān)督的精準(zhǔn),、精細(xì)落實(shí)。

為把案件研究透,她還將此案提交檢察官聯(lián)席會(huì)討論,。檢察官聯(lián)席會(huì)的討論進(jìn)一步增強(qiáng)了劉曉明的內(nèi)心確信,決定支持監(jiān)督申請(qǐng),。經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)的精準(zhǔn)監(jiān)督,申請(qǐng)人的繼承款從3000余元變更為30余萬(wàn)元。

“法律專家真是不一樣啊!”當(dāng)事人樸實(shí)的評(píng)價(jià),卻讓劉曉明感到了莫大的榮耀,這里面凝結(jié)的是知識(shí)儲(chǔ)備的不斷更新和群策群力的集體智慧,有了這些,才能在案件中打造精品,在方寸間盡顯四兩撥千斤的效果,。

檢察官個(gè)體的優(yōu)秀離不開(kāi)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作,同樣也是推動(dòng)團(tuán)隊(duì)共同進(jìn)步的動(dòng)力,。“劉曉明不僅是辦案多面手,、傳幫帶的好師傅,更是同志們的貼心大姐”,部門主任徐敏談到,部門里學(xué)習(xí)的氛圍非常濃厚,。

“再幫一把吧”

“我要見(jiàn)劉曉明檢察官!”2019年8月的一天,北京市檢察院第一分院檢察服務(wù)中心窗口,傳來(lái)一位老人的聲音。當(dāng)劉曉明來(lái)到當(dāng)事人面前時(shí),這位年近古稀的老人撲通一聲跪在地上,連聲說(shuō):“您是我的大恩人……”

當(dāng)事人叫華曉玲(化名),她與老伴因?qū)⒎慨a(chǎn)委托張某辦理借款抵押,最后落入騙局,房產(chǎn)被張某非法過(guò)戶,華曉玲和老伴遭受暴力驅(qū)趕,失去自己的唯一住房,。老人將強(qiáng)闖自己家的人告上法庭,相關(guān)民事案件已提請(qǐng)上級(jí)檢察院抗訴。在這一民事監(jiān)督案件程序終結(jié)時(shí),兩位古稀老人的身影時(shí)時(shí)浮現(xiàn)在劉曉明的腦海中,。想到老人唯一的女兒無(wú)力參與維權(quán),、家庭財(cái)力也無(wú)法委托律師,劉曉明決心再向前走一步,幫助他們?cè)購(gòu)男淌掳讣嵌染S護(hù)合法權(quán)益。

“我一想到兩位老人就會(huì)想,假如他們是自己的親人,我會(huì)怎么辦?”劉曉明每每提到這個(gè)案件,眼睛都盈著淚,“這個(gè)民事訴訟監(jiān)督案件雖然辦結(jié)了,但老人權(quán)益受損的問(wèn)題還沒(méi)有解決,我就再幫一把吧,?！?/p>

在案件線索不具備移送刑事立案條件的情況下,劉曉明加班加點(diǎn),請(qǐng)教公訴部門同事相關(guān)程序,指導(dǎo)華曉玲夫婦向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并幫助他們梳理證據(jù)材料。因準(zhǔn)備充分,案件進(jìn)展很快,兩名犯罪嫌疑人均已被逮捕,并由其他檢察機(jī)關(guān)提起公訴,案件目前正在法院審理中,。在該案立案后,華曉玲來(lái)到檢察機(jī)關(guān),出現(xiàn)了前文那一幕,。

在全面審查的基礎(chǔ)上做實(shí)法律監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)的分內(nèi)之職,但在案件量較大的分州市級(jí)民事檢察部門,要將每個(gè)案子辦到精準(zhǔn)是本分,再向前一步,將案件之外的當(dāng)事人權(quán)益維護(hù)做到底,則需要更深厚的為民情懷,也必然需要付出更多的時(shí)間和精力?！霸狐h組要求我們不僅要把案子辦精辦細(xì)辦實(shí),更要形成檢察辦案為大局服務(wù),、為人民司法的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)?！眲悦魇冀K堅(jiān)信,“我們想多一點(diǎn),、多走一步,、做細(xì)一分,老百姓就可能少花費(fèi)幾個(gè)月甚至幾年時(shí)間,煩心事就可能就此徹底解決?！?/p>